Особый порядок судебного разбирательства в настоящее время широко применяется в судах. Судебная статистика говорит, что большинство уголовных дел рассматриваются именно в особом порядке.
В то же время правозащитники, да и сами судьи говорят, что по многим уголовным делам, рассмотренным в особом порядке, можно было вынести оправдательный приговор. Поскольку, оправдательные приговора в нашей стране выносятся крайне редко, суды по делам, рассмотренным в особом порядке, выносят исключительно обвинительные приговора.
Кому выгоден особый порядок судебного разбирательства
Особый порядок судебного разбирательства выгоден в следующих случаях
1. Подследственный признал свою вину в инкриминируемом ему преступлении, поскольку улики против него неопровержимы.
2. Действия подследственного признавшего свою вину правильно квалифицированы органами предварительного расследования.
3. Подследственный ранее не судим, преступление небольшой или средней тяжести, и подследственному не грозит наказание в виде реального лишения свободы.
4. Доказательства вины подследственного собранные органами предварительного расследования неопровержимо доказывают вину подследственного независимо от тяжести совершенного преступления.
Когда особый порядок судебного разбирательства выбирать не следует
1. Органы предварительного следствия неправильно квалифицировали действия подследственного.
2. Подследственный не совершал инкриминируемого ему преступления или решил оспаривать свою виновность.
Условия, при которых уголовное дело может быть рассмотрено в особом порядке
Для того, что бы уголовное дело рассматривалось судом в особом порядке необходимо:
1. Чтобы подследственный заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке уголовного, во время подписания протокола об ознакомлении с материалами уголовного дела или в ходе предварительного слушания.
2. Прокурор или частный обвинитель и потерпевший дали свое согласие на рассмотрение уголовного дела в особом порядке.
3. Максимальное наказание за инкриминируемое виновному преступление не превышает десяти лет лишения свободы.
4. Виновный понимает суть заявленного им ходатайства и последствия этого.
Если отсутствует хотя бы одно из этих условий, уголовное дело рассматривается в общем порядке.
Суть особого порядка судебного разбирательства
Особый порядок судебного разбирательства заключается в следующем. Суд рассматривает уголовное дело в упрощенном порядке. То есть, он не исследует собранные по делу на предварительном следствии доказательства вины подсудимого, не дает им оценку в приговоре. Из материалов уголовного дела суд исследует в судебном заседании только характеризующие данные на подсудимого и обстоятельства смягчающие и отягчающие его вину. Наказание, назначаемое подсудимому судом, не может быть свыше 2/3 от максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания. Осужденный, согласившись на рассмотрение уголовного дела в особом порядке, не вправе обжаловать приговор суда по основаниям недоказанности его вины. Осужденный в таких случаях может обжаловать приговор лишь по мотивам строгости назначенного ему наказания и нарушения при рассмотрении уголовного дела в особом порядке норм материального или процессуального права. Кроме того, осужденный и его защитник может обжаловать приговор по мотивам существенного нарушения УПК и УК в ходе предварительного расследования и в ходе судебного разбирательства.
Порядок проведения судебного разбирательства в особом порядке
По уголовным делам, рассматриваемым в особом порядке уголовного судопроизводства, обязательно участие подсудимого и его защитника. Поэтому если подсудимый не заключил соглашение на его защиту с выбранным им адвокатом, суд обязательно назначит ему дежурного адвоката.
Судебное заседание начинается с установления личности подсудимого и выяснения у сторон наличия отводов участникам процесса. После этого прокурор оглашает обвинительное заключение, а затем председательствующий судья выясняет у подсудимого: признает ли он свою вину в инкриминируемом ему преступлении. Если подсудимый отвечает на этот вопрос положительно, суд выясняет у него, поддерживает ли он свое ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, заявил ли он такое ходатайство добровольно, понимает ли он суть этого ходатайства, известны ли ему последствия удовлетворения такого ходатайства, консультировался ли он по этому вопросу с защитником.
Если в судебном заседании присутствует потерпевший, то суд разъясняет ему существо особого порядка судебного разбирательства и спрашивает у него, согласен ли он на рассмотрение уголовного дела в таком порядке.
Если подсудимый не поддерживает свое ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке или не признает свою вину полностью либо в части суд назначает уголовное дело к слушанию в общем порядке.
Если имеются все условия для рассмотрения уголовного дела в особом порядке, суд исследовав характеризующие данные на подсудимого удаляется в совещательную комнату для вынесения приговора. Возвратившись в зал судебного заседания, судья оглашает приговор.
Как указывалось выше, если уголовное дело рассматривалось в особом порядке, суд назначает подсудимому наказание не свыше 2/3 от максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания предусмотренного санкцией УК инкриминируемой подсудимому.
На практике, как правило, судьи назначают подсудимым, выбравшим особый порядок уголовного судопроизводства, самое минимальное наказание, которое можно назначить ему с учетом данные характеризующих его личность, наличии обстоятельств смягчающих и отягчающих.
Приговор вынесенный по уголовному делу рассмотренному в особом порядке может быть обжалован в течении 10 дней, но только в вышеназванных пределах. На практике обжалование по мотивам строгости наказания положительных результатов не приносит, так как судьи, назначают наказаниях в установленных законом пределах.
В настоящее время стало широко практиковаться дознание в сокращенной форме. Судебное разбирательство по уголовным делам которые расследовались в сокращенной форме проходит практически так же как и при рассмотрении дел в особом порядке. О сокращенной форме дознания читайте здесь.
Эпилог
После внесения в УПК норм регламентирующих особый порядок уголовного судопроизводства 70% уголовных дел стали расследоваться в таком порядке, что сказалось на качестве расследования уголовных дел. Следователи и дознаватели всеми способами стали уговаривать подследственных признавать свою вину в совершении преступления и соглашаться на особый порядок судопроизводства. Принятие такого решения поощрялось судьями и прокурорами в виде самого мягкого наказания. Такая практика привела к тому, что все чаще стали осуждаться лица в чьих действиях отсутствовал состав преступления, либо его не было вовсе, либо действия виновных квалифицировались неверно. На эту порочную практику обратил внимание Президент и Генеральный прокурор.
После этого, органы расследования получили негласное указание поменьше применять особый порядок и побольше прекращать уголовные дела с назначением судебного штрафа. Вскоре и Верховный суд дал свои разъяснения по этому вопросу в Обобщениях судебной практики.
Рекомендации ВС сводятся к следующему. В особом порядке могут рассматриваться только уголовные дела, относящиеся к категории небольшой и средней тяжести, то есть это уголовные дела по преступлениям, за которое законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения не свыше пяти лет. В особом порядке нельзя разрешать уголовные дела по тяжким преступлениям, то есть по преступлениям, за совершение которых закон предусматривает наказание в виде лишения свободы до десяти лет, что ранее судами практиковалось.
Кроме того, ВС указал, что для рассмотрения уголовного дела в особом порядке необходимо, чтобы обвиняемый (подозреваемый) признал свою вину в совершении преступления и дал свое согласие на рассмотрение уголовного дела в таком порядке.
Кроме того, дано разъяснение, что рассмотрение уголовного дела не должно обязательно заканчиваться обвинительным приговором, и может быть прекращено по основаниям предусмотренными законом. Такое право, планируется прямо в соответствующей норме УПК.
Судопроизводство в нашей стране производится в судах I, II инстанции, а также в касационном порядке. Суд первой инстанции (мировой, районный, краевой) в теории уголовного законодательства может проводить судебное следствие как по общим основаниям, так и по особым. Процесс в данном случае носит название "особый порядок судебного разбирательства", он гораздо проще для всех сторон и отличается более быстрым рассмотрением. Правоприменители такой порядок называют «упрощенкой». Однако у такого порядка есть свои особенности и положения применения. Это и будет рассмотрено ниже.
Регламент
Все законодательство Российской Федерации базируется на Конституции страны, и уголовный процесс не является исключением.
Особый порядок судебного разбирательства в уголовном процессе регламентируется уголовно-процессуальным законодательством страны (УПК РФ № 174 ФЗ от 2001, 18 декабря, с последними изменениями 6 июня 2017 г.) - раздел 10, главы № 40 и 40.1.
Помимо нормативно-правовых актов, закрепленных на уровне федерации, есть и Постановление пленума ВС РФ № 60 от 05.12.2006 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел», дающее разъяснение судам по некоторым частностям применения этого порядка.
Понятие
Понятие и значение особого порядка судебного разбирательства закреплено в теории УПК и подразумевает сокращенное судебное разбирательство (его порядок), при котором государственное обвинение (либо частное) и потерпевший дают свое согласие для того, чтобы обвиняемый инициировал (путем подачи заявления) рассмотрение дела в упрощенном (особом) порядке, а также мог ходатайствовать перед судом о вынесении приговора, минуя стадию «судебное рассмотрение» (без допросов, исследования доказательственной базы и прочих процессуальных действий). Судебная система имеет определенные особенности в применении особого порядка судебного разбирательства. Этот порядок, по мнению правоприменителей, является «выгодным» для всех сторон уголовного разбирательства. В данном судопроизводстве имеются особенности применения особого судебного разбирательства (условия, факторы, оценка), они и будут рассмотрены ниже.
Факторы для «упрощенки»
Рассмотрение дела в особом порядке судебного разбирательства обуславливается такими факторами, как:
- Общественно-опасное деяние (объект преступления). Преступление не должно быть тяжким и особо тяжким.
- Срок наказания. Срок наказания за совершенное преступление не может превышать 10 лет.
- Степень сложности исследования и окончания судопроизводства. Не может быть сомнений и разночтений в факте преступления и наличия доказательств, так как суд не проводит судебную проверку и достоверность материалов - доказательств конкретного дела.
- Общественно-политическое значение деяния. Рассматриваемое дело не может быть резонансным, громким, касаться лиц, занимающих должности гос. и муниципальных служащих.
- Значение преступлений для субъектов уголовного расследования. Обвиняемый инициирует такой процесс, предварительно проконсультировавшись со своим защитником, но только с согласия обвинения и потерпевшего.
- При таком порядке обвиняемый освобождается от уплаты судебных издержек.
Условия применения
Особый порядок судебного разбирательства может быть назначен судом только при наличии определенных условий.
- Судебный процесс в особом (упрощенном) порядке возможен только в отношении совершеннолетних дееспособных лиц. Если преступление совершено несовершеннолетним гражданином, то производство возможно только на правилах общего порядка.
- Особый порядок судебного разбирательства («упрощенка») проводится только с личного заявления обвиняемого (не подозреваемого и подсудимого), а не его представителя или адвоката.
- Согласие обвинения при особом порядке судебного разбирательства относится к одному из самых важных условий для «упрощенки». Необходимо наличие письменного согласия со стороны государственного/частного обвинения и потерпевшего. Иначе - общий порядок.
- Лицо, признанное обвиняемым и подающее такое заявление, должно понимать факт своих действий, осознавать характер и последствия такого заявления. И обязательное условие для обвиняемого - согласие с обвинением.
- «Упрощенка» происходит при участии самого обвиняемого, его защитника (право на защиту гарантировано конституцией) и обвинителя. В таком судопроизводстве суд может изучить материалы, касающиеся непосредственно личности обвиняемого, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Остальные материалы дела в судопроизводстве не исследуются и не оцениваются.
- Суд, вынося обвинительный приговор, не может назначить наказание больше 2/3 от максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания за совершенное преступление, предусмотренное уголовным кодексом.
Ходатайство на «упрощенку»
Особый порядок судебного разбирательства в уголовном процессе возможен при заявленном ходатайстве на проведение такого разбирательства обвиняемым. Для подачи такого ходатайства обвиняемому предоставляется возможность в определенные периоды следствия. Ходатайство на «упрощенку» принимаются тогда, когда:
- Обвиняемому предоставляются материалы уголовного дела для ознакомления. Как правило, в этот период следователем (дознавателем) обвиняемому разъясняется такое право.
- Обвиняемый ознакамливается с обвинительным актом или заключением следователя или дознавателя.
- Проходят предварительные слушания, непосредственно касающиеся тех или иных обстоятельств дела.
Правом на ходатайство перед судебной властью для применения "упрощенки" обладает только обвиняемый, подозреваемый и подсудимый таким правом законодателем не наделяются.
Выясняемые условия перед назначением «упрощенки»
Особый порядок судебного разбирательства возможен при согласии обвиняемого. Перед тем как начать судебное разбирательство в особом порядке по инициативе (согласию) теперь уже подсудимого, суд правомочен выяснить у сторон такие условия:
- Имеет ли место полное согласие обвиняемого с инкриминируемым обвинением. Согласие должно быть полностью со всеми фактами и эпизодами, лежащими в основе обвинения, а не с его частью.
- Вынесение приговора по делу. Есть ли ходатайство обвиняемого на вынесение приговора без проведенного судебного рассмотрения и оценки доказательств.
- Соблюдение норм ст. 315 УПК. Заявлено ли ходатайство на «упрощенку» в момент, когда обвиняемый уже не был подозреваемым, но еще не стал подсудимым. А также судом выясняется факт предварительной консультации обвиняемого со своим защитником.
- Осознание своих действий обвиняемым. Суд должен убедиться в том, что обвиняемый полностью отдает отчет своим действиям и предвидит последствия, возникающие после подачи этого заявления.
- Срок наказания. Соответствует ли инкриминируемое деяние по санкции статьи УК наказанию не более 10 лет.
- Возражения. Суд выясняет, нет ли возражений на рассмотрение дела в данном порядке у государственного (частного) обвинения и потерпевшего.
- Отсутствие группы лиц. При судебном рассмотрении в таком порядке обвиняемое лицо должно быть одно. В отношении преступлений, по которым обвиняемых несколько (группа лиц), такое судопроизводство не производится.
- Обоснование обвинение. Суд выясняет, насколько обосновано обвинение, имеются ли подтверждающие доказательства вины обвиняемого.
- Прекращение дела. Также обязательное условия для выяснения судом, нет ли оснований в отношении обвиняемого в прекращении уголовного преследования, так как оправдательный приговор в особом порядке не выносится.
Отказ суда в ходатайстве
Ходатайство на проведение судопроизводства в особом порядке может быть отклонено судом (в таком случае производство будет производится в общем порядке), если у суда будут иметься сомнения в собранных доказательствах, также суд поставит под сомнение обоснованность обвинения. Даже если соблюдены все формальности для такого производства, все-таки суд вправе решать, применять данный порядок или нет. Особый порядок - это право, а не обязанность, поэтому суд может, не вынося письменного мотивированного отказа в случае возникновения сомнений, отказать в таком производстве. Такое производство возможно лишь при наличии содержательных, а не формальных условий.
Порядок проведения
После того как конкретное уголовное дело поступает в суд I инстанции, суд начинает рассмотрение дела в особом порядке судебного разбирательства, проверяет, насколько обосновано обвинение, достаточно ли собрано доказательств.
Суд также рассматривает ходатайство обвиняемого на судебное производство в особом порядке, выясняет согласие сторон обвинения и потерпевшего на такой порядок.
Далее назначается дата и время уголовного судебного процесса, при котором не производится рассмотрение доказательств и допрос свидетелей, однако судом могут быть допрошены лица, которые могут охарактеризовать обвиняемого, дать оценку смягчающим и отягчающим обстоятельствам.
Далее идет открытие судебного заседания и начинается оно с установления личности теперь уже подсудимого, согласия его с предъявленным обвинением, выяснения, подтверждает ли он свое согласие на «упрощенку». Также выслушивается сторона обвинения. В случае отсутствия возражений на проведение судопроизводства в таком порядке дело рассматривается дальше. В противном случае применяется общий порядок судопроизводства, и рассмотрение будет назначено на другое время.
Суд заслушивает обвинителя и подсудимого, выясняется факт согласия с предъявленным обвинением.
При отсутствии возражений от участников процесса суд переходит к этапу «прения сторон». Обвинение выносит свои предложения по предъявленному обвинению и возможному сроку, виду наказания. Таким же правом пользуется и сторона защиты. И последним выступает подсудимый со своими репликами и последним словом.
По общему правилу секретарь общего заседания ведет протокол, в котором отражается весь ход судопроизводства. Ознакомиться с запротоколированной информацией можно будет позже.
Отказ обвиняемого от особого порядка
Формально уголовно-процессуальным кодексом (главой 40) не предусмотрен отказ обвиняемого от судопроизводства в особом порядке, однако исходя из принципов уголовного производства, такой отказ вполне возможен. Отказ в проведении «упрощенки» может быть оглашен обвиняемым в любой момент вплоть до вынесения решения о назначении рассмотрения уголовного дела в особом порядке. При принятии такого решения производство по делу происходит в общем порядке.
Сторона защиты против «упрощенки»
Защита при особом порядке судебного разбирательства, как и при любом другом рассмотрении, гаранирована государством. Особый порядок судебного разбирательства проводится только по заявленному ходатайству обвиняемого. Обвинитель и потерпевший могут не дать такого согласия, что будет служить отказом в проведении «упрощенки». А вот мнение стороны защиты для суда не имеет принципиального значения. Защитник выступает как представитель интересов обвиняемого, но он не вправе принимать какие бы то ни было процессуальные решения за своего подопечного, в том числе и быть против проведения судопроизводства по "упрощенке".
Приговор и его обжалование
Как говорилось выше, приговор, вынесенный в особом порядке судебного разбирательства, может быть только обвинительным. В данном случае не может быть ни оправдательного приговора, ни закрытого дела (по любому из существующих условий).
Также такой приговор не может быть обжалован в суде II инстанции по фактам и обстоятельствам данного дела. Обжалование может быть только лишь в случаях нарушения законодательства страны. Приговор может быть отменен либо изменен в апелляционном порядке, в случае если при этом не будут изменены фактические обстоятельства дела (неправильная квалификация, амнистия, истечение срока давности).
Если судом II инстанции будет решено, что решение (приговор) суда I инстанции противоречит нормам законодательства страны, то он отменяет решение (приговор) суда I инстанции и назначает рассмотрение дела в общем порядке, с участием свидетелей, рассмотрением и оценкой доказательств.
Заключение
Итак, рассмотрев тему "Особый порядок судебного разбирательства", говоря языком правоприменителей, "упрощенки", можно сделать такие выводы:
1. Для того чтобы применить особый порядок судебного разбирательства при согласии обвиняемого, одного его согласия и инициативы недостаточно, обязательно нужно иметь согласие стороны обвинения и потерпевшего.
2. В данном случае не проводится судебное расследование, для участия в процессе достаточно присутствия обвиняемого, его защитника, стороны обвинения и потерпевшего.
3. В отношении подсудимого (статус "обвиняемого" у него был до начала производства по делу) может быть вынесен только обвинительный приговор (наказание 2/3).
4. Подсудимый (бывший - обвиняемый) освобождается от судебных издержек, и такой процесс проходит гораздо быстрее, чем процесс по общему порядку.
5. Суд не может отказать сторонам в прениях и лишить обвиняемого (в судебном заседании уже подсудимого) последнего слова.
6. Суд может отменить или переквалифицировать преступление, но только лишь в том случае, если фактические обстоятельства дела не изменятся и не нужно будет проведение исследования доказательств.
И последний вывод: на судебное производство по так называемой "упрощенке" смело можно соглашаться тогда, когда преступление совершено впервые, деяние относится к разряду преступлений небольшой тяжести. При таком положении вещей суды, как правило, назначают наказание в виде условного лишения свободы, однако как суд, так и обвинение положительно смотрят на искреннее признание и сотрудничество обвиняемого с органами следствия и суда.
С целью сокращения времени разбирательства по некоторым категориям дел в судебном порядке на законодательном уровне используется особый порядок рассмотрения уголовного дела в суде. Он представляет собой процесс, для применения которого необходимо персональное согласие гражданина с выставленным обвинением в преступном деянии. Таким образом, значительно сокращается время судебного разбирательства. В данном материале рассмотрим особенности, преимущества и недостатки данного процесса.
Специфика особого порядка
Специальная процедура рассмотрения – делопроизводство по уголовному делу, которое ведется в суде первой инстанции. Для него характерны такие юридические отношения и действия, которые нацелены на признание вины в преступном деянии при упрощенном судебном разбирательстве. Ключевое значение имеет мировой судья или районный суд.
Основные задачи процедуры:
- упрощенная схема разбирательства с рассмотрением имеющихся материалов и доказательств;
- ускорение на этапе разбирательства со дня передачи дела в судебный орган;
- снижение загруженности мировых и районных судей.
Обвиняемый должен в полной мере признать вину в совершении преступления, после чего судебный орган получает возможность присудить обоснованную меру наказания без детального расследования обстоятельств совершенного деяния.
Благодаря этому сокращается время рассмотрения, уменьшается нагрузка судей, которые могут направить свои силы на более сложные и запутанные уголовные преступления, которые не подлежат упрощенной процедуре.
Основания для процедуры
Критерии описаны в ст. 314 УПК РФ и включают:
- согласие обвиняемого гражданина, пострадавшего и прокурора на принятие судебного решения без разбирательства;
- полное понимание виновным специфики использования такого порядка и его результатов;
- рассматриваются исключительно дела, максимальное тюремное заключение за которые полагается не более 10 лет;
- существенные и полноценные доказательства правовой обоснованности обвинительного приговора;
- отсутствие причин для прекращения уголовного дела.
Судья обязан убедиться, что имеющиеся улики в полной мере служат доказательством причастности обвиняемого к совершению преступного деяния. В случае сомнений он не имеет права озвучить заключительный приговор с обвинением даже в ситуации, когда гражданин признал свою вину в преступлении.
Вынесение решения по специальному порядку регламентируется ст. 316 УПК РФ. Рассмотрим его стадии:
- Подготовка к проведению заседания. Прежде чем начинать заседание судья должен проверить, что обвиняемый гражданин добровольно выразил согласие на разбирательство его дела по упрощенной схеме, что правозащитник объяснил суть процедуры и правовые последствия. Если будет выявлено, что обвиняемый или прокурор против такого порядка, тогда судебное разбирательство будет проведено по стандартной схеме.
- Судебное заседание. Теоретически обвиняемый гражданин вправе предоставить 2 ходатайства – на прошение специального порядка и о заседании с тремя федеральными судьями (ст. 31 УПК РФ). Но на практике такая ситуация случается редко, в основном заседание имеет место в режиме, установленном судом первой инстанции.
Специфика процедуры на данном этапе:
- непременное присутствие виновного и его адвоката, в такой ситуации не применяется правило согласно ч. 4 ст. 247 УПК РФ, где указано, что дела средней тяжести допускается рассматривать без участия обвиняемого в суде, если им предоставлено ходатайство;
- непременное присутствие федерального или частного обвинителя, который выступает первым и излагает полностью все обвинения;
- опрос обеих сторон с установлением факта понимания процедуры и поддержки ходатайства;
- определение судом факта извещения пострадавшего гражданина о времени и месте проведения заседания – данный момент проверяется при отсутствии потерпевшего в зале суда;
- озвучивание обвинительного постановления и его обжалование.
Для вынесения судьей окончательного приговора он должен быть полностью уверен в виновности подсудимого. Такая уверенность должна базироваться на доказательствах дела. А при возникновении сомнений в причастности виновного к преступному деянию судом прекращается рассмотрение дела по специальному порядку и назначается стандартное с расследованием всех обстоятельств. Данная мера требуется для вынесения оправдательного приговора.
По причине отсутствия расследовательных мероприятий судьей не рассматриваются представленные доказательства, однако рассматриваются смягчающие и отягчающие обстоятельства, характеристики личности обвиняемого, проводятся опросы свидетелей.
Специальным порядком рассмотрения предусматривается смягченное наказание, то есть до 2/3 максимальной длительного тюремного заключения или размера наиболее строгой меры наказания. После вынесения приговора его допускается обжаловать в апелляционном ил кассационном суде.
Преимущества и недостатки особого порядка рассмотрения уголовного дела
В РФ данный порядок появился менее 10 лет назад, поэтому все еще требует доработок, и функционирует не в полной мере. По этой причине, соглашаясь на рассмотрение уголовного дела по особому порядку, обвиняемый должен разобраться в сути данной процедуры, оценить все результаты, плюсы и минусы. Принятие такого решения должно осуществляться виновным исключительно добровольно.
Плюсы использования особого порядка для всех участников процесса:
- смягчение приговора, по которому подсудимому присуждается мера наказания минимум на 1/3 менее максимального наказания;
- ускоренное и сокращенное рассмотрение материалов уголовного дела, в результате чего снижается трудовая нагрузка на судей и сокращается период пребывания подсудимого под арестом;
- значительная экономия процессуальных и финансовых ресурсов, это является преимуществом для государства, на которое возложены определенные затраты.
Недостатки процедуры:
- требование полного признания своей вины подсудимым, то есть это значит выражение согласия в полной мере с заключением об обвинении;
- отсутствие возможности обжалования приговора, то есть после обнародования приговора осужденный уже не имеет возможности доказать, что он не имеет отношения к совершению преступления.
На видео об особом порядке рассмотрения уголовных дел
Особый порядок разбирательства уголовных дел используется в РФ с 2009 года. Благодаря процедуре можно значительно сократить сроки рассмотрения дела в суде, снизить нагрузку на судей. Для обвиняемого преимуществом является значительное смягчение обвинительного приговора в случае признания своей вины. Однако у виновного нет права передумать и доказать, что он не причастен к совершению преступного уголовного деяния.
Уголовно-процессуальный кодекс дифференцирует как формы предварительного расследования, так и формы судебного разбирательства. Дифференциация происходит исходя из сложности расследования, тяжести преступлений. Зависит от того кому в большей или меньшей степени причиняется вред и нарушаются законные интересы (обществу или личности). Применительно к судебному разбирательству УПК предусматривает помимо общего порядка судебного разбирательства как упрощенные, так и усложненные формы судебного разбирательства.
Одной из упрощенных форм судебного разбирательства является особый порядок судебного разбирательства.
Виды судебного разбирательства:
1. Предусмотренный главой 40 УПК РФ - особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным к нему обвинением;
2. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (глава 40.1 УПК РФ).
Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением.
Особый порядок представляет собой упрощенную форму судебного разбирательства, предназначенную для рассмотрения уголовных дел, в которых нет спора относительно содержания и объема обвинения. В связи с чем обвиняемый заявляет о согласии с предъявленным обвинением.
Согласие с предъявленным обвинением следует отличать от признания обвиняемым вины. В определенных случаях лицо может считать себя невиновным, но в силу определенных обстоятельств соглашаться с предъявленным обвинением и тем самым соглашаться на упрощенную форму судебного разбирательства и вынесение судебного решения.
Цель упрощения формы судебного разбирательства - это прежде всего рационализация судебного процесса рассмотрения уголовного дела за счет отказа от процедуры судебного следствия, за счет отказа от непосредственного исследования доказательств в суде, за счет экономии средств бюджета, затрачиваемых на осуществление правосудия.
Законодатель, принимая и закрепляя особый порядок принятия судебного решения, исходил из того, что если отсутствует спор между стороной обвинения и стороной защиты по поводу содержания и объема обвинения, то в этом случае нет необходимости рассматривать уголовное дело в судебном заседании по общим правилам судебного разбирательства на основе состязательности и обеспечения равных процессуальных возможностей обвинению и защите.
Принципиально характеристике особого порядка свойственно стремление законодателя создать необходимую систему гарантий обеспечения прав и свобод участникам уголовного судопроизводства.
С момента принятия УПК законодатель неоднократно обращался к главе 40. Эта глава была предметом рассмотрения Пленума ВС РФ, который вынес Постановление от 05.12.06. В нынешней редакции особый порядок судебного разбирательства и принятия судебного решения может иметь место при наличии следующих условий:
1. Суд рассматривает уголовное дело о преступлении совершеннолетних по делам о преступлении, где предусмотрено максимальное наказание - 10 лет лишение свободы;
2. Обвиняемый по делу должен понимать существо предъявленного ему обвинения и должен заявить о согласии с ним в том объеме предъявленного обвинения, который включает согласие с фактическими обстоятельствами, согласие с формой вины, мотивами, юридической квалификацией, с характером и размером вреда, причиненного деянием;
3. Ходатайства о рассмотрении дела и принятии решения в особом порядке должно быть заявлено обвиняемым только после консультаций с защитником и в присутствии защитника;
4. Обвиняемый должен осознавать характер и последствия заявленного им ходатайства. Ходатайство он должен заявить без принуждения и по доброй воле;
5. Государственный и частный обвинитель должен быть согласны с рассмотрением дела в особом порядке принятия судебного решения, а потерпевший должен заявить о согласии с таким порядком и об отсутствии возражений по поводу предъявленного обвинения;
6. Судья должен, изучив материалы дела, прийти к выводу об отсутствии у него сомнений в обоснованности обвинения и достаточности доказательств.
Отсутствие хотя бы одного из вышеназванных условий является основанием для отклонения ходатайства обвиняемого судом и для рассмотрения уголовного дела в общем порядке.
При особом порядке принятия судебного решения на суд возлагается контроль за соблюдением условий, а также за соблюдением процедуры при рассмотрении уголовного дела в особом порядке принятия судебного решения.
Особое значение законодатель придает проверки судом осознанности принятия решения и заявления ходатайства обвиняемым.
В том случае, если суд установит, что, хотя бы одно из условий отсутствует, суд обязан прекратить особый порядок судебного разбирательства и назначить судебное слушание в общем порядке.
Отличие судебного разбирательства и решения суда, выносимом в особом порядке:
1. Судебное разбирательство всегда проводится в присутствии подсудимого, его защитника, государственного обвинителя и частного обвинителя. Потерпевший извещается о времени и месте судебного разбирательства, у потерпевшего истребуется согласие на рассмотрение и принятия решения в особом порядке. Неявка потерпевшего не препятствует проведению судебного заседания;
2. Рассмотрение уголовного дела проводится по общим правилам с учетом требований ст.316 УПК, предусматривающей порядок проведения судебного заседания и постановление приговора;
3. В судебном разбирательстве не проводятся непосредственно исследование доказательств, оценка доказательств в целях установления обстоятельств дела. Оценивается только достаточность доказательств судом по материалам дела;
4. Предметом судебного разбирательства (то, что исследуется в суде) является добровольность и осознанность заявления обвиняемого о согласии с предъявленным обвинением, о согласии на рассмотрение дела в особом порядке принятия судебного решения, о согласии государственного обвинителя или частного обвинителя на рассмотрение дела в особом порядке принятия судебного решения. В предмет исследования входят данные о личности обвиняемого, данные, смягчающие или отягчающие ответственность, а также иные данные, влияющие на .
Виды решений, которые могут быть вынесены судом:
1. Обвинительный приговор по предъявленному обвинению;
2. Обвинительный приговор с изменением первоначальной квалификации на статью о менее тяжком преступлении, если при этом не требуется изменение доказательств.
3. Одновременно с приговором суд вправе вынести решение по гражданскому иску;
4. Суд может вынести постановление о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности, в связи с изменением уголовного закона, в связи с примирением с потерпевшим, амнистией и т.д.
Последствием особого порядка принятия судебного решения является вынесение наказания в размере не более 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого наказания, присуждаемого за данное преступление + в этом случае лицо, освобождается от судебных издержек.
Приговор, постановленный в особом порядке судебного разбирательства не требует изложения доказательств, поэтому впоследствии (о чем в обязательном порядке должен знать обвиняемый, потерпевший) нельзя обжаловать приговор в виду несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.
Особое внимание уделяет заявлению ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке. Этот вопрос о возможности рассмотрения дела в особом порядке возникает еще на стадии предварительного расследования. Завершая расследование уголовного дела, должностное лицо, осознавая перспективу относительно квалификации и как следствие порядка судебного разбирательства, должно разъяснить обвиняемому право на рассмотрение его дела в особом порядке принятия судебного решения. Эта обязанность возложена на должностных лиц в момент ознакомления их с материалами уголовного дела. Право на подачу ходатайства может быть реализовано уже после ознакомления с материалами уголовного дела. Законодатель не требует выяснять мотивы лица на согласие на рассмотрение дела и принятия решения в особом порядке. Законодатель требует, чтобы согласие обвиняемого с предъявленным ему обвинением, было выражено в заявлении в письменной форме, что позволит ему заявить ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке. В обязательном порядке перед тем как истребовать это ходатайство или отказ от заявленного ходатайства у обвиняемого, должностное лицо обязано предоставить обвиняемому возможность консультации с защитником. Это является обязательным условием независимо от того каким образом защитник знакомится с материалами дела (совместно с обвиняемым или раздельно).
Право заявить ходатайство или отказаться от него есть у обвиняемого до назначения дела к слушанию. Такую позицию сформулировал ВС РФ в Постановлении от 05.12.06. Тем самым Пленум ВС РФ дал ответ на дискуссионный вопрос: «Как быть с обвиняемым если он заявил ходатайство позднее подготовительной части судебного разбирательства». Исходя из этого разъяснения в том случае, если начинается судебное разбирательство и подсудимый только приходит к такому мнению, то это уже является недопустимым.
Консультация с защитником и обеспечение участие защитника для консультации является обязанностью должностных лиц (следователя, дознавателя, суда) независимо от того участвовал в деле защитник или нет. Если защитник ранее не участвовал, то должностное лицо обязано обеспечить участие защитника по назначению (ст.52 УПК РФ).
Особый порядок принятия судебного решения - т. е. без судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением. Регулируется ст. 314-317 УПК РФ.
Для реализации «особого порядка» УПК РФ содержит основания и условия, выполнение которых позволит постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
Особый порядок судебного разбирательства - институт российского уголовно-процессуального права, который применяется в Российском уголовном праве и введен для рассмотрения уголовных дел, по которым обвиняемый признает свою вину, и не требуется ее доказывать, своего рода «сделка с правосудием» Ускорение рассмотрения в судах несложных уголовных дел, какими часто являются даже дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, разгрузила суды первой инстанции и создала возможность сосредоточить усилия на спорных в доказательственном отношении случаях, по иным уголовным делам.
Согласие обвиняемого с предъявленным ему обвинением является правом обвиняемого. Обвиняемый вправе сделать выбор: или его дело будет рассмотрено по общим правилам, или же по правилам «особого порядка». Не допускается принуждение обвиняемого к согласию с предъявленным ему обвинением и постановлению приговора в «особом порядке». Инициатором такой формы судебного разбирательства выступает только обвиняемый, и лишь в этом случае его согласие следует считать добровольным. Если такое решение принимает не обвиняемый, то нарушается требование закона о добровольности заявления ходатайства. Обвинение и защита не должны подталкивать обвиняемого к выбору данного порядка, чтобы не допустить «торга», которые имеют место в американском судопроизводстве.
Обвиняемому следует заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайство о постановлении приговора в «особом порядке», что может служить основанием применения сокращенной процедуры рассмотрения дела со всеми дальнейшими процессуальными последствиями.
Уголовно-процессуальный закон не конкретизирует возраст обвиняемого (подсудимого), который вправе требовать рассмотрение уголовного дела в «особом порядке», поэтому следует разрешить вопрос о возможности рассмотрения уголовного дела в таком порядке по ходатайству несовершеннолетнего.
В научной литературе нет единого мнения о возможности применения «особого порядка» к несовершеннолетним обвиняемым (подсудимым). Ряд процессуалистов занимает позицию о невозможности и недопустимости применения указанного порядка судебного разбирательства к несовершеннолетним.
Кроме того, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса РФ» указано на то, что закон не предусматривает возможности применения особого порядка судебного разбирательства в отношении несовершеннолетних (абз. 4 п. 28).
В уголовно-процессуальной литературе встречается предложение о том, что «…при наличии ходатайства обвиняемого (о рассмотрении дела в «особом порядке») прокурор, который утверждает обвинительное заключение, должен проверить наличие в материалах уголовного дела оснований и условий, позволяющих судье удовлетворить такое ходатайство и постановить по его делу приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Убедившись, что в деле имеются все основания и условия для удовлетворения судом ходатайства, прокурор назначает (если, конечно, он сам не собирается поддерживать обвинение лично) по данному делу государственного обвинителя, с которым должен обсудить вопрос относительно поддержания им данного ходатайства обвиняемого. Но в любом случае последнее слово остается за государственным обвинителем, который свою позицию по данному вопросу должен довести до сведения суда…».
Законодатель в качестве условия применения «особого порядка» в ч. 1 ст. 314 УПК РФ указывает на наличие согласия потерпевшего с ходатайством обвиняемого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
Некоторые процессуалисты предлагают исключить такое согласие потерпевшего из перечня условий применения «особого порядка». В любом случае в настоящее время если прокурор или потерпевший не согласны с рассмотрением уголовного дела в «особом порядке», оно будет рассмотрено в «общем», но наказание подсудимому в случае признания им вины будет назначено при условии применения «особого порядка» судебного разбирательства.
Сообщение потерпевшим своего мнения о рассмотрении дела в «особом порядке» посредством письменного заявления является оптимальным. Однако потерпевший не лишается права непосредственно в судебном заседании заявить о согласии на «особый порядок», которое будет занесено в протокол судебного заседания. Вместе с тем, закон не обязывает потерпевшего участвовать при рассмотрении дела в «особом порядке», поскольку в ч. 2 ст. 316 УПК РФ отмечается о необходимости участия в судебном заседании подсудимого и его защитника.
Особый порядок заключается в том, что при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, то есть когда отсутствует спор между сторонами обвинения и защиты, суд вправе по ходатайству обвиняемого, если против этого не возражают потерпевший, государственный или частный обвинитель, постановить приговор без исследования доказательств виновности обвиняемого. Применение такой процедуры (разумеется, при строгом соблюдении относящихся к ней требований закона) направлено на дифференциацию уголовного судопроизводства. Это соответствует требованиям процессуальной экономии, позволяет избежать излишних затрат времени и сил суда и сторон по очевидным уголовным делам. Особый порядок судебного разбирательства определенным образом стимулирует поведение обвиняемого, позволяет ему при осознании своей вины избежать неоправданных задержек в разрешении уголовного дела и гарантирует назначение менее строгого наказания. Кроме того, при рассмотрении уголовного дела в особом порядке с осужденного не взыскиваются процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ.
Особый порядок судебного разбирательства, при наличии предусмотренных в законе условий, может применяться по уголовным делам о преступлениях, за которые по закону может быть назначено наказание не свыше 10 лет лишения свободы, то есть по большинству уголовных дел.
Так, при подготовке УПК РФ первоначально было предложено предусмотреть судебное разбирательство в «особом порядке» по преступлениям, наказание за которые составляет до семи лет лишения свободы. Однако при принятии УПК РФ в редакции Федерального закона от 18 декабря 2001 г. «особый порядок» применялся по уголовным делам за деяния, наказание за которые в виде лишения свободы не должно было превышать пяти лет. Затем Федеральным законом от 4 июля 2003 г. № 92 - ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» в УПК РФ были внесены изменения, согласно которым «особый порядок» стало возможным применять по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.
Следует помнить, что при рассмотрении дела в особом порядке подсудимому не может быть назначено наказание более двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершение вменяемого преступления.
Пленум Веховного Суда разъяснил, что невыполнение органами предварительного расследования возложенной на них обязанности по разъяснению обвиняемому права ходатайствовать при ознакомлении с материалами уголовного дела о применении особого порядка судебного разбирательства влечет нарушение права обвиняемого на защиту и является основанием проведения предварительного слушания для решения вопроса о возвращении уголовного дела прокурору.
Обращено внимание на то, что обвиняемый вправе заявить ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в момент ознакомления с материалами уголовного дела и на предварительном слушании, когда оно является обязательным, поэтому ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства может быть удовлетворено лишь в том случае, если оно заявлено до назначения судебного заседания.
Пленум указал, что по делу, рассматриваемому в особом порядке, в ходе судебного заседания могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
Указано на недопустимость рассмотрения уголовных дел в особом порядке без подсудимого, его защитника, государственного или частного обвинителя.
Рассмотрение дела в «особом порядке» зависит не столько от категории преступлений, но и от воли и желания заинтересованных лиц, а именно: согласия государственного обвинителя и потерпевшего, и соблюдения иных условий. Кроме того, суд по собственной инициативе вправе рассмотреть уголовное дело в общем порядке (ч. 6 ст. 316 УПК РФ), в случае так называемого общественного интереса.
Приговор, постановленный без проведения судебного разбирательства, не может быть обжалован сторонами в кассационном и апелляционном порядке в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Обжалование допускается лишь в случае нарушений уголовно-процессуального законодательства, неправильного применения уголовного закона либо несправедливости приговора. При этом суд апелляционной инстанции не вправе исследовать доказательства, подтверждающие или опровергающие обвинение. Вместе с тем вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда по делу, рассмотренному в особом порядке, могут быть обжалованы в надзорном порядке без каких-либо ограничений, поскольку статья 317 УПК РФ такого запрета не содержит.
Пленум также разъяснил, что глава 40 УПК РФ не содержит норм, запрещающих принимать по делу, рассматриваемому в особом порядке, иные, кроме обвинительного приговора, судебные решения, в частности, содеянное обвиняемым может быть переквалифицировано, а само уголовное дело прекращено. Однако это возможно, если для этого не требуется исследования собранных по делу доказательств.
Следующим условием применения «особого порядка» является требование о том, что обвиняемый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства (п. 1 ч. 2 ст. 314 УПК РФ). Под характером заявленного ходатайства необходимо понимать «осознание обвиняемым сущности своего решения». Обвиняемый должен четко себе представлять, в чем состоит специфика «особого порядка» и с какими правовыми последствиями связано такое распоряжение им своими процессуальными правами.
Обвиняемый должен ясно понимать и осознавать, что он отказывается от судебного следствия в полном объеме; не вправе обжаловать приговор вследствие несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела и что ему будет назначено наказание не свыше двух третей максимального срока (размера) наиболее строгого вида наказания, а также с него не будут взысканы процессуальные издержки. Причем для подсудимого «положительными» из названных последствий являются гарантированное снижение наказания до двух третей максимального срока или размера наиболее строго вида наказания (ч. 7 ст. 316 УПК РФ) и невозможность взыскания с него процессуальных издержек (ч. 10 ст. 316 УПК РФ).
Обеспечению осознания и понимания названных последствий служит заранее проведенная консультация обвиняемого (подсудимого) с защитником. Ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке должно быть заявлено обвиняемым добровольно и после проведения консультаций с защитником (п. 2 ч. 2 ст. 314 УПК РФ), что является следующим условием применения «особого порядка».
Защитник в силу своих полномочий и обязанностей, взятых на себя перед обвиняемым, обязан разъяснить ему сущность «особого порядка» и процессуальные последствия такой формы уголовного судопроизводства, иные вопросы, возникающие в связи с защитой прав обвиняемого. Защитник обязан также разъяснить вопросы квалификации совершенного обвиняемым преступления и в целом предъявленного обвинения. Обвиняемому следует добровольно сделать свой выбор на применение «особого порядка»; совершенно свободно, без всякого принуждения извне, в силу им самим осознанных причин, правильно оценивая свои действия, он может заявить о согласии с предъявленным обвинением. Думается, только такое решение обвиняемого может считаться добровольным.
Подводя итог вышеизложенному, следует заключить, что основаниями и условиями применения рассматриваемой формы уголовного судопроизводства являются наличие согласия обвиняемого с предъявленным ему обвинением и наличие ходатайства о применении «особого порядка»; категория преступлений, наказание за которые не превышает десяти лет лишения свободы; согласие государственного обвинителя и потерпевшего на применение «особого порядка» (отсутствие возражений с их стороны); добровольность заявленного ходатайства обвиняемым; осознание обвиняемым характера и последствий заявленного им ходатайства.
Прокурор САО г.Москвы старший советник юстиции К.К. Кремнев
