Бывают ситуации, когда появляется необходимость подтвердить наличие гражданства РФ. Подобное могут потребовать и от взрослого человека, и у детей. Не все родители знают, какой документ необходим для ребёнка, возраст которого до 14 лет. Поэтому стоит разобраться, какие официальные бумаги подойдут для процедуры, а также изучить ситуации, когда незаконно могут потребовать дополнительную справку.
Зачем подтверждать?
Подтвердить наличие гражданства Российской Федерации может быть необходимо не только взрослым, но и детям до 14 лет. А вот в каких ситуациях это требуется, стоит разобраться. В первую очередь это сделает возможным получение материнского капитала и выезд заграницу. Также документ, подтверждающий гражданство несовершеннолетнего, может понадобиться для поступления в детский сад или школу. Для тех, кто планирует съездить в иностранную страну с лицом до 14 лет, может потребоваться сделать заграничное удостоверение личности. В любой из этих ситуаций нужно доказать, что лицо действительно является подданным России.
Как известно, младенец ещё при рождении получает гражданство. Оно ему достаётся либо от родителей, либо по месту рождения. О том, что он является подданным РФ, может сказать отметка в паспорте отца/матери о рождении наследника. Но всё-таки лучше, если у несовершеннолетнего будет собственный документ. Особенно это касается тех ситуаций, когда у родителей паспорта РФ нового образца, где не делают записи о наличии детей.
Какими официальными бумагами можно подтвердить подданство?
Документы для ребёнка в возрасте до 14 лет:
- Заграничный, служебный или дипломатический паспорт, который подтверждает личность гражданина Российской Федерации за её границами.
- Паспорт отца/матери, являющегося подданным России. Подойдёт не только внутренний, но и заграничный, служебный и дипломатический. Важно, чтобы была вписана информация о наследнике.
- Свидетельство о рождении. В нём в обязательном порядке должна присутствовать информация о гражданстве РФ хотя бы одного из родителей.
- Отметка на переводе на русский язык официальной бумаге, выданной иностранным органом власти в качестве удостоверения факта регистрации появления на свет ребёнка. Отметку должны ставить либо в ФМС, либо консульство РФ, либо представительство России.
- Отметка на справке о рождении, выданную органом власти. В этом случае отметку тоже должны ставить в ФМС, консульстве или в представительстве Российской Федерации.
- Вкладышем. Подойдёт выданный в добавок к свидетельству о рождении до 2007 года, а также полученный от зарубежного органа власти в качестве подтверждения регистрации появления ребёнка.
Родителям следует запомнить, что государственные органы для оказания услуг из сферы образования, здравоохранения и социального обеспечения не могут по закону требовать дополнительный документ, если один из вышеописанных был показан. Также они не могут настаивать на отметке на свидетельстве о появлении на свет для детей, возраст которых до 14 лет.
Когда не нужно подтверждать подданство дополнительным документом?
Бывают ситуации, что органы власти требуют показать дополнительный документ, свидетельствующий о наличии гражданства РФ у ребёнка 14 лет. Но в ряде ситуаций их действия будут неправомерны. Нужно знать, когда нет необходимости предоставлять ещё один документ.
Сразу стоит заметить, что если у человека есть хотя бы одна из вышеперечисленных бумаг, то это уже доказывает, что он является подданным Российской Федерации. Наличие ещё одного свидетельства не требуется, а если кто-либо его просит, то заявитель в праве отказать. Для подтверждения нужен только один документ, удостоверяющий личность.
Для примера можно рассмотреть распространённые ситуации, когда никакие дополнительные документы не нужно показывать:
- При замене на новый заграничного или обычного паспорта человек, подающий заявление, не обязан предоставлять какой-либо документ, кроме самого паспорта на замену.
- При получении в Российской Федерации впервые лицом до 14 лет гражданского или зарубежного паспорта достаточно одного свидетельства, которое подтвердит личность.
- При получении паспорта из-за потери не следует подтверждать своё гражданство, так как у органа власти обязано быть записано то, что у человека был уже паспорт РФ.
- При получении внутреннего паспорта по заграничному или наоборот. Достаточно показать один документ ребёнка, чтобы подтвердить гражданство.
Если органы власти Российской Федерации потребуют подтвердить свою прописку, чтобы убедиться в наличии гражданства у ребёнка, то родитель делать это не обязан. Домовая книга или регистрационная карточка могут быть, к примеру, потеряны, заменены на новые, поэтому даже факт их отсутствия ни о чём не говорит. Лицо всё равно будет считаться гражданином РФ, если у ребёнка есть хотя бы один из документов, подтверждающих наличие подданства Российской Федерации.
Гражданство ребенка в возрасте до 14 лет необходимо для решения многих важных вопросов, связанных с оформлением медицинского обслуживания, материнского (семейного) капитала, паспорта и других документов. Определение гражданства ребенка до 14 лет обязательная процедура государственных органов власти.
В свидетельстве о рождении ребенка не предусмотрено (нет обязательного раздела) обязательного проставления штампа о приобретении гражданства (как в паспорте, который гражданин получает по достижении 14 лет). До 2007 года факт гражданства подтверждался штампом на оборотной стороне свидетельства о рождении или вкладышем к свидетельству о рождении. В отдельных случаях такого подтверждения не требуется.
Рассмотрим вопрос о том, как подтвердить гражданство ребенка до 14 лет.
Нормативное регулирование подтверждения гражданства РФ ребенка до 14 лет
Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ граждан до 14 лет
Наличие гражданства РФ граждан до 14 лет удостоверяется следующими документами:
- заграничным паспортом
- дипломатическим паспортом
- служебным паспортом
- свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве РФ родителей, одного из родителей или единственного родителя
- свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом полномочного органа
- свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства РФ, выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие
Свидетельством о рождении может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если в свидетельство о рождении внесены сведения:
- о гражданстве РФ обоих родителей или единственного родителя ребенка
- о гражданстве РФ одного из родителей ребенка, если другой родитель – лицо без гражданства или признан безвестно отсутствующим или место его нахождения неизвестно
- о гражданстве РФ одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если ребенок родился на территории РФ).
Таким образом, граждане РФ, которые не достигли 14 лет, подтверждают свое гражданство предоставлением свидетельства о рождении, где отражены вышеназванные сведения.
Получение свидетельства о рождении
Свидетельство о рождении основной документ, который нужно получить на ребенка в течение 1 месяца со дня его рождения (можно и позднее, но может быть просрочен период получения единовременного пособия – 6 месяцев).
Заявление подается от обоих родителей в орган ЗАГС (в некоторых регионах можно подать через Госуслуги) по месту рождения ребёнка или по месту жительства родителей (одного из родителей). Документы, подаваемые в орган ЗАГС для получения свидетельства о рождении при наличии обоих родителей:
- заявление о рождении ребенка
- свидетельство о заключении брака (при наличии)
Если брак между родителями расторгнут или признан недействительным более чем за 300 дней до рождения, то заявление подают оба родителя при одновременном установлением отцовства. От родителей требуются следующие документы:
- заявление о рождении от обоих родителей по форме 1
- документы, удостоверяющие личности родителей
- свидетельство об установлении отцовства
Если мать не состоит в браке и отцовство в отношении ребенка не установлено, от матери требуются следующие документы:
- заявление матери ребёнка о внесении изменений об отце ребенка в запись о рождении
- документ, удостоверяющий личность матери.
При этом сведения об отце могут не вноситься и отчество ребенка записывается по указанию матери, от матери требуются следующие документы:
- заявление о рождении ребенка от матери
- документ, удостоверяющий личность матери
Свидетельство о рождении выдается в органе ЗАГС в день обращения. Вместе со свидетельством о рождении орган ЗАГС выдает справку для пособий по уходу за ребенком со срок действия не более 6 месяцев (со дня рождения ребенка).
Получив свидетельство о рождении необходимо зарегистрировать ребенка по месту жительства, оформить на него полис ОМС получить СНИЛС.
Наличие гражданства наделяет человека правом проживать в конкретной стране, получать образование, пользоваться социальными льготами. Российское гражданство присваивается младенцу при появлении его в российском родильном доме автоматически. Сначала этот статус подтверждает свидетельство о рождении, а после 14 лет – паспорт россиянина. До 2007 года подтверждение гражданства ребенка заключалось в оформлении специальной справки-вкладыша. Теперь вкладыш упразднен, поэтому можно предъявить свидетельство о рождении или паспорт. Именно эти документы расцениваются как основное доказательство о гражданстве.
Зачем нужно подтверждать гражданство детям?
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
Согласно российскому законодательству любой малыш, появившийся на свет в российском родильном доме, автоматически получает статус россиянина, естественно, при согласии родителей.
Отсутствие у ребенка доказательства принадлежности к подданным Российской Федерации значительно ограничивает его права и свободы. Ведь при любом столкновении с должностными лицами из государственных структур (а их с самого начала жизни младенца будет немало), необходимо будет подтверждать принадлежность малютки к подданным РФ.
Это потребуется в следующих случаях:
- Младенец родился на родине одного из родителей, а другой родитель – россиянин. Но по праву рождения зарубежная страна не дает гражданство.
- Мать и отец младенца, не являются резидентами Российской Федерации, но во время его рождения находились на ее территории. А государство, подданными которого они являются, не дает ребенку гражданский статус.
- Для решения повседневных житейских проблем (посещение больницы, получение льгот и пособий на ребенка, устройство в детский садик, а затем и в школу).
По достижении 14 лет для получения паспорта ребенку тоже нужно будет представить доказательство своего гражданского статуса. Без этого документа не обходится въезд в страну и выезд из нее.
Правовая база
Основным законом, который регулирует гражданско-правовое положение россиян, является ФЗ от 31 марта 2002 года №62 «О гражданстве Российской Федерации» . Этот документ дополняется Указом Президента России №1325 , подписанный 14 ноября 2002. Указом введены основные положения по вопросам гражданства. Еще одним правовым актом, регулирующим вопрос о гражданской принадлежности, является ФЗ от 15 ноября 1997 года № 143 «Об актах гражданского состояния» .
Алгоритм прохождения процедуры
Для подтверждения факта, что младенец является подданным РФ, его родителям, в зависимости от обстоятельств, необходимо обратиться в ЗАГС, в ГУВМ МВД РФ, в МФЦ, а при нахождении за границей – в посольство.
Для младенца, родившегося в России, гарантом гражданства становится полученное в ЗАГСе свидетельство о рождении.
Совет! В ЗАГС официальные бумаги можно подать непосредственно сотруднику при личном посещении. Также можно воспользоваться порталом Госуслуг или действовать через интернет ресурс ГУВМ МВД. Имеется возможность отправить документацию заказным письмом.
Вся информативная база о документах для подтверждения гражданства ребенка содержится в пункте 45 Положений о рассмотрения вопросов гражданства РФ, являющийся дополнением к ФЗ от 31 марта 2002 года №62.
Для доказательства факта, что младенец имеет гражданство РФ, его родителям нужно собрать следующий пакет документации:
- Свидетельство о его рождении.
- Биометрический загранпаспорт (ЗП), который можно оформлять малышу с самых первых дней жизни.
- Внутренний паспорт или ЗП старого образца родителей, в котором имеется необходимая информация о малыше.
- Если папа или мама – иностранцы, то требуется уведомление в письменном виде об их статусе.
После обращения родителей в ЗАГС его сотрудники выдают справку, подтверждающую гражданство новорожденного. Через определенное время будет выдано свидетельство о рождении.
Многих родителей волнует вопрос, где получить подтверждение гражданства ребенка, если он родился не в РФ, а за рубежом. В таком случае родителям необходимо получить соответствующую справку в российском посольстве о подтверждении принадлежности малыша к подданным России. Документ выдается после предъявления законными представителями несовершеннолетнего своих российских паспортов.
Если младенец родился на свет не в РФ и необходимо подтвердить его российское гражданство, в таком случае потребуется предъявить извещение от властей зарубежной страны о запрете получения гражданства по месту рождения, а также справку об отсутствии возможности предоставить статус иностранного патрида.
Тонкости процесса
Законодательство меняется настолько быстро, что не все успевают следить за правовыми актами. Поэтому стоит отметить тот факт, что для родившихся до 1 июля 2002 года в свидетельстве о рождении проставляли соответствующий штамп. Процедуру проводил сотрудник миграционного ведомства. Детям, появившимся на свет позже этой даты, такую отметку не ставят. Доказательством их подданства выступает штамп в паспорте отца, матери или усыновителей.
Информация для жителей Крыма
Подтверждение российского гражданства ребенка особенно волнует жителей полуострова. У некоторых детей, рожденных еще до вступления Крыма в состав России, есть украинский документ о рождении. Соответственно, он не может подтверждать статус россиянина. Родители обязаны поменять украинское свидетельство на российское.
Сроки
В основном услуга подтверждения гражданства детей не занимает много времени. Если младенец родился в России, у родителей все в порядке с паспортами, то свидетельство о рождении делается за несколько дней, а иногда и в тот же день. При наличии каких-либо несостыковок, отсутствия необходимой документации, процесс затягивается на месяц и более. Увеличение сроков подтверждения гражданства может зависеть и от сотрудников ЗАГСа, ГУВМ МВД (от степени их загруженности).
Особенности для опекунов
В случае опекунства законным представителям также нужно будет подтверждать гражданскую принадлежность своего подопечного. Делается это также как и в случае с родными родителями, то есть предъявляется свидетельство о рождении малолетнего. Но в этом документе в роли законного представителя должна быть информация об усыновителе (опекуне). Эта роль подтверждается судебным решением.
При усыновлении ребенка или оформлении опекунства следует знать, что он станет гражданином РФ, если у опекунов присутствует подобный статус. Подтвердить его гражданство можно даже в случае, если один опекун является апатридом, а другой является обладателем паспорта РФ.
Когда не требуется подтверждать гражданство?
Свидетельство о рождении и паспорт являются основными документами, подтверждающими подданство юного россиянина. Другой документации для этого не требуется. Но иногда недобросовестные сотрудники миграционных служб требуют другие подтверждения гражданско-правового статуса.
Важно! Следует знать, что требование предъявить дополнительные документы является незаконным. В российском законодательстве четко указано, что никто не может требовать иную документацию для доказательства гражданства.
Взрослым, которые столкнулись с подобной ситуацией в отношении своих несовершеннолетних детей, необходимо написать жалобу в суд или прокуратуру на необоснованные действия инспектора.
Подводя итог
Подтверждение гражданско-правового статуса ребенка – очень важная и обязательная процедура. Она необходима не просто как идентификация юного россиянина. Гражданство позволяет человеку в полной мере пользоваться всеми правами, гарантированными ему Конституцией. Без него невозможно будет получить материнский капитал, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, бесплатную медицинскую помощь, устроить малыша в ясли, садик, школу. То есть гражданство – это гарант жизни человека в обществе с полным набором всех необходимых социальных благ. Только приобретая гражданство, люди становятся полноправными членами социума.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
В своей жизни мы часто сталкиваемся с ситуациями, когда необходимо решать определенные вопросы в отношении несовершеннолетнего ребёнка в государственных учреждениях. Это может быть оформление пенсии на ребенка, оформление семейного материнского капитала, в связи с рождением ребенка (второго и последующих), оформление документов по медицинскому обслуживанию, оформление заграничного паспорта на ребенка, да и мало ли какие ещё вопросы могут возникнуть.
И положительное решение вопроса зачастую зависит от факта наличия гражданства Российской Федерации у ребенка до 14 лет. Определить это гражданство не всегда просто. Со взрослым человеком всё ясно, есть паспорт на руках и сразу видно российский он гражданин, иностранный гражданин или лицо без гражданства.
В свидетельстве о рождении ребенка сведения о его гражданстве отсутствуют. Поэтому сделать вывод о гражданстве не всегда просто, поэтому до определённого времени у родителей требовали либо вкладыш к свидетельству о рождении ребёнка, либо штамп о том, что ребёнок является гражданином Российской Федерации. И часто такое требование вызывало недоумение у родителей, а кем же быть ребенку, если и родители его граждане РФ и родился он в России?
13 апреля 2011 года Президентом РФ был подписан Указ №444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации» в котором определен перечень документов, которыми подтверждается гражданство ребенка до 14 лет. И при наличии которых, государственные учреждения не вправе требовать предоставление дополнительных документов, подтверждающих гражданство у ребенка.
Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, не достигшего возраста 14 лет подтверждается:
- заграничным, служебным, дипломатическим паспортом ребенка, гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами России
- паспортом родителя (в том числе заграничным), являющегося гражданином РФ, если в него внесены сведения о ребенке
- свидетельством о рождении ребенка, если в нём имеются сведения:
- о гражданстве РФ обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребёнка)
- о гражданстве РФ одного из родителей, если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим (независимо от места рождения ребёнка)
- о гражданстве РФ одного из родителей, при наличии иностранного гражданства второго родителя, если свидетельство о рождении ребёнка выдано в России.
- отметкой на свидетельстве о рождении, выданного компетентным органом РФ, отметкой на переводе на русский язык документа компетентного органа иностранного государства в удостоверении акта регистрации рождения ребенка. Отметки проставляются Федеральным органои исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, консульским учреждением или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации.
- вклыдышем к документу, выданным компетентным органом иностранного государства в удостоверения акта регистрации рождения ребенка либо к свидетельству о рождении, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации, выданным в установленном порядке до 6 февраля 2007 года.
Довольно часто родителям требуется удостоверить государственную принадлежность несовершеннолетнего члена семьи. В каких случаях нужен документ, подтверждающий гражданство РФ для ребенка до 14 лет, какие справки и бумаги выступают в этом качестве и куда обращаться – изучим детально.
В каких случаях нужно подтверждать
Когда новорожденный появляется на свет в РФ и в семье россиян, он автоматически получает государственную принадлежность. Таким же статусом наделяется новорожденный, если один из родителей – иностранец, а второй, соответственно, российский гражданин. В определенные моменты как подтвердить гражданство ребенка до 14 лет? Это необходимо:
- для получения материнского капитала;
- когда малыш поступает в дошкольное или учебное заведение для получения общего образования;
- при получении загранпаспорта для малолетнего члена семьи;
- для оформления общегражданского паспортного документа подростка в 14 лет;
- при оформлении семьей, где есть несовершеннолетние, ипотечного кредита.
Помимо перечисленных ситуаций, бумага, удостоверяющая государственную принадлежности к РФ, пригодится при оформление матпомощи, льгот, пособий на ребенка, при обращении в различные государственные органы и инстанции.
Документы для подтверждения гражданства
Процедура подтверждения индигената РФ взрослого человека или ребенка проста, но отнимет некоторое количество времени. Так как предстоит посетить несколько учреждений, а может быть и съездить в прежнее место проживания (если оно не так давно менялось). Исчерпывающий список документов, удостоверяющих наличие гражданства Российской Федерации представлен в Указе Президента РФ от 03.11.2006 N 1226.
Для совершеннолетних
Для начала выясним, как подтвердить гражданство РФ взрослому. Это можно сделать при помощи одного из следующих документов:
- общегражданский паспорт россиянина;
- военный билет, в котором есть вкладыш о государственной принадлежности;
- заграничный паспортный документ гражданина РФ;
- справка из ГУВМ МВД;
- служебный или дипломатический паспорт.
Наличие одного из перечисленных документов является достаточным, чтобы подтвердить индигенат его владельца.
Для несовершеннолетних
В некоторых удостоверениях, указанных выше, по ходатайству его обладателя фиксируется информация о детях. Основным документом, удостоверяющим наличие гражданства РФ у несовершеннолетнего заявителя, является свидетельство о рождении, в котором сейчас ставится специальный штамп. До 2007 года такой бумагой был вкладыш установленной формы, который действует и сегодня. В этом случае ставить штамп на документе из ЗАГС о рождении не требуется.
Дети, появившиеся на свет в Крыму до референдума 2014 года, получали свидетельства о рождении украинского образца. Их государственную принадлежность к Российской Федерации могут подтвердить родители. Для этого надо обратиться в местное подразделение ГУВМ МВД по адресной принадлежности с заявлением и бумагами, подтверждающими гражданство РФ мамы и папы малыша. Если же он появился на свет в российском Крыму после 1 августа 2014, когда свидетельства рождении стали оформляться по новому образцу, удостоверение не потребуется.
Когда не требуется подтверждение
Наличие хотя бы одного из упомянутых ранее документов является совершенно бесспорным и однозначным свидетельством наличия у человека индигената РФ. Это предусмотрено нормами действующего отечественного законодательства. При получении паспорта в 14 лет для удостоверения государственной принадлежности к стране достаточно представить любую из указанных бумаг.
Это будет очевидным основанием для выдачи документа гражданина. Т. е. при этом заявитель не обязан подтверждать наличие у него индигената России какими-либо дополнительными справками. Достаточно предъявить должностным лицам уже имеющийся документ, свидетельствующий о наличии у ребенка гражданства России.
Каждый должен знать: в отечественном законодательстве четко зафиксировано, что никакие учреждения не обладают полномочиями требовать иные бумаги в подтверждение государственной принадлежности несовершеннолетнего к РФ. В случае, когда чиновник запрашивает документы, которые не предусмотрены какими-либо актами – это превышение полномочий. Заявитель имеет право представить только одну бумагу, удостоверяющий статус.
Особенности оформления
С 2002 по 2007 подтверждением статуса являлось наличие вкладыша о гражданстве к свидетельству о рождении. Несмотря на отмену, документ не утратил юридическую силу. Он представляет собой бланк (18х12,5 см) строгой отчетности, выполненный на бумаге Гознака и с высокой степенью защиты. Каждый имеет серию и уникальный номер.
Вкладыш содержит персональные данные ребенка, реквизиты свидетельства о рождении, дату выдачи, подпись должностного лица, заверенную печатью. Посмотреть, как выглядит вкладыш о гражданстве ребенка, можно, скачав образец, размещенный на нашем портале. Так как документ и сегодня остается действительным, на нем не требуется ставить штамп.
На существующий момент удостоверяющей государственную принадлежность к РФ новорожденного бумагой является свидетельство из ЗАГС с соответствующей печатью. Несколько отличается процедура, после 2007 года.
Где можно получить
Если младенец появился на свет в своем Отечестве, алгоритм действий следующий. После выписки из роддома родителям выдается справка. Ее надо предъявить в ЗАГС для оформления свидетельства. Где получить печать о государственной принадлежности? С документом о рождении следует посетить местное подразделение ГУВМ МВД и поставить оттиск о гражданстве РФ на оборотной стороне.
Если ребенок родился за границей
Случается, что женщина по долгу службы находится за рубежом или специально едет рожать в специализированные клиники. Тогда появляется вопрос, какие документы нужны для подтверждения гражданства РФ ребенку. В этом случае действия должны быть следующими. В медицинском заведении выдается справка, удостоверяющая факт появления человека на свет.
В некоторых державах ее надо принести в муниципалитет, где будет оформлено свидетельство, которое затем заверяется в российском диппредставительстве. В других – документ выдается в консульстве РФ, там же поставят отметку о государственной принадлежности.
