Каждый человек в своей жизни встречался с работниками образования и медицинской сферы. Все мы когда-то учились, всем приходилось побывать на приеме у врача, у многих дети ходят в школы или, к сожалению, иногда болеют.
Ни для кого не станет новостью то, что эти профессии занимают очень важную роль в нашей повседневной жизни. От педагога зависит уровень развития подрастающего поколения и его степень осознанности, как в общих вопросах, так и в конкретных направлениях. Медикам же мы обязаны здоровьем и физическим развитием нации.
Наше государство приняло решение оказать поддержку людям, работающим на благо народа. Профессии педагога и медика относится к категории социально необходимых. Подобный род занятий требует вложения огромных усилий.
Суть государственной поддержки работникам этих категорий населения заключается в предоставлении помощи при оплате жилищно-коммунальных услуг. Льготы на коммунальные услуги, которые предоставляются педагогам, не зависят от трудового стажа или выхода на пенсию.
Подобные уступки предоставляются работникам всех образовательных учреждений (не только школ, но и садиков, техникумов, высших учебных или любых других заведений предоставляющих любой тип образования населению). Их разделяют на две категории в зависимости от места работы и проживания.
Льготы на ЖКУ, предоставляемые работникам сферы образования из города
Педагогам, проживающим в городской черте, значительно тяжелее получить полагаемые им льготы, связанные с оплатой счетов по коммунальным услугам. Все сложности возникают из-за отсутствия четких рамок законодательных актов, регламентирующих данный вопрос.
Все решения, нормы и размеры, касающиеся подобных вопросов, принимаются на уровне региональных и муниципальных органов власти.
Если регион имеет возможность поддержать политику, направленную на предоставление помощи работникам сферы образования, то добиться этой помощи возможно. Если же у региональных властей нет финансовых возможностей, то и льгот, к сожалению, также нет.
Льготы, которые могут предоставить местные власти педагогам – компенсация части стоимости коммунальных услуг.
Если работник образовательной сферы проживает в черте города в собственном доме и подпадает под льготную категорию, то он может рассчитывать на компенсацию стоимости топливных материалов для обогрева в жилых помещениях и электрики.
Педагогам, живущим в многоэтажных зданиях можно рассчитывать на скидки, касающиеся всех остальных коммунальных услуг.
Льготы на ЖКУ, предоставляемые педагогам из села
В связи с тем, что в сельских учебных заведениях уровень оплаты труда значительно ниже, чем у коллег из города, работникам образовательных учреждений сельской местности предоставляют более расширенный спектр льгот и компенсаций.
В большинстве регионов нашей страны сельские педагоги имеют право на получение бесплатного жилья, которое имеет все удобства. Также работникам образовательной сферы предоставляется до шестидесяти процентов скидок на оплату коммунальных услуг.
Четких размеров и перечня льгот федеральным законом не установлено. Все льготы определяются региональными и муниципальными органами индивидуально.
Льготы для оплаты жилищно-коммунальных услуг имеют право получать не конкретно выбранные педагоги, но и члены их семей, проживающие с ними, или ведущие совместное хозяйство.
Полностью бесплатно сельские педагоги могут пользоваться:
- электричеством;
- любым видом топлива, предназначенным для обогрева жилья (вместе с его доставкой до дома);
- централизованным отоплением жилых помещений;
- подачей воды и отводом стоков.
Весь перечень и размеры скидок можно узнать в поселковых советах или вышестоящих органах власти. В каждом регионе свой индивидуальный подход к этому вопросу.
Льготы на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые медработникам
В зависимости от проводимой региональной или местной социальной политики, компенсация стоимости жилищно-коммунальных услуг может предоставляться и медикам. Скидки на подобные услуги могут колебаться от полной компенсации их стоимости до частичной, в зависимости от региона проживания.
В некоторых регионах, работникам медицины могут возмещать конкретно оговоренную сумму (например, ежемесячная выплата в сумме 1300 рублей). Как и педагогам, медработникам предоставляют разные льготы, в зависимости от места их проживания (город или село), а также от того, пенсионеры они или практикующие медики.
В большинстве регионов, решение о предоставлении льготы на коммунальные услуги напрямую зависит от того, в государственном ли учреждении работают медики и степени их занятости в этом учреждении (не менее 75 %).
Медработникам могут компенсировать затраты на оплату:
- электроэнергии;
- централизованного отопления;
- топлива, предназначенного для отопления домов.
Большинство регионов относиться с уважением к медработникам, вышедшим на заслуженную пенсию. На эти категории населения так же распространяется действие предоставляемых льготных условий на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Как получить льготу
В федеральном законе для получения коммунальных льгот общая площадь жилья не играет никакой роли. Но все может измениться непосредственно на местном уровне. Ведь региональные бюджеты значительно отличаются своими размерами, а соответственно и возможностями.
Все услуги, которые бесплатно предоставляются льготным категориям населения, возмещаются коммунальщикам из местного, регионального или федерального бюджета.
Любое возмещение стоимости коммунальных услуг осуществляется на договорной основе. Чтобы схема заработала, орган местной или муниципальной власти заключает договора с предприятиями, предоставляющими подобные услуги.
Последние, согласно договору, ежемесячно предоставляют счета, в которых указана подробная информация, касающаяся оплаты предоставленной услуги:
- фамилия, имя, отчество;
- адрес проживания;
- вид предоставляемой услуги;
- объем, стоимость и полная сумма, подлежащая компенсации.
На основании подобных счетов осуществляется оплата из местных или региональных бюджетов. Для того, чтобы льгота была назначена педагогу или медику, ему необходимо самостоятельно обратиться с заявлением к руководителю областной или муниципальной власти.
Обязательным условием предоставления коммунальной льготы является отсутствие любых других видов льгот у самого педагога или у членов его семьи и его родственников, проживающих вместе с ним.
Вместе с заявлением представляют справки о:
- составе семьи;
- размере имеющейся жилой площади.
Также необходимо предоставить ксерокопию паспорта с отметкой о месте регистрации. Если заявление подают педагоги-пенсионеры, то, дополнительно, им нужно будет предоставить копию пенсионного удостоверения и их трудовой книжки.
При необходимости, учреждение, осуществляющее, оплату услуг, может запросить и другие, не входящие в выше приведенный перечень, документы.
Как сохранить льготу
Списки граждан, попадающих под льготы, каждый год проверяются. При несоответствии или изменениях любых условий, при которых было получено право на пользование льготой, граждане обязаны уведомлять представителей учреждений, предоставляющих эти льготы (изменился состав семьи, изменились условия или место проживания).
Снять со льготного учета специалистов, подпадающих под эту категорию, могут на основании:
- письменного заявления самого льготника;
- выезда его на ПМЖ в другой регион;
- выявления несовпадений в предоставленных льготником сведениях;
- увольнения (исключением может быть только увольнение с последующим выходом на заслуженную пенсию).
Все предоставляемые льготы и компенсируемые расходы отображаются в бухучете тех учреждений, которые проводят оплату счетов по услугам ЖКХ. Учитывают подобные расходы в бухгалтерской подстатье под номером 212 и относят их к «Прочим выплатам».
Подобное отображение происходит не зависимо от вида предоставляемых льгот: будь-то целевая выплата непосредственно работнику льготной категории или же перечисление денег на счета коммунальных предприятий согласно выставленным счетам.
Здравствуйте. Я преподаватель ВУЗа, находящегося в сельской местности. В соответствии с п. 8 ст. 47 ФЗ Об образовании в Российской Федерации от 1 сентября 2013 года, у меня возникло право на компенсацию коммунальных услуг. До 25 августа 2014 г. я находилась в отпуске по уходу за ребёнком. Компенсацию мне не начислили, поскольку я не работала. Правомерно ли решение администрации? И второй вопрос. Компенсацию сотрудникам начислили с 1 января 2014 г. (получили впервые сегодня за январь-июнь). Закон вступил в силу с 1 сентября 2013 г. Должны ли начислять компенсацию за сентябрь, октябрь, декабрь 2013 г.? Заранее благодарю за ответ
- Вопрос: №999 от: 2014-09-29.
В соответствии со ч. 8 ст. 47 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
В силу Постановления Правительства РФ от 26 октября 2013 г. № 963
«О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» педагогическим работникам, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках
(поселках городского типа), устанавливается ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей.
В соответствии с правилами предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (утв. постановлением Правительства РФ от 26 октября 2013 г. N 963) е жемесячная компенсация осуществляется на основании документов, подтверждающих право работников на ее получение (трудовой договор или трудовая книжка, копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства или иной документ, подтверждающий место жительства), имеющихся в распоряжении организаций, без истребования дополнительных документов.
В силу ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
Таким образом, ежемесячная компенсация коммунальных услуг должна быть Вам выплачена в полном объеме за весь период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Выплаты должна быть Вам выплачена начиная со дня вступления в силу федерального закона « Об образовании в Российской Федерации» , а именно с 01 сентября 2013 года.
Для более детального анализа Вашей ситуации рекомендуем Вам обратиться за консультацией в приемную адвоката Ивлева Сергея Сергеевича по адресу: г. Оренбург, ул. Шевченко 20В, офис 414, тел.: 8-919-865-42-20.
В соответствии с ФЗ от 29.12.2012 года граждане, работающие в сфере образования и осуществляющие свою деятельность в сельской местности, имеют право на денежную компенсацию. Возмещение предоставляется на оплату коммунальных услуг, включая расчеты за жилую площадь, свет и отопление.
Размер данной выплаты, порядок ее начисления и условия получения определяются соответствующим постановлением Правительства. Компенсация приходит на счет лица, подавшего заявление, каждый месяц. Если заявитель решит отказаться от услуги, то он должен написать отказ о ее назначении и 1 числа следующего месяца, за которым было написано заявление, выплаты прекратятся.
Оплата компенсации педагогическим работникам
Гражданам важно знать, кто входит в категорию педагогов, имеющих право на получение помесячной компенсации. Также нужно выяснить в каком размере предоставляется возмещение, и какие документы необходимо для этого подготовить. Согласно постановлению Правительства от 26.10.13 № 963 педагогические работники, которые состоят в штате по своему месту работы в образовательных учреждениях и проживают в селе или в поселках городского типа должны получать выплату в размере 1200 руб .
Единственным условием является официальное трудоустройство.
Однако этот вид компенсации выплачивается на основании документа, который подтверждает соответствующие права работника. Таким документом может являться трудовая книжка, копия трудового соглашения, копия паспорта с листом регистрации по месту проживания или любой другой документ, в котором содержатся данные о проживании заявителя.
Порядок действий заявителя
Преподавателям необходимо написать заявление и подать на рассмотрение предусмотренный законом перечень документов в учреждение социальной защиты.
В случае принятия государственным органом власти положительного решения, педагогический работник получит заказное письмо с ответом.
Далее, заявитель получает копию документа, подтверждающего решение учреждения социальной защиты. Затем в установленные постановлением сроки гражданин начинает получать компенсацию на свой банковский счет. Сроки выплаты зависят от определенного региона России.
Документы, необходимые для выплаты компенсации
Основными документами для подачи в социальные органы защиты являются:
- СНИЛС;
- паспорт или иной документ, устанавливающий личность заявителя, гражданство;
- свидетельство о праве собственности на жилое помещение с информацией о его площади;
- трудовая книжка или заверенная из нее выписка;
- для рабочих граждан: к трудовой книжке приложить справку с места работы, где будет указана занимаемая должность;
- для граждан-пенсионеров: только трудовая книжка либо ее заверенная копия;
- документы, имеющие сведения о платежах за жилье и услуги коммунального хозяйства, предшествующие месяцу обращения;
- для граждан с печным отоплением необходимо предоставить в распоряжение документ, доказывающий факт оплаты твердого топлива;
- номер лицевого счета заявителя — это может быть карта Сбербанка или сберкнижка.
К каждому оригиналу, кроме счета об оплате твердого топлива, прикрепляется его копия. Если педагогический работник является инвалидом, ветераном или относится к другой льготной категории граждан, то социальная поддержка обеспечивается на основе письменного заявления преподавателя по выбранному для него основанию.
Основания для отказа оплаты компенсации
Основания для прекращения или отказа выплаты возмещения за услуги ЖКХ:
- главы регионов утратили права на обеспечение выплат в связи с увольнением;
- со стороны заявителя были допущены нарушения, в виде предоставления неполного перечня необходимых документов в управление социальной защиты.
Также отказ может последовать после выяснения обстоятельств, которые дают право получать компенсацию.
Следует помнить о том, что на основании федерального законодательства разрабатывается региональные нормативные документы, в которые могут быть внесены поправки относительно перечня необходимых документов или в условия представления выплат.
Поэтому работники сферы образования должны перед подачей документов очень внимательно ознакомиться с региональным законом. При этом граждане, которые подали заявление и не получили положительного ответа, могут обжаловать решение учреждения социальной защиты в судебном порядке.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой в следующих случаях:
- учреждение, принявшее заявление, нарушило строки регистрации гражданина;
- учреждение нарушило сроки предоставление данной услуги;
- учреждение требует документы, не предусмотренные законодательством;
- отказ в предоставлении выплаты, если отсутствуют законные основания для этого;
- отказ в принятии документов, которые предусмотрены нормативно-правовыми актами.
Преподавателям следует помнить и о сроках оказания государственной услуги, иначе учреждение может отказать в ее предоставлении по этой причине.
О льготах учителям в 2017 году
Каждый год законы и постановления претерпевают изменения. Поэтому крайне важно убедиться в наличии необходимой информации и ее достоверности. Для того чтобы педагогам в сельской местности получить выплату от государства, нужно к уже имеющемуся списку документов предоставить информацию о зарегистрированных гражданах в жилом помещении, за которое преподаватель получит материальную компенсацию.
По закону педагогический работник может предоставить на рассмотрение только одно жилое помещение.
Также обязательно нужно указать условия, в которых проживает заявитель, имеются в виду такие категории помещений, как жилой дом, квартира, общежитие, коммунальная квартира. Стоит отметить, что установленными мерами социальной поддержки в 2017 году могут воспользоваться все представители сферы образования, попадающие под эту категорию льгот. При этом не имеет значения, работает гражданин по совместительству или он трудится по основному месту работы.
На сегодняшний день установлено, что преподаватель имеет право на возмещение за жилое помещение и за услуги жилищно-коммунального хозяйства даже после увольнения.
Основным условием для получения данной коммунальной льготы является трудовой стаж. Он должен составлять более 10 лет в качестве сельского работника образования. Но это право не признается за гражданином автоматически, для его подтверждения необходимо обратиться в суд. Преподавателям стоит обратить внимание на определенные периоды работы, которые правительство с 2014 года позволяет включать в свой специальный стаж, дающий право досрочно назначить пенсию работникам образовательной сферы.
Такими периодами являются:
- Время работы на должности учителя в негосударственном образовательном учреждении. При этом статус организации теперь не должен влиять на отказ в получении льготы.
- Все периоды отпусков, в которых преподаватель повышал уровень своей квалификации.
- Время работы на должности преподавателя начальных классов в центрах образования и комплексных школ. Подобные учреждения оказывают населению общеобразовательные услуги, не противоречащие закону об образовании.
- Время работы на должности преподавателя дополнительного образования в центрах детского и юношеского творчества. Деятельность подобных учреждений не выходит за рамки наименований других образовательных учреждений, поэтому все педагоги дополнительного образования, работающие в специализированных центрах, имеют право на получение компенсационных выплат.
- Период работы, занимаемый должностью воспитателя по экологии. Такой вывод сложился в свете судебной практики. В ходе которой было выяснено, что воспитатели осуществляют педагогическую деятельность в течение полного рабочего дня, выполняют свои функциональные обязательства и повышают свою квалификацию, как и другие работники образования.
Также суд сформулировал общие правила, по которым признаются вышеперечисленные периоды работы, обратив основное внимание на то, что пенсия всех педагогов зависит только от их деятельности. Статус учебного учреждения или другой организации, с которой гражданин состоял в правовых отношениях, на размер пенсии и на ее начисление не влияет. Основанием для исключения работы не является и реорганизация учебного учреждения, если гражданин проводил в ней педагогическую деятельность.
Но не все периоды времени суд посчитал возможным включить в стаж преподавателя. Если педагогический работник находился в отпуске без сохранения своей заработной платы, то это время не включается в стаж. Причем это решение распространяется и на законодательство СССР. Женщины-педагоги, сидящие в отпуске по содержанию и уходу за ребенком, не могут включить эти годы в свой специальный стаж.
Второй случай, в котором запрещено использовать период для получения досрочной пенсии − это работа в лагере вожатым, если на время данной работы у преподавателя не имеется высшего педагогического образования, в том числе среднего специального или неоконченного высшего. Должность заведующей детским садом также не является основанием для включения этого периода работы.
Работникам образовательной сферы надо знать, что выплаты производятся в размере 100% от всех расходов на отопление, свет и плату за квартиру. Также нужно помнить, что если у сотрудников управления социальной защиты платежный документ на покупку твердого топлива вызовет сомнения, то они вправе обратиться за помощью в компетентные годы. Вместе с тем выплаты могут приостановиться, если заявитель более двух месяцев не платит за жилищно-коммунальные услуги. Операция по зачислению денег в регионах происходит в разные сроки. В основном этот промежуток времени составляет 20 дней (с 10 до 1 числа месяца, следующего за отчетным в зависимости от уплаты гражданином квитанций за свет и отопление).
Педагогические работники должны раз в полгода предоставлять в социальное управление оригиналы оплаченных квитанций. Если понадобится, преподаватель до истечения полугодового периода может обратиться в органы соцзащиты для того, чтобы провести перерасчет назначенного размера выплаты компенсации, предъявив оригиналы квитанций. Компенсирование может приостановиться, если педагогический работник не предъявит в управление оригиналы таких документов, как квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг и оплате жилплощади. Размеры компенсации на приобретение газа устанавливаются постановлением региональных служб, что в среднем по России составляет примерно 30 кг/чел в год. Зная основные положения региональных постановлений, гражданин может своевременно получать компенсацию от государства.
Жилищные льготы для сельских учителей
Предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг для сельских учителей связано с социальной политикой государства. Она направлена на создание условий для обеспечения кадрами образовательных учреждений в сельской местности.
В этом году произошли изменения в жилищном законодательстве. Некоторые из них затронули порядок предоставления льгот педагогам, работающим на селе. О них мы и расскажем.
Законодательные основы предоставления льгот
Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает общую норму, согласно которой специалисты, работающие и проживающие в сельской местности вне населенных пунктов, пользуются бесплатно жилым помещением с отоплением и освещением (ст.59 Жилищного кодекса РСФСР).
Более конкретная льгота для сельских учителей предусмотрена в абзаце третьем пункта 5 статьи 55 Федерального закона от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании". Там говорится, что педагоги имеют право на бесплатное жилье с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа. Пункт 9 статьи 55 этого Закона также предусматривает, что на педагогических работников образовательных учреждений, удаленных от городских центров, распространяются льготы, предусмотренные в этой местности для специалистов сельского хозяйства.
Кроме того, продолжает действовать Закон РСФСР от 21 декабря 1990 г. N 438-1 "О социальном развитии села" (далее - Закон N 438-1). В статье 8 этого Закона предусмотрены льготы в области жилищно-коммунальных услуг специалистам народного образования, направляемым по заявкам хозяйств и сельских советов:
- предоставляются в личную собственность отдельные жилые дома или квартиры с надворными постройками и приусадебными участками. На первые два года специалисты бесплатно обеспечиваются топливом по нормам за счет местного бюджета;
- бронируется жилая площадь по месту прежнего жительства на время работы на селе по договору;
- оказывается безвозмездная помощь для организации личного подсобного хозяйства.
На всех работников сферы образования в сельской местности распространяются льготы, предусмотренные для работников агропромышленного комплекса, в том числе по первоочередному обеспечению жильем (ст.24 Закона N 438-1).
Для сведения
Порядок, установленный статьей 8 Закона N 438-1, действует до принятия соответствующих законодательных актов субъектами Российской Федерации, но не позднее чем до 1 января 2005 года. Это следует из статьи 6 Федерального закона от 6 мая 2003 г. N 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг" (далее - Закон N 52-ФЗ).
Порядок предоставления льгот
До принятия Закона N 52-ФЗ порядок предоставления сельским учителям льгот по оплате квартир и коммунальных услуг был урегулирован на федеральном уровне. Действовало постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июня 1930 г. "О льготах квалифицированным работникам в сельских местностях и рабочих поселках".
В пункте 10 этого постановления было предусмотрено, что работникам просвещения, проживающим в сельских местностях и рабочих поселках, должны быть предоставлены бесплатные квартиры с отоплением и освещением соответствующим местным исполкомом (по учреждениям, финансируемым из местного бюджета) или учреждением, предприятием, организацией.
При отсутствии свободных квартир в домах этих учреждений работнику и членам его семьи необходимая жилая площадь с отоплением и освещением должна была предоставляться в наемных помещениях с оплатой за счет организаций по действительной их стоимости. Необходимые средства включались в смету соответствующего учреждения, предприятия, организации. Жилая площадь предоставлялась по нормам, установленным в данной местности.
Когда работники выходили на пенсию, за ними и за проживающими совместно с ними членами семей сохранялось право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж работы в сельской местности у пенсионеров составлял не менее десяти лет. А вот при переезде в город на постоянное место жительства они утрачивали право на льготы...
В мае этого года Законом N 52-ФЗ были отменены нормативные акты, регламентирующие такой порядок предоставления льгот сельским учителям. При этом в статье 2 этого Закона предусмотрено, что размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях.
Порядок устанавливается в регионах
Таким образом, льготы сельским учителям как таковые отменены не были, однако теперь они должны устанавливаться органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, то есть перейдут на региональный уровень.
Например, Закон Московской области от 10 июня 2001 г. N 107/2001-ОЗ "Об образовании" предусматривает дополнительные социальные гарантии работникам образовательных учреждений (ст.19). Согласно этой статье педагогическим работникам образовательных учреждений и совместно проживающим с ними членам их семей, работающим в сельской местности и поселках городского типа, предоставляется бесплатное жилье и оплачиваются предоставляемые жилищные и коммунальные (отопление и освещение) услуги.
Далее эта статья Закона Московской области "Об образовании" фактически воспроизводит порядок предоставления льгот сельским педагогам, который был предусмотрен отмененным постановлением 1930 года.
При этом льгота по Закону по оплате жилищно-коммунальных услуг (отопление и освещение) предоставляется независимо от вида жилищного фонда и форм собственности.
Возмещение расходов бюджетов
Установлен единый порядок возмещения расходов региональных и местных бюджетов на предоставление льгот по жилищно-коммунальным услугам.
Так, постановлением Правительства РФ от 27 июня 2003 г. N 377 утверждены Правила предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий для возмещения расходов в связи с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, в том числе сельским учителям.
Компенсируются затраты, фактически понесенные бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, которые работают в учреждениях, финансируемых за счет средств этих бюджетов, и проживают в сельской местности.
Субсидии выделяются за счет средств Фонда компенсаций в пределах ассигнований, предусмотренных на такие цели в федеральном бюджете на соответствующий год (п.2 постановления Правительства РФ N 377).
Таким образом, в настоящее время в связи с отменой нормативных актов федерального значения, предусматривавших порядок предоставления льгот, а также конкретные обязанности должностных лиц по их предоставлению, такие льготы определяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления и финансируются за счет средств соответствующих бюджетов.
В дальнейшем эти расходы регионов субсидируются из федерального бюджета в пределах выделяемых на это средств.
