При получении уведомления о сокращении нужно сесть и хорошенько подумать. Во-первых, оцените, сколько времени у вас есть на поиск нового места работы. Возможно, вас собираются уволить только через пару месяцев, а до этого времени вы уже успеете найти новое место.
Во-вторых, не расстраивайтесь. Помните, что организация, если, конечно, вы трудоустроены согласно законодательству, обязана выплатить вам ряд компенсаций. Их вам должно хватить, пока не найдете новую работу.
Какие выплаты положены сотруднику
После того как вы ознакомитесь с приказом о сокращении и распишетесь во всех бумагах, что уведомлены и согласны, можете начинать искать другую работу.
Тот день, который указан в документах как день увольнения, станет вашим последним рабочим днем на данном месте работы. Если ваше сокращение – это инициатива работодателя, он должен выплатить вам:
- ;
- денежную компенсацию за неиспользованный отпуск;
- иные финансовые задолженности (заработную плату, премии и т.д.)
Денежная компенсация должна быть выдана увольняемому сотрудники не позднее, чем в день увольнения. Заработная плата за последний рабочий месяц выдается за день до официального сокращения.
Выходное пособие сотрудник будет получать в течение двух месяцев, при условии, что он за это время еще не устроится официально на работу.
Если вы в течение периода, когда получали выходное пособие, уже нашли себе работу, но при этом не зарегистрированы на ней официально, т.е. получаете зарплату в конверте, права на выходное пособие вы не теряете.
В первый месяц сумма выходного пособия равна среднему ежемесячному заработку уволенного сотрудника. Оплата за второй месяц рассчитывается несколько иначе – она равна количеству рабочих дней в этом месяце, умноженных на среднюю заработную плату за один день.
В некоторых случаях оплата штата может быть продлена и на третий месяц, но только в том случае, если человек все еще не нашел работу. Данный факт должны подтвердить в центре занятости населения.
Компенсация неиспользованного отпуска
В случае, если перед увольнением сотрудник не успел использовать свой очередной отпуск, хотя имеет на это право, ему должны компенсировать это финансово. Компенсация в данной ситуации равна сумме начисленных отпускных. Дополнительно придется написать заявление о переносе отпуска с текущего года на последующий.
Выплата 13-й зарплаты при сокращении
Такой бонус, как 13-я зарплата, есть на многих предприятиях. Работники, не зная своих прав хорошо, иногда даже не догадываются, что при сокращении работодатель должен выплатить увольняемому и эту премию. Даже если сокращение происходит летом. Правда, это возможно только при условии, что человек проработал в компании как минимум год.
Сегодня ситуация на рынке труда такова, что от сокращения не застрахованы даже работники бюджетной сферы и те, кто занят на государственной службе. Говорить о тех, кто работает на частных коммерческих предприятиях, даже не приходится. Но в любых обстоятельствах закон един, и в нем четко прописан механизм процедуры сокращения рабочих мест и те компенсации, которые положены сокращаемому сотруднику.
Как должен действовать работодатель
О том, что планируется сокращение рабочих мест, под которое подпадает и то место, которое по штатному расписанию занимаете вы, работодатель должен известить вас заранее. Это должно быть сделано в письменном виде не позднее, чем за два месяца до даты увольнения (статья 180 Трудового кодекса РФ). То, что извещение вами получено, должна подтвердить ваша подпись на втором экземпляре. Если эта формальность не была соблюдена, любой суд восстановит вас на прежнем месте работы. В этом случае вы можете рассчитывать даже на денежную компенсацию в размере заработной платы за весь период вынужденного прогула до момента получения на руки судебного решения.Одновременно с уведомлением о предстоящем сокращении, работодатель должен предложить вам занять любую и имеющихся на предприятии свободных вакансий, соответствующих вашей специальности и опыту работы, но при этом сохранение прежней квалификации и оклада гарантировать он не обязан. Если вакансий нет или вы не согласны занять те, что были предложены, вы должны готовиться к увольнению.
Если вы находились на больничном или в отпуске, уволить вас по сокращению штатов работодатель права не имеет.
В некоторых случаях работодатель, при отказе сотрудника занять менее оплачиваемую должность, ссылаясь на выполненные им требования закона, может предложить вам положить на стол заявление об увольнении по собственному желанию. Делать этого нельзя ни в коем случае – иначе вы потеряете все компенсации, которые положены при увольнении по статье о сокращении. Но вы должны написать письменный отказ от той вакантной должности, которая была вам предложена. Объяснять причину отказа вы не обязаны.
На биржу труда вы можете встать на учет и начать получать пособие после истечения двухмесячного срока после увольнения.
Компенсации, положенные работнику при сокращении
Согласно ст. 178 ТК РФ, все причитающиеся вам выплаты и компенсации вы должны получить в день увольнения одновременно с трудовой книжкой. В случае сокращения вам положено:- выходное пособие в размере среднемесячного заработка, которое рассчитывается с учетом последних отработанных вами 12-ти месяцев;
- в течение двух месяцев после увольнения вы можете рассчитывать на заработную плату при условии, что за это время вы не устроитесь на другую работу;
- компенсации в денежной форме за все оставшиеся неиспользованные отпуска, начиная с 2002 года, когда вступила в действие новая редакция ТК РФ.
Экономический кризис является причиной того, что многие компании вынуждены проводить реорганизацию и сокращать количество работников, трудящихся на предприятии по трудовым договорам. Сокращение штатов – процедура довольно затратная, поэтому некоторые работодатели пытаются уговорить работников написать заявления на увольнение по собственному желанию, но в этом случае работники теряют право на компенсации.
Как производится увольнение по сокращению штатов
Понятно желание работодателя избавиться от ставших ему ненужными работников, но и им не следует забывать о своих правах. Так, работодатель должен обосновать, что реорганизация и другие организационно-штатные мероприятия будут действительно проводиться на предприятии. Специальным приказом руководителя должно быть введено новое штатное расписание, по которому было бы видно, что количество рабочих мест действительно уменьшилось. Только после выхода такого приказа руководство может начинать процедуру сокращения работников.Если работник согласен уволиться раньше двухмесячного срока, при увольнении ему должна быть выплачена дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисленная пропорционально оставшемуся до увольнения сроку.
Оно производится по согласованию с профсоюзной организацией или иным представительным органом работников. Если предстоят массовые увольнения, вас об этом должны предупредить за 3 месяца, в остальных случаях работники за 2 месяца должны получить письменные уведомления о предстоящем сокращении и расписаться в их получении. Имейте в виду, что вы имеете право занять имеющиеся в новом штатном расписании вакантные места, если ваша квалификация это позволяет. В том случае, когда вы решили искать новую работу, работодатель обязан при сокращении штатов выплатить вам компенсации, полагающиеся по закону.
Какие компенсации положены при сокращении
Порядок предоставления компенсационных выплат при сокращении штатов оговаривается в статье 178 Трудового Кодекса Российской Федерации. При увольнении вы должны получить полный расчет с учетом компенсаций за неиспользованные отпуска и переработки. Кроме того, вам обязаны выплатить как минимум две заработные платы – одна является выходным пособием, вторая – оплата вашего времени, используемого на поиск новой работы. В том случае, когда служба занятости не сможет вас трудоустроить в течение первого месяца после увольнения, вы можете рассчитывать на получение еще одной заработной платы от бывшего работодателя. Для этого вам потребуется предъявить соответствующую справку из службы занятости.Минимальный размер выходного пособия не может быть меньше среднемесячного заработка работника.
Поинтересуйтесь условиями Коллективного договора, действующего на вашем предприятии. В нем могут быть прописаны дополнительные компенсационные выплаты работникам, увольняемым по сокращению штатов.
Видео по теме
Увольнение сотрудника может происходить по различным основаниям и причинам, но практически во всех случаях работник имеет право на получение различных выплат. Выплаты, которые положены при увольнении, интересуют работников, расторгающих трудовой договор. Размер платежей и их количество будет зависть от конкретных условий трудового договора, локальных актов компании и причин увольнения.
Инструкция
Когда должны выдать выплаты при увольнении?
Увольняемый сотрудник должен получить расчет в свой последний рабочий день. А если в этот день он не трудился, то выплаты, положенные при увольнении он сможет получить не позднее дня, следующего за днем, когда сотрудник попросил работодателя рассчитаться с ним.
Перечень выплат положенных при увольнении
Когда работник расторгает трудовой договор, он должен получить следующие выплаты:
зарплату за то время, которое он отработал в данном месяце;
компенсацию за отпуск, который работник не отгулял;
выходное пособие – в случаях, предусмотренных законом.
Выплата зарплаты при увольнении должна включать в себя все причитающиеся надбавки, премии и доплаты.
Стоит помнить, что сотрудник перед увольнением может попросить о предоставлении ему отпуска. В этом случае выплаты, положенные при увольнении производятся до отпуска.
Работник должен получить выходное пособие при увольнении, если причиной расторжения трудового договора стало сокращение или ликвидация компании. Размер такого пособия соответствует среднемесячной зарплате. Кроме того, пока уволенный сотрудник ищет работу, он также может рассчитывать на получение заработка, но правда не более 2 месяцев. А если служба занятости примет соответствующее решение, то сотрудник и на третий месяц сможет получить зарплату.
На выплату выходного пособия при увольнении могут претендовать следующие категории сотрудников:
руководитель компании, его заместитель, главный бухгалтер при смене собственника – 3 среднемесячных зарплаты;
работник, который отказался от перевода – 2-х недельный заработок;
сотрудник, который не соответствует занимаемой должности – 2-х недельный заработок;
сотрудник, который уходит в армию – 2-х недельный заработок;
работник, заменявший другого сотрудника – 2-х недельный заработок.
Трудовой договор или внутренние документы компании могут содержать и другие выплаты, которые положены при увольнении.
Если же основанием для увольнения стало соглашение работодателя и сотрудника, то в этом соглашении также можно предусмотреть дополнительные выплаты при увольнении.
Работодатель имеет право уволить работника по собственной инициативе. Это происходит в том случае, если данное предприятие полностью ликвидируется либо происходит уменьшение его производственных мощностей. Тогда и получается, так называемое, сокращение штата работников. Эта процедура должна проводится строго по закону и придерживаться Трудового кодекса, а именно: ст. 81, 178, 179, 180.
Какие выплаты полагаются при сокращении?
При сокращении штата трудящихся, законом предусмотрены следующие выплаты: это, так называемое, выходное пособие, которое исчисляется размером среднемесячной заработной платы. Оно, в свою очередь, может быть в повышенном размере, если такой пункт прописан в коллективном договоре.
Также на время трудоустройства сроком не более чем 2 месяца за работником остается право на сохранение среднемесячного заработка. В некоторых случаях среднемесячная заработная плата может быть выплачена работнику и в течение 3 месяцев. Это происходит в том случае, если такое решение вынесет местная служба занятости населения. Чтобы получить эти выплаты, работник должен сам обратиться в службу занятости населения в двухнедельный срок , и не должен быть трудоустроен на какое-либо другое место работы.
После того, как на предприятии стало известно, что в скором времени начнется сокращение, работодатель обязан уведомить своих работников не менее чем за два месяца об этом событии и взять с сотрудников расписку, что они уведомлены об этом. Трудящиеся могут не дожидаться даты сокращения и уволиться по собственному желанию заранее. В этом случае досрочное увольнение заполняется в письменном виде, а работнику положена выплата размера среднемесячного заработка за тот период, который остался до даты сокращения.
Всегда стоит помнить о том, что сокращение штатов в связи с расторжением трудового договора, никогда не облагается подоходным налогом. Такое положение распространяется и на тех граждан, которые уволились с предприятия заранее, не дожидаясь даты сокращения. Все остальные выплаты, положенные работникам, облагаются НДФЛ на общем основании.
Также в сумму выплачиваемого выходного пособия включаются заработная плата работников за фактически отработанное время и денежные средства за неиспользованный отпуск.
Дополнительные права сотрудника, увольняемого путем сокращения
Полностью уволенный сотрудник может в течении 30 календарных дней с даты полного расчета вновь придти на данное предприятие и потребовать от бывшего работодателя оплату листа временной нетрудоспособности. По закону бывший работодатель в кратчайшие сроки обязан удовлетворить просьбу бывшего сотрудника.
Процедура сокращения
Причин, по которым работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор досрочно, может быть несколько. Самая распространенная – возникшие финансовые трудности. Сокращение может быть обусловлено и сменой вида деятельности компании или ее реорганизацией. В любом случае, о предстоящих переменах в их судьбе работники предприятия должны быть поставлены в известность не позднее, чем за 2 месяца до дня предполагаемого увольнения. Обязательным условием является письменное оповещение, на втором экземпляре которого работник должен поставить свою подпись, удостоверяющую, что о предстоящем сокращении ему стало известно.В некоторых случаях работодатель может предложить работнику занять имеющиеся вакансии, но, как правило, уровень заработной платы на них ниже. Работнику необходимо написать письменный отказ, если он не согласен с этим предложением. Следует учесть, что работнику в любом случае не следует соглашаться на предложение работодателя просто уволиться. Если увольнение произойдет по собственному желанию, никаких компенсаций, положенных при сокращении, он не сможет получить. Не следует поддаваться на уговоры или угрозы работодателя, нужно соблюдать, прежде всего, свои интересы.
При сокращении работник должен получить денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска. Кроме того, работодатель обязан выплатить один среднемесячный заработок с учетом всех полученных выплат в течение последнего года. Работник должен уточнить положения действующего на предприятии коллективного договора, вполне возможно, что в нем оговариваются еще какие-то дополнительные выплаты в случае сокращения.
Кроме месячного выходного пособия работнику положены еще денежные средства, которые можно получать в течение 2-х месяцев после увольнения в том случае, когда он сможет устроиться на другое рабочее место. То есть, если работник остается без работы, в день зарплаты он может спокойно явиться на предприятие и получить сумму в размере среднемесячного заработка еще 2 раза.
Законом предусматривается, что в исключительных случаях работник может обратиться в кассу своего предприятия в третий раз, это нужно будет сделать, если, обратившись в двухнедельный срок после увольнения в службу занятости, он так и не были трудоустроен. Решение о выплате среднемесячного заработка принимает территориальный орган службы занятости населения, но бывший работодатель обязан его выполнить.
На сегодняшний день в России складывается непростая экономическая ситуация. Кризис. Некоторые предприятия вынуждены закрыться, уволив при этом всех своих сотрудников, или продолжать деятельность, сократив часть работников. Несмотря на причину увольнения, каждый сотрудник организации должен знать, чем обязана ему организация после сокращения.
Сколько должны выплатить при сокращении, на какую компенсацию рассчитывать сотруднику при сокращении?
Согласно статьям 178, 180 ТК РФ при увольнении работнику любой организации должны выплатить:
- Выходное пособие.
- Его размер составляет средний месячный заработок.
- Заработную плату за отработанный месяц.
- Вознаграждение – 13 зарплата. За отработанный год сотруднику обязаны выплатить вознаграждение. По закону многие работодатели пользуются незнанием своих сотрудников и не выплачивают 13 зарплату при увольнении.
- Отпускные. Если сотрудник не использовал свой положенный отпуск, он вправе требовать от работодателя компенсацию. Выплаты должны быть предоставлены при увольнении даже тому работнику, который написал заявление о переносе отпуска на следующий год.
В соответствии с законодательством все денежные выплаты должны производиться в последний рабочий день сотрудника. Но сроки выплат компенсаций могут быть оговорены с бывшим работником на словах.
Заметьте, работодатель обязан вам сообщить об увольнении за два месяца (ч.2 ст.180 ТК РФ). Этот период сотрудник обязан отработать. Но если вы найдете новое рабочее место раньше, то руководитель организации может уволить вас раньше.
Сколько месяцев или окладов выплачивают пособие при сокращении?
Выходное пособие сотрудник точно должен получить за первый месяц после увольнения. Работодатель может не выплачивать его, если предложит вам новое место работы, устраивающее вас.
Запомните, организация обязана выплатить вам положенную компенсацию , пока вы не устроитесь официально на работу. Кроме того, в день увольнения вам обязаны выплатить и другие компенсации.
Как только со дня увольнения пройдет месяц , организация вправе отказать сотруднику в выходном пособии. Однако изменить решение можно. На период второго месяца вам следует обратиться в центр занятости населения вашего города или района. Там вас поставят на учет и могут в дальнейшем подтвердить, что вы не нашли работу. По истечении второго месяца вы обязаны предоставить с ЦЗН справку, а также вашу трудовую книжку без записи о трудоустройстве.
Отметим, если вы устроились на работу в середине второго месяца , то вам обязаны выплатить пособие за две безработные недели.
Если в течение третьего месяца вы также остаетесь безработным , то можете вновь рассчитывать на выходное пособие. Работодателю обязательно необходимо представить документ, подтверждающий факт того, что вы не смогли устроиться на работу.
При сокращении не выплатили всю зарплату – что делать, если часть зарплаты была серая?
С ситуацией, в которой вас могут сократить, сталкиваются многие работники, тем более сейчас, когда экономическая обстановка в стране несколько нестабильна. С того момента, как сотруднику объявляют о том, что он будет сокращен, у него возникает масса вопросов помимо того, где искать новую работу: положены ли какие-либо выплаты? Если да, то в каком размере? Что делать, если я пенсионер или беременная женщина? Как должна проходить процедура увольнения?
Оптимизация численности штата
Для начала следует разобраться в основных теоретических вопросах, которые затрагивает процедура сокращения.
Необходимо четко понимать разницу между сокращением численности и сокращением штата . Так, численностью работников признается весь списочный состав работников конкретного предприятия. Если речь идет о сокращении численности, то уменьшается количество работников в определенной должности. Например, необходимо, чтобы инженеров на предприятии стало два вместо имеющихся в настоящее время десяти.
К штату работников принято относить всех сотрудников руководящего и административного звена на определенном предприятии. При сокращении штата из штатного расписания должны быть исключены одинаковые должности или же работники целого сокращаемого подразделения. Когда речь идет о сокращении определенной штатной единицы, то увольняется не один сотрудник, а все, кто по штатному расписанию выполняют работу в определенной должности.
Законодательные основания
Если на предприятии встал вопрос о необходимости сокращения численности или штата сотрудников, то на основании 2 пункта 1 части 81 статьи ТК РФ – это является определяющим фактором для досрочного расторжения трудового договора с конкретными сотрудниками.
Для начала процедуры увольнения по этому основанию необходимо убедиться, что все действия производятся в рамках закона, т.е. наниматель обязан сослаться на тот факт, что предприятию действительно необходимо произвести сокращение.
Кроме того, в соответствии со 179 статьей ТК РФ необходимо соблюсти право за некоторыми сотрудниками (например, беременной женщиной и тем, кто имеет более высокую квалификацию) и очередности сокращения. Обязательно работнику, что уведомлен о грядущем сокращении, должны быть предоставлены альтернативные вакансии (при наличии таковых на предприятии) с учетом его способностей, квалификации и состояния здоровья.
В соответствии с о пределением КС РФ, датированном 18.12.2007 года за порядковым номером 867, ни один наниматель не обязан как-либо обосновывать свое решение о том, что ему нужно произвести сокращение . Он самостоятельно принимает решения, которые считает экономически выгодными для своего предприятия. Сторонние организации, в первую очередь суд при вынесении решения по жалобе уволенного сотрудника, не могут решать вопрос о том, необходимо ли было сокращать персонал. К примеру, суд уполномочен лишь на разрешение ситуации о законности процедуры по увольнению. На практике зачастую встречаются случаи, когда в суде нанимателю все-таки приходится аргументировать принятое им решение и ссылаться на определенную документацию организации.
Выплаты при сокращении работника
В соответствии с действующим законодательством в области труда работник о грядущем сокращении должен быть уведомлен не менее чем за два месяца до дня, когда произойдет его фактическое увольнение. Об этом издается специальный приказ, который работнику оглашается под роспись с указанием даты ознакомления.
В том случае, когда подлежащий сокращению работник ознакомился с документом, но категорически отказывается подписаться под ним, должен быть составлен специальный документ, в котором отражается этот факт.
В течение времени от ознакомления до увольнения работнику должны предлагаться другие свободные должности в соответствии с его навыками и умениями. Если он отказывается от предложенных вариантов, то по истечению двух месяцев трудовой договор расторгается. Следующим этапом после расторжения идет окончательный расчет с работником.
Выходное пособие
Выходное пособие, равно как и другие выплаты, должно быть перечислено работнику в его последний рабочий день. Это же время установлено для передачи трудовой книжки.
Что же представляет собой выходное пособие при увольнении? Это выплата определенной суммы денег уволенному работнику с предприятия, которое оптимизирует количество сотрудников через процедуру сокращения.
Выходное пособие включает в себя сумму среднего заработка за месяц с учетом дополнительных отчислений.
Также работнику положены аналогичные суммы за следующие два месяца после увольнения до момента трудоустройства (расчет производится с учетом суммы выходного пособия). В исключительных случаях работнику будут оплачены три последующих после увольнения месяца (в течение 2 недель со дня официального увольнения работник зарегистрировался на бирже труда).
Суммы, положенные работнику в качестве выходного пособия, на основании 3 пункта 217 статьи ТК РФ не облагаются налогами, за исключением случая, когда суммы выплат превышают 3-месячный средний заработок.
Расчет среднего заработка, положенного к выплатам, производится на основании 139 статьи ТК РФ, а также Постановления Правительства РФ, датированного 24.12.2007 за порядковым номером 922. За расчетный период принимается 12 календарных месяцев, предшествующих дню увольнения. Когда выводится средняя сумма, то учитывается весь заработок лица на основании того, сколько фактически ему было начислено.
В сумму среднего заработка обязательно должны быть учтены:
- Премиальные и бонусные выплаты, вознаграждения. В расчет принимается не более одного вида дополнительного вознаграждения за один месяц в течение исчисляемого периода. Если премиальных сумм больше, то можно взять их в расчет в том месяце, где их не было;
- Вознаграждения по итогам года, в связи с выслугой, стажем работы и т.д.;
- Другие платежи, входящие в размер месячного заработка.
Главное правило действий по выведению суммы среднего заработка: он не должен быть ниже порога прожиточного минимума, установленного в стране на день увольнения.
Если работник, подлежащий сокращению, не отработал 12 месяцев на этом предприятии, то при расчете суммы должен учитываться весь период отработки. Если время работы не составило даже и одного месяца, то для расчета необходимо взять сумму его тарифной ставки или же официального оклада.
В расчет среднемесячного заработка не учитываются периоды:
- когда работник получал не всю отработанную сумму, а лишь среднюю оплату своего труда (к таким периодам нельзя отнести время, когда женщина в соответствии с ТК РФ может покидать рабочее место для кормления ребенка);
- время больничного листа, а также социальный отпуск, предоставляемый в связи с состоянием беременности и родами;
- когда сотрудник не находился на рабочем месте по обстоятельствам от него независящим;
- когда проходила забастовка (работник не участвовал, но работать не мог);
- дополнительного времени, предоставляемого лицу для ухода за ребенком-инвалидом;
- времени, когда сотрудник по каким-либо другим причинам не находился на своем рабочем месте.
В сумму заработка включаются все платежи от работодателя, в том числе премии, продукты натуральной формы, а также другие выплаты.
Компенсации
Выходное пособие — это не единственная сумма, которую получит человек при увольнении. Так, ему положены еще некоторые дополнительные компенсации.
К примеру, если уведомленный по правилам работник изъявляет желание покинуть предприятие досрочно, то он сообщает об этом нанимателю, а тот, в свою очередь, должен рассчитать дополнительную сумму в виде компенсации за то время, что он не использовал после уведомления. Т.е. если увольняемый сотрудник после уведомления отработал 5 дней (вместо 2 месяцев) и изъявил желание быть уволенным раньше, он должен получить дополнительную компенсацию в размере среднего заработка за не отработанное до конца уведомительного срока время в том случае, когда наниматель согласен заранее его отпустить. Также обязательно проследите за тем, чтобы вам выплатили заработок за отработанное в компании время, а также неиспользованный отпуск (если он действительно не использовался).
Второй и третий месяц
Если вы попали под увольнение по сокращению численности или штата, то знайте, что имеете право на сохранение своего среднего заработка в течение двух последующих месяцев после дня, когда вы были официально уволены. Это правило действует до момента официального трудоустройства, но не более чем два месяца после увольнения. Таким образом, безработный имеет некоторые гарантии, предусмотренные для него государством, с целью обеспечить его некоторой суммой денег пока он не устроится на новую работу.
Если работник в течение двухнедельного срока после увольнения обратился за трудоустройством в Центр занятости, то он может рассчитывать еще на один лишний месяц дотаций от бывшего нанимателя (в случае, если он не трудоустроился).
Решение о продлении срока выносится Центром занятости, а выплата производится за счет бывшего работодателя. Такого рода дополнительное пособие сохраняется до того момента, пока лицо официально не трудоустроится (в течение этих 2-3 месяцев ). Как только гражданин находит новую работу – выплаты прекращаются. Если лицо приступило к новой работе в середине месяца, то прошлый наниматель возмещает только безработное время.
Пенсионерам
Лицам, достигшим пенсионного возраста и попавшим под сокращение, Трудовым кодексом в 2019 году каких-либо особенностей по выплатам не предусматривается.
Так, уволенный пенсионер может рассчитывать на:
- Ввыходное пособие, которое равняется среднему заработку за месяц. В случае если локальным нормативным актом работодателя предусмотрен несколько больший размер, то пенсионер должен получить именно эту сумму.
- Компенсацию среднего заработка в течение двух (трех) месяцев пока идет поиск новой работы.
Напоминаем, что достижение пенсионного возраста не является основным критерием для увольнения именно таких сотрудников в первую очередь.
Законодательно они имеют точно такие же права на дальнейшую работу или выплату пособий в случае сокращения, как и остальные сотрудники. Помимо того, лица, достигшее возраста пенсии имеют более высокую квалификацию и производительность, что, наоборот, можно отнести к положительному моменту против сокращения такого сотрудника.
Как получить?
Оформление
На основании действующего законодательства все расчеты с работником относительно оплаты труда за отработанное время и выходного пособия должны быть оформлены и произведены в последний день работы сотрудника, подпавшего под сокращение численности штата. При этом до этого дня он должен сдать оформленный по правилам обходной лист с информацией о том, что перед предприятием он долгов не имеет.
Для того чтобы получить суммы, причитающиеся в последующие два (три) календарных месяца после увольнения необходимо в конце месяца, в течение которого уволенный сотрудник не нашел новую работу, обратиться к бывшему нанимателю за расчетом.
При этом работник должен подтвердить свои слова документально (предоставить справку из Центра занятости, продемонстрировать трудовую книжку). Только после этого работник расчетного отдела может приступать к оформлению выплат. Если такие документы не предоставляются, то никакой компенсации не предусматривается.
Где выплачиваются?
Все выплаты, положенные работнику, попавшему под сокращение, выплачиваются нанимателем по месту прежней работы сотрудника.
Так,если необходимо компенсировать время, затраченное на поиск новой работы, в течение двух календарных месяцев после увольнения, то необходимо обращаться с соответствующими документами в отдел, занимающийся выплатами, по прежнему месту работы, откуда лицо было уволено.
Если необходимо произвести выплаты и за третий месяц, то обращаться нужно все к тому же нанимателю, но при себе следует иметь справку из Центра занятости населения. В современном мире очень важно знать свои права, в особенности если они затрагивают сферу трудовых отношений, так как зачастую наниматели пользуются неграмотностью своих работников. Если вы попали под сокращение и не знаете, что вам делать и как пройти через эту процедуру, то обратитесь к грамотному юристу, который поможет вам и расскажет на что обратить внимание при сокращении, а также укажет, на какие выплаты и вознаграждения вы можете рассчитывать.
Существует множество статей, по которым работодатель может законно уволить своего работника, и сокращение штатов является наиболее популярной. По состоянию на 2019 год, в большинстве случаев именно этой фразой и прикрываются владельцы предприятий, когда спешат расстаться с очередным своим сотрудником. Все дело в том, что для подавляющего количества людей эти слова звучат как приговор, и после таких объяснений человек опускает руки и добровольно пишет заявление по собственному желанию. Но не стоит путать сокращение с ликвидацией предприятия – в данном случае работодатель не имеет права увольнять всех без разбора, и у вас есть возможность отстоять свои права.
Правовая сторона вопроса
Итак, что в 2019 году представляет собой пресловутое сокращение штатов, после которого множество людей регулярно оказывается в центре занятости? Работодатель вправе менять штатное расписание в своих целях, и способен совершенно законно уволить работника по этой причине. Мало того – могут распустить целый отдел или департамент, если данную единицу захотят сократить.
Это идеальный вариант для увольнения работника – здесь предусмотрен минимум ограничений, процедура не отличается особой сложностью, и не понадобится приглашать различные комиссии, как например при определении квалификации и соответствия должности.
Именно поэтому в 2019 году работодатели нередко прибегают к так называемому «искусственному» изменению штатного расписания, чтобы избавиться от ненужных работников. Данный способ весьма хорош, но юридически подкованный человек все же сможет поймать недобросовестного владельца предприятия за руку, и уволить его будет не так то просто.
Кого запрещено сокращать
Есть один важный нюанс – далеко не каждого сотрудника можно беспрепятственно уволить с работы при сокращении штатов. Причем мало кто знает эти так называемые категории льготников. И если даже человек попадает в эту категорию, он может по незнанию принять увольнение как данность и немедленно написать заявление по собственному желанию, чтобы все ускорить и получить возможные выплаты после ухода.
Итак, кого в 2019 году не имеют права сократить даже после изменения штатного расписания?
- Человек с маленьким ребенком (не достигшим трех лет);
- Человек, обеспечивающий многодетную семью. Речь идет о семьях с тремя и более малышами, в особенности когда второй родитель не работает;
- Человек, обеспечивающий ребенка младше 14 лет (в одиночку). Если же речь идет о детях-инвалидах, то возраст увеличивается до 18 лет;
- Человек, временно неспособный осуществлять трудовую деятельность (обычно это сотрудник на больничном);
- Человек, находящийся в отпуске;
- Беременные женщины;
- Сотрудники, состоящие в профсоюзе;
- Участники коллективного спора.
Критерии отбора кандидатов на сокращение
Исключив вышеперечисленные категории, мы получаем еще немалый процент людей, которых работодатель имеет право уволить. И если вы как раз попадаете в этот процент, вам следует изучить, кого оставят на работе и по каким критериям отбирается кандидат на сокращение. Представьте ситуацию – после реформ остается только одна должность, на которую претендуют два кандидата. Кого из них ждет увольнение? Разумеется, никто не имеет права увольнять человека попросту из личной неприязни. Согласно действующему законодательству, владелец предприятия должен отдать преимущество работникам с более высокой квалификацией и успеваемостью на рабочем месте.
В действительности все происходит по-разному, и не всегда начальство следует букве закона. Всегда существуют свои подводные течения, которые могут повлиять на решение о сокращении работника.
Но, согласно Трудовому Кодексу по состоянию на 2019 год, преимущество отдается таким категориям:
- Сотрудники, у которых есть семья и по меньшей мере два иждивенца;
- Сотрудник, в одиночку обеспечивающий семью;
- Сотрудник с группой инвалидности (не имеют права сократить того, у кого причиной инвалидности стало несчастье на данном рабочем месте);
- Ветеран боевых действий, получивший инвалидность;
- Сотрудники, проходящие обучение совместно с работой.
Как видите, в данном случае не все работники равны, и даже если быть достаточно подкованным в правовом плане, не всегда удастся избежать увольнения. Но даже после увольнения вы можете извлечь определенную выгоду – владелец предприятия не имеет права попросту выставить вас за дверь, вам положены солидные выплаты за потерю рабочего места. Разумеется, не все работодатели горят желанием вспоминать об этих выплатах, и если не напомнить об этом, можно остаться без денег и без возможности восстановления на работе.
Денежные компенсации
Согласно действующему законодательству, в 2019 году после сокращения человеку положены следующие денежные компенсации:
- Разовая выплата (обычно речь идет о средней зарплате за месяц);
- Аналогичные выплаты в течение двух месяцев, пока бывший сотрудник ищет новое рабочее место. Данные выплаты положены только на протяжении первых двух месяцев.
Получить выплаты можно только в том случае, если вы не устроились на новую работу. Так что вам понадобится предъявить трудовую книжку вашему работодателю, доказав тем самым, что вы по-прежнему находитесь на вольных хлебах. Помимо этого, понадобится предъявить свой паспорт.
Разумеется, если вы неофициально трудоустроены, и в вашей книжке нет записей о новом рабочем месте, вам ничего не мешает пойти и получить эти выплаты за 2 месяца. Но если обман каким-то образом всплывет, вас будут ждать неприятности.
Также можно получить выплату и за третий месяц ваших поисков нового рабочего места. Но для этого трудовой книжки и паспорта будет недостаточно, понадобится решение дополнительных инстанций – службы занятости. По состоянию на 2019 год, Вам понадобится получить решение от службы занятости, и тогда бывший начальник будет вынужден позаботиться о положенных выплатах.
Восстановление на прежней должности
Но что делать тем, кого уволили безосновательно? Какие есть лазейки для тех, кого сократили в разрез с положениями законодательства? В этом случае вам необходимо заняться восстановлением на рабочем месте, и обычно это выливается в длительное и утомительное разбирательство. Нечасто работодатели стремятся признавать свою неправоту, но если вы будете все делать правильно, вы сумеете отстоять свои права и добиться восстановления.
Чтобы добиться восстановления в 2019 году, необходимо, чтобы ваше сокращение было признано незаконным. Чтобы разобраться в данном вопросе, необходимо изучить сам процесс сокращения штатов. Одно из основных правил – сотрудник должен быть уведомлен о сокращении за два месяца. Уведомление должно быть оформлено в письменном виде, и сотрудник должен расписаться. Если же человек согласен прекратить сотрудничество, он может уйти с работы даже раньше установленного срока. Но если вы намерены добиваться восстановления, такой вариант вам не подходит.
Так что вашей первой зацепкой будет процедура уведомления. Если вас не уведомили, или вы обо всем узнали не в положенные сроки, это является нарушением. Помимо этого, если вас уволили раньше, чем по истечении двух месяцев с момента уведомления, вы имеете полное право подавать в суд и требовать восстановления на работе.
Увольнение несмотря на приоритет
Как уже упоминалось, работодатель не может сократить человека, относящегося к вышеуказанным приоритетным категориям. Если же он пошел на это, вам следует немедленно обращаться в суд, и у вас будут все шансы на победу в деле. После того, как вы выиграете суд, восстановление на прежнем рабочем месте станет лишь делом времени.
Отказ в предоставлении других вакансий
Помимо этого следует изучить, какие еще нюансы отличают сокращение штатов от полной ликвидации предприятия. В отличие от ликвидации, при изменении штатного расписания работодатель обязан предложить свободные вакансии всем, кого он намерен освободить от трудового контракта. Это могут быть схожие вакансии на этом же предприятии (если квалификация человека им соответствует), вакансии в других филиалах и т.д. Такая помощь в трудоустройстве не относится к разряду рекомендаций – в 2019 году работодатель обязан делать это согласно положениям Трудового Кодекса.
Следовательно, если вас сократили, не предложив никаких рабочих мест в качестве альтернативы, у вас есть все основания подать в суд. Это грубое нарушение правил увольнения при сокращении штатов, и у вас есть право опротестовать эти действия, чтобы после этого требовать восстановления на прежней должности.
Дополнительная информация
В большинстве случаев подобные судебные разбирательства проходят с участием крупных предприятий, на которых работает штатный юрист или которые способны пригласить квалифицированного юриста со стороны. В судебной тяжбе правота еще не является залогом успеха, здесь важны еще множество факторов:
- Своевременность подачи иска;
- Наличие опыта в подобных делах;
- Осведомленность в правовом аспекте и т.д.
Так что желательно заручиться поддержкой опытного юриста или получить ряд советов от квалифицированного юрисконсульта, чтобы вы полностью оценили ситуацию и чувствовали себя увереннее. История знает случаи, когда удавалось добиться восстановления на рабочем месте в одиночку, без помощи юриста, но в таких делах лучше не рисковать.
Кого бы вы не пригласили для юридического сопровождения, или кого бы не попросили дать консультацию, все это будет неважно, если вы упустите сроки подачи иска. Вы должны среагировать в течение одного месяца после того, как вас уволили. Отсчитывать время следует с момента получения документов, свидетельствующих об увольнении.
Главное в подобных делах – упорство и целеустремленность. Многие люди попросту сдаются после того, как их несправедливо уволили, поэтому и сложилось мнение, что невозможно бороться с работодателями. Мы живем в правовом государстве, и в 2019 году каждый гражданин может отстоять свои права, в особенности после грамотной юридической консультации и при поддержке специалистов. Не забывайте об этом, и тогда вы обречены на успех.
Реорганизация учреждения сама по себе не может стать основанием для расторжения трудовых договоров (ч. 5 ст. 75 ТК РФ). Однако работодатель может уволить сотрудника по п. 2 ст. 81 ТК РФ – в связи с сокращением штата, вызванным реорганизацией. Особенности такого увольнения мы уже рассматривали в предыдущих номерах журнала . Продолжим актуальную тему.
Сокращение численности или штата работников организации входит в список причин расторжения трудового договора по инициативе работодателя (п. 2 ст. 81 ТК РФ). То есть работодатель вправе самостоятельно принимать решения о сокращении, однако при увольнении работников по названной норме следует соблюдать ряд правил, установленных ТК РФ и другими законодательными актами, регулирующими трудовые отношения. Так, особый правовой статус гражданских служащих прописан в Законе о гражданской службе , а на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Законом о муниципальной службе .
Кого и как можно сократить
Принимая решения об увольнениях, работодатель должен руководствоваться ст. 179 ТК РФ, регламентирующей преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата. Главные из этих преимуществ – более высокие производительность труда и квалификация. Аналогичные критерии прописаны в законах, регулирующих трудовое право отдельных категорий работников. Например, в соответствии с п. 4 ст. 31 Закона о гражданской службе преимущественное право на замещение должности гражданской службы предоставляется сотруднику, имеющему более высокие по сравнению с коллегами квалификацию, уровень профессионального образования, бóльшую продолжительность стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки и более высокие результаты профессиональной служебной деятельности.
Правильность применения работодателем указанных критериев при сокращении штата может быть проверена в судебном порядке по заявлению сотрудника.
Как работодатель может доказать, что уволенный сотрудник обладал менее высокой производительностью труда и квалификацией ?
При увольнении по сокращению штата работодатель обязан провести анализ преимущественного права сотрудника на оставление на работе . Качественными характеристиками квалификации могут выступать документы об образовании, победы в профессиональных соревнованиях, круг обязанностей, а также выговоры и замечания, связанные с качеством выполнения работы. Анализируя производительность труда , работодатель может опираться на показатели объема работ, поощрения за выполнение плана или наказания за невыполнение.
Рассмотрим в качестве примера Апелляционное определение Астраханского областного суда от 10.07.2013 по делу № 33-1903/2013. Госслужащая посчитала, что при сокращении работодатель не учел ее квалификацию, уровень профессионального образования, стаж гражданской службы по специальности и высокие результаты профессиональной служебной деятельности. Работодатель сумел доказать, что вынес решение об увольнении законно. Специально созданная комиссия по определению преимущественного права должностных лиц рассмотрела кандидатуру каждого увольняемого.
Из протокола заседания комиссии следует, что право на замещение должностей гражданской службы в данной организации признано за сотрудниками, обладающими более высокой квалификацией и показывающих более высокие результаты деятельности. Работодатель предоставил суду служебные характеристики, личные карточки кандидатов на сокращение, доказав тем самым, что они по сравнению с увольняемой сотрудницей выполняли больший объем заданий (это свидетельствовало о более высокой квалификации (знаниях, умениях, навыках и опыте)), и демонстрировали лучшие результаты. Суд подтвердил, что работодатель имел все основания для увольнения подавшей иск сотрудницы по сокращению штатов.
Применимо ли правило преимущества для более квалифицированного работника, если сокращаются должности с разнородными трудовыми функциями?
Правило преимущества для более квалифицированного работника действует, только если сокращаются должности, имеющие однородные трудовые функции . Трудовая функция – работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работы (ст. 57 ТК РФ). Одинаковые должности должны предусматривать выполнение работниками одной трудовой функции. Однако в рамках этой трудовой функции обязанности у них могут быть разными. Работодателю следует помнить, что преимущественное право должно оцениваться на основании квалификационных требований к должностям, а не исходя из круга обязанностей, выполняемых специалистом.
Оценка преимущественного права дается на основании квалификационных требований к должностям, а не исходя из круга обязанностей.
Итак, сравнение квалификации и производительности труда возможно при условии, что должности одноименные и находятся в одном структурном подразделении. Рассмотрим в качестве примера Апелляционное определение Московского областного суда от 16.09.2013 по делу № 33-19015/2013.
Главный специалист отдела контроля за земельным и имущественным налогом администрации городского поселения была уволена по сокращению штатов и обратилась в суд, посчитав, что работодатель не принял во внимание ее преимущественное право на оставление на работе в соответствии со ст. 179 ТК РФ – опыт и высокую квалификацию. В управлении, где работала истица, имелись три должности главного специалиста, в двух других управлениях – по две должности. Впоследствии на базе трех управлений было создано одно, а ранее существовавшие управления стали его отделами. В каждом отделе предусматривалось по одному главному специалисту.
Суд первой инстанции посчитал, что нарушений процедуры увольнения не было. Положения ст. 179 в рассматриваемом случае не действовали, поскольку истица и прочие работники, занимавшие аналогичные должности, имели разнородные трудовые функции. В силу ст. 19 Закона о муниципальной службе с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя по основаниям, предусмотренным, в том числе, Трудовым кодексом. Сокращение численности или штата работников является одним из таких оснований (п. 2 ст. 81 ТК РФ).
Коллегия апелляционного суда не согласилась с выводом суда первой инстанции о невозможности применения положений ст. 179 ТК РФ, приведя следующие доводы. Оценка соблюдения преимущественного права оставления на работе была дана судом не на основании квалификационных требований к замещаемым должностям , а исходя из круга обязанностей специалистов, что противоречит смыслу ст. 179. В соответствии со ст. 9 Закона о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Эти требования устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта РФ исходя из классификации должностей муниципальной службы. Согласно ч. 5 ст. 7 Закона Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области», действовавшего на территории администрации городского поселения, квалификационные требования были прописаны в должностных инструкциях муниципальных служащих.
В силу ч. 2 п. 5 Порядка применения Справочника должностей раздел «Должностные обязанности» квалификационных характеристик содержит перечень основных функций, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность. При необходимости, эти обязанности могут быть распределены между несколькими исполнителями. При совершенствовании организации труда, внедрении технических средств, проведении мероприятий по увеличению объема выполняемых работ может расширяться круг обязанностей работника по сравнению с установленным соответствующими квалификационными характеристиками. Работнику может быть поручено выполнение должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками других должностей , родственным по содержанию равных по сложности работ, выполнение которых не требует другой специальности, квалификации, изменения должностного наименования.
Из должностных инструкций главного специалиста следовало, что квалификационные требования у всех работников одинаковые: высшее профессиональное образование, стаж и опыт работы по специальности не менее двух лет, знание Конституции РФ, законодательства РФ, устава муниципального образования и т. д. Данным требованиям истица соответствовала, в том числе имела высшее образование по специальностям «Государственное и муниципальное управление» и «Юриспруденция». Кроме того, перечень должностных обязанностей каждого главного специалиста управления содержал и общие трудовые функции, и конкретизированные. Так, в обязанности истицы входили сбор информации по физическим и юридическим лицам (изменения в правоустанавливающих документах, оплата земельного и имущественного налога), информирование руководства о наиболее острых проблемах населения и результатах решения этих проблем. Обязанности других главных специалистов заключались в ведении реестров земельных участков, объектов недвижимости, работе с обращениями по вопросам землепользования. Судебная коллегия пришла к выводу, что функции по сбору информации и по работе с обращениями выполняли все работники в названной должности. А поскольку обязанности истицы в данной части были не конкретизированы, это позволило сделать вывод, что она работает со всей указанной информацией .
В обязанности истицы входила также организация всего делопроизводства управления и его контроль – работа, которую невозможно сделать без необходимых знаний о работе каждого сотрудника. Более того, согласно п. 8 Порядка применения Справочника должностей лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации», но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них функции, по рекомендации аттестационной комиссии могут назначаться на соответствующие должности наравне с лицами, имеющими специальную подготовку и стаж работы. Из материалов дела было видно, что во время отсутствия других главных специалистов истица выполняла их обязанности , кроме того, она имела награды и поощрения. Судебная коллегия пришла к выводу, что процедура увольнения была нарушена, поскольку работодатель не учел уровень профессионального образования, стаж службы, профессиональные знания и навыки истицы и не предоставил ей преимущественное право оставления на работе.
Специалист, обязанности которого расширились за счет функций сокращенных работников, отказался подписывать измененный договор. Можно ли его уволить по сокращению штатов?
Действия работодателя неправомерны. Если должность специалиста не сокращена, а только изменены его функции, то увольнять его по сокращению штатов нельзя. Пример – Апелляционное определение Брянского областного суда от 04.02.2014 по делу № 33-258(2014). Служебный контракт с экспертом организационно-контрольного отдела регионального управления Росреестра был расторгнут по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Закона о гражданской службе в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе. Из документов отдела кадров следует, что основанием для увольнения послужило уведомление об изменении должностных обязанностей .
Содержание и форма служебного контракта государственного гражданского служащего установлены ст. 24 Закона о гражданской службе. Согласно пп. 3 п. 3 названной статьи права и обязанности гражданского служащего, должностной регламент являются существенными условиями служебного контракта. Порядок изменения таких условий предусмотрен ст. 29 Закона о гражданской службе, а п. 4 данной статьи гласит, что служебный контракт может быть прекращен в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона о гражданской службе при соблюдении двух условий:
- гражданский служащий откажется от предложенной для замещения иной должности в связи с изменением существенных условий служебного контракта;
- отказ будет зафиксирован письменно.
В силу требований ст. 47 Закона о гражданской службе профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется согласно должностному регламенту. Он является составной частью административного регламента государственного органа.
При рассмотрении дел о восстановлении в должности государственных служащих, уволенных при сокращении штата либо численности государственного органа (п. 1, 2 ст. 81 ТК РФ), наниматель обязан доказать, что он соблюдал порядок увольнения по указанным основаниям с учетом положений ст. 16 Закона о гражданской службе. В частности, необходимо представить свидетельства, подтверждающие, что сокращение должности гражданской службы действительно имело место.
Как следует из штатных расписаний нанимателя, должность специалиста-эксперта организационно-контрольного отдела не сокращалась . По новому должностному регламенту в данной должности были совмещены обязанности специалиста по ГО и ЧС и специалиста по мобилизационной работе. Согласно комиссионному акту нанимателя, уволенный служащий отказался от ознакомления с изменениями должностных обязанностей, но отказ от продолжения гражданской службы или согласие на ее продолжение в письменной форме получены не были . Суд установил, что процедура сокращения в отношении истца не производилась, ему не были предложены иные вакантные должности в связи с сокращением, не рассматривалось преимущественное право увольняемого на замещение должности гражданской службы. По сути, контракт был расторгнут в связи с отказом от прохождения службы , вызванным изменением должностных обязанностей, а не по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Закона о гражданской службе, как было указано в документах.
Как правильно предлагать вакансии
Существует еще одна важная особенность процедуры сокращения – по основанию, предусмотренному п. 2 или 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести сотрудника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя должность. Работодатель обязан предложить сотруднику имеющиеся вакансии. При этом согласно п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 2 работодатель должен учитывать реальную возможность сотрудника выполнять предлагаемую ему работу в зависимости от его образования, квалификации, опыта.
Разберем особенности таких предложений.
Обязан ли работодатель при сокращении, предлагать сотруднику вакансию в другой местности?
Если такая обязанность не установлена в коллективном договоре, соглашениях или непосредственно в трудовом договоре, то работодатель не обязан предлагать сотрудникам вакансии в другой местности при сокращении штата. Пример – Апелляционное определение Рязанского областного суда от 26.08.2015 № 33-1906/2015. Посчитав, что при увольнении по сокращению штата был нарушен порядок предложения вакантных мест и не были предложены высокооплачиваемые вакансии, находящиеся в другом регионе, сотрудник подал в суд, но проиграл дело. В силу ч. 3 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан предлагать сотруднику все отвечающие требованиям вакансии, имеющиеся у него только в данной местности. Поскольку обязанность предложения удаленных вакансий коллективным договором, соглашениями, трудовым договором в рассматриваемом случае предусмотрена не была, работодатель процедуру увольнения при сокращении штата не нарушил.
Обязан ли работодатель включать в список предлагаемых вакансий места временно отсутствующих сотрудников?
Под вакантной должностью следует понимать свободную должность , то есть не занятую ни одним работником. Если должность занята временно отсутствующими работниками (например, находящимися в декретном отпуске или отпуске по уходу за ребенком), то она не является вакантной, ее предлагать нельзя. Например, такой вывод содержит Апелляционное определение Саратовского областного суда от 27.08.2015 по делу № 33-5139/2015. Юрист, увольняемая по сокращению, потребовала перевести ее на любую из должностей временно отсутствующих сотрудниц (одна из них находилась в декретном отпуске, другая – в отпуске по уходу за ребенком). После получения отказа она обратилась в суд. Работодатель предоставил доказательства того, что названные должности заняты: приказы о приеме сотрудниц на работу, о предоставлении декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком, листки нетрудоспособности, трудовые книжки и т. д. Суд установил, что работодатель не нарушил порядок увольнения и предложл истице все вакантные должности, соответствующие ее квалификации, равно как и вакантные нижестоящие должности.
При увольнении гражданского служащего по сокращению штата обязан ли государственный орган предлагать ему все имеющиеся вакантные должности государственной службы?
Обязанности по предложению увольняемому государственному служащему всех имеющихся у государственного органа вакантных должностей Закон о гражданской службе не содержит. Пример доказательства – Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 09.04.2015 по делу № 33-3134/2015.
Гражданская служащая была уволена по сокращению штата и обратилась в суд, посчитав, что ей были предложены не все имеющиеся вакансии, а только соответствовавшие ее квалификации и ниже. Суд отказал в удовлетворении требований истицы, приведя следующие доводы.
Служебный контракт может быть расторгнут работодателем, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности и уволен в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе (п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Закона о гражданской службе). Увольнение по этому основанию допускается, если невозможно перевести служащего с его согласия на иную должность гражданской службы (ст. 33 Закона о гражданской службе). Отказ работника от перевода тоже является поводом для увольнения в силу ст. 180 ТК РФ. Согласно правовому смыслу ст. 33 Закона о гражданской службе специфика государственной гражданской службы в РФ как профессиональной служебной деятельности граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий органов государственной власти предопределяет особый правовой статус гражданских служащих, который включает в себя, в частности, предоставляемые им гарантии. Установление вида и объема подобных гарантий, а также случаев их предоставления является прерогативой федерального законодателя, который, регламентируя порядок прекращения служебного контракта с гражданским служащим, вправе утверждать перечень оснований, увольнению по которым предшествует предложение гражданскому служащему иной должности. Предоставлять гражданскому служащему, с которым расторгается контракт при сокращении должностей, все без исключения имеющиеся вакансии наниматель не должен, поскольку такая обязанность не закреплена в Законе о гражданской службе.
Можно ли предлагать в качестве вакантных должности, подлежащие замещению на конкурсной основе?
Должности, подлежащие замещению на конкурсной основе, в качестве вакантных при сокращении штата предложены быть не могут (ст. 22 Закона о гражданской службе). Пример – Апелляционное определение Астраханского областного суда от 23.04.2014 по делу № 33-1356/2014. Вакансия, на которую претендовала увольняемая служащая, оказалась конкурсной. Объявление о конкурсе было размещено на официальных сайтах. Однако участвовать в конкурсе увольняемая не стала, ошибочно посчитав, что имеет право занять эту должность в порядке перевода.
Можно ли уволить сотрудницу, являющуюся матерью малолетнего ребенка, если на предложенную ей при сокращении вакансию впоследствии вышел человек, ранее эту должность замещавший и восстановленный на работе по решению суда?
В случае восстановления на работе сотрудника, ранее занимавшего эту должность, по решению государственной инспекции труда или суда трудовой договор с работником, занимающим место в данный момент, подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
Рассмотрим в качестве примера Апелляционное определение Астраханского областного суда от 23.04.2014 по делу № 33-1356/2014. Под сокращение попала служащая, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком и исполняющая трудовые обязанности на условиях неполного рабочего дня. Поскольку молодая мама относилась к льготной категории государственных гражданских служащих, ей было предложено занять нижестоящую вакантную должность, на что она согласилась. После того, как женщина приступила к выполнению новых служебных обязанностей, вышел приказ о ее увольнении и она была зачислена в . Суд, куда позднее обратилась уволенная сотрудница, посчитал прекращение трудового договора законным. Принимая такое решение, судьи руководствовались следующим.
Действительно, в соответствии со ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя не допускается. Основания, являющиеся исключением из данного правила, перечислены в п. 1, 5 – 8, 11 ч. 1 ст. 81, п. 2 ст. 336 ТК РФ. А сокращение штатов – это увольнение по инициативе работодателя, оно не входит в список исключений. Сотрудница, должность которой сокращалась, была переведена с ее согласия на другое место, так что процедура сокращения штатов нарушена не была.
Но после того, как сотрудница приступила к работе в новой должности, человек, ранее замещавший эту должность, был восстановлен на службе по решению суда. Случай восстановления по решению суда как раз и считается обстоятельством, не зависящим от воли сторон. Следует отметить, что ст. 82 ТК РФ установлено: прекращение трудового договора по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другое имеющееся у работодателя место. На момент увольнения истицы таких мест у работодателя не имелось, из-за чего она и была зачислена в кадровый резерв.
См. статьи Д. Ю. Паниной «Особенности увольнения при реорганизации» (№ 7, 2015), «Особенности процедуры увольнения по сокращению штатов» (№ 8, 2015).
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».
Порядок применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утв. Постановлением Минтруда РФ от 09.02.2004 № 9.
