Дополнительный отпуск для чернобыльцев оформляется по отдельным правилам. Наша статья поможет разобраться, кому положен чернобыльский отпуск и как оформить дополнительный отпуск чернобыльцам в 2019 году
Читайте в нашей статье:
Дополнительный отпуск для чернобыльцев
Катастрофа на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС) до сих пор оказывает влияние на многие сферы жизни. Законодательство РФ гарантирует поддержку и льготы пострадавшим от самой аварии и ликвидации ее последствий (1244-1 ФЗ от 15.05.1991 в ред от 22.12.2016). К одной из льгот относится право на дополнительный отпуск чернобыльцам в России.
Кому положен чернобыльский отпуск
Вопреки распространенному мнению, что к чернобыльцам в России относятся только непосредственные участники ликвидации катастрофы, эта льготная категория гораздо шире. Ее можно разделить на 4 группы:
Инвалиды с лучевой болезнью, которые пострадали от самого взрыва. Важно, чтобы в медицинских документах была зафиксирована прямая связь болезней или увечий с аварией на ЧАЭС.
Ликвидаторы, работавшие на устранении последствий катастрофы с 26.04.1986 по 01.07.1986, с 01.07.1986 по 31.12.1986 не меньше, чем 5 дней. Если ликвидатор работал в зоне отчуждения в 1987 году – то не менее 14 дней. Очень важно, что к этой же категории относятся все, кто проживал в зоне отселения до принятия властями решения об выселении и все, кто был официально эвакуирован в 1986 году.
Работники, занимавшиеся больше 14 дней строительством, дезактивацией техники, санитарными работами. А также те, кто остался жить на опасной территории и провел там больше 3 лет.
Те, кто проживал или работал на территории радиоэкологического контроля не меньше 4 лет (по данным на 01 января 1991 года) и те, кто работал за пределами зоны отчуждения не менее 14 дней в 1986 году и 3 месяцев соответственно в 1987 году.
Сроки и порядок предоставления
Дополнительный оплачиваемый отпуск, гарантируемый всем категориям чернобыльцев, может составлять от 7 до 30 дней. Самый длинный отпуск у военнослужащих.
Читайте также:
Руководитель не имеет права отказать чернобыльцу в таком отпуске. Не имеет значения, основное место работы это у сотрудника или дополнительное. Также не важно, сколько времени сотрудник проработал в организации.
Дни «чернобыльского» отпуска нельзя разделить или компенсировать деньгами. Практически всегда руководитель должен предоставить отпуск по желанию работника, в удобное для него время, не планируя заранее в графике отпусков на следующий год. Кадровик при расчете дней отпуска должен помнить, что, если на дополнительный отпуск пришлись праздничные даты, продлять на их количество отпуск не надо.
Чтобы подтвердить свое право на отпуск, сотрудник должен предъявить следующие документы, в зависимости от того, к какой из 4 категорий «чернобыльцев» он относится:
- Специальное удостоверение инвалида,
- Удостоверение и нагрудный знак участника ликвидации последствий катастрофы,
- Паспорт с пропиской в зоне катастрофы.
Как оформить дополнительный отпуск чернобыльцам
Оформление «чернобыльского» отпуска состоит из 3 шагов, каждый из которых должен быть выполнен кадровым специалистом максимально тщательно.
Читайте также:
Шаг 1. Работник оформляет, а кадровый специалист проверяет заявление на отпуск. К заявлению должны быть приложены документы, удостоверяющие право на дополнительный оплачиваемый отпуск. Заявление пишется на имя руководителя предприятия, проверьте, чтобы в нем были указаны основание для получения отпуска, дата начала, продолжительность отпуска, дата написания заявления и подпись работника.
Шаг 2. После получения заявления издается приказ о предоставлении отпуска . Он оформляется по форме Т-6 либо по форме, принятой в конкретной организации.
Шаг 3. После выхода приказа необходимо рассчитать отпускные выплаты и сформировать справку-расчет для дополнительного отпуска «чернобыльцу».
Заявление на чернобыльский отпуск: образец
Заявление на дополнительный отпуск по ЧАЭС составляется письменно на имя руководителя организации. В нем указывается дата начала отпуска, количество календарных дней, основание его получения, ставится подпись и дата написания.
Читайте также:
Правила оплаты дополнительного отпуска для чернобыльцев
Правила оплаты дополнительного отпуска и выплаты компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным отпуском чернобыльцам в России утверждены постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 .
Читайте также:
Из общей суммы выплат надо вычесть те, которые не учтены в положении об оплате труда, оплату обучения, компенсацию питания или транспорта, а также полученную материальную помощь. «Чистые» выплаты и отработанные дни дадут возможность правильно рассчитать среднедневной заработок.
Далее необходимо умножить количество дней «чернобыльского» отпуска на среднедневной заработок. Это и будут отпускные для сотрудника .
Олег Михайлов работает в ООО «Ремонт-Гарант» уже пять лет. Решив получить отпуск как льготник, он написал заявление. Как подтверждение льготы он предъявил паспорт с пропиской в зоне катастрофы и справку из соцзащиты. Михайлов требует предоставить ему отпуск продолжительностью 14 дней с 2 октября 2017 года. Его зарплата последние 12 месяцев была 52 000 в месяц, и она не изменялась.
Кадровый специалист определяет расчетный период для начисления отпускных с 30.09.2016 по 1.10.2017. Среднедневной заработок Олега составляет: 52 000*12/12*29,3 = 1 774, 74.
Таким образом, к выплате подлежат: 1774,74*14 = 24 846,36 рублей.
08.07.2018, 0:09
Сотрудник живет на постоянной основе в чернобыльской зоне, а работает за ее пределами. Полагается ли ему отпуск за проживание в чернобыльской зоне? Или право на дополнительный отдых имеют только сотрудники, работающие в данной местности? Какова продолжительность отпуска чернобыльцев? На эти и другие вопросы ответим в статье.
Допотпуска
В ряде случаев работодатель обязан предоставить некоторым категориям работников дополнительные отпуска. В частности, право на доп отпуск имеют следующие сотрудники.
Дополнительный отдых чернобыльцев
Работники, которые оказались подвержены воздействию радиации в ходе аварии на Чернобыльской АЭС (чернобыльцы) имеют право на дополнительные отпуска. К данной категории относятся лица, которые постоянно проживают или работают:
- на территории зоны проживания с правом на отселение;
- на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
- в зоне отселения до их переселения в другие районы.
Действующим законодательством установлен Перечень населенных пунктов, пострадавших от радиационного заражения вследствие катастрофы на ЧАЭС (постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 136.
Таким образом, работнику полагается дополнительный отпуск за проживание в чернобыльской зоне, даже если место его работы находится за ее пределами.
Продолжительность отпуска зависит от ряда факторов, в частности, от категории чернобыльцев, к которой относится работник и периода проживания (работы) в данной местности.
Оплата доп отдыха
Организация не оплачивает дополнительные отпуска чернобыльцев. Расходы на доп отдых покрываются из федерального бюджета. Это прямая обязанность государства. Выплаты производятся через собесы по месту жительства сотрудника (п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136).
Чтобы работник смог воспользоваться своим правом на оплачиваемый отпуск, ему нужно выдать справку о его среднем заработке. Ориентируясь на указанную там информацию орган соцзащиты населения оплатит чернобыльцу отпуск.
Почти тридцать лет назад на Чернобыльской атомной электростанции, расположенной в Украине, произошла авария, которая повергла в ужас весь мир. Эта катастрофа по сегодняшний день считается самой крупной за всю историю существования атомной энергетики. Многим кажется, что эти события произошли в далеком прошлом, но для людей, пострадавших от аварии, все представляется по-другому.
В последующие годы после трагедии из-за значительной дозы облучения погибли сотни людей. И даже сегодня ликвидаторы, переселенцы и жители прилегающей территории страдают от онкологических заболеваний, проблем с эндокринной и нервной системой.
Государство, в свою очередь, старается всячески поддерживать людей, пострадавших от аварии на ЧАЭС и оказывает им помощь в виде денежной и медицинской поддержки, льгот. К таким льготам в 2019 году можно отнести:
- налоговую скидку на имущество физических лиц (квартиры, дома, гаражи, хозяйственные сооружения);
- скидки при уплате жилищно-коммунальных услуг;
- доплата денежных средств к основной заработной плате;
- дополнительный оплачиваемый отпуск;
- стипендии как льготы пострадавших при аварии на ЧАЭС и их детей, учащихся в образовательных заведениях и так далее.
Все эти льготы предоставляются при предъявлении лицом удостоверения (свидетельства) о том, что он действительно является ликвидатором или жертвой трагедии, произошедшей на ЧАЭС в 1986 году.
Одной из льгот, о которой хотелось бы поговорить в нашей статье, является дополнительный отпуск.
Оформление дополнительного отпуска людям, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС
Дополнительный отпуск чернобыльцам, как и трудящимся других категорий, предоставляется как добавка к основному ежегодному отпуску. Заработная плата при этом остается сохранной.
Дополнительный отпуск назначается лицам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС согласно следующим особенностям:
- Чернобыльцам І и ІІ категорий предоставляется отпуск с сохранением заработной платы сроком от 7 до 14 календарных дней. Воспользоваться эти отпуском работник имеет право в любое время.
- Чернобыльцам III и IV категорий предоставляется отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет) длительностью до 14 календарных дней.
Чтобы оформить отпуск, необходимо выполнить следующие действия:
- С письменным заявлением на имя руководителя организации необходимо обратиться к начальнику. К заявлению также нужно приложить свидетельство, которое сможет подтвердить право сотрудника на дополнительный отпуск чернобыльца.
- Руководителем, на основании вышеуказанного заявления, издается приказ по организации. Издание приказа выполняется по установленной форме Т-6.
Согласно законодательству Российской Федерации, попросить отпуск, дополнительный к ежегодному, работник вправе уже после первого года работы на предприятии. Его досрочное использование не предусмотрено ни в одном законодательном акте. Но, возможно, при наличии веских уважительных причин работодатель даст согласие сотруднику в этой просьбе и предоставит дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск немного раньше положенного срока.
Несмотря на то что сотрудник-чернобылец может воспользоваться правом на дополнительный отпуск в любое время по своему усмотрению, работодатель обязан ежегодно составлять график отпусков. В данном графике обязательно должна быть графа, в которой указывается ориентировочная дата для такого рода отпусков подобных работников.
Дополнительным ежегодным отпуском нужно обязательно воспользоваться вовремя. В случае если работник не воспользовался возможностью уйти на дополнительный отдых без потери рабочего места, денежная компенсация по этому поводу в течение трудовой деятельности ему не предоставляется и перенос дней отпуска на следующий год также.
Оплата дополнительного отпуска
Организация выплачивает отпускные лицу, пострадавшему в результате аварии на ЧАЭС из своего бюджета, а позже уполномоченные органы возмещают расходы, связанные с дополнительным отпуском чернобыльца.
- Обращение сотрудника к руководителю с письменным заявлением о прошении выдать ему на руки справку о его среднем доходе. В справке должна быть указана сумма дохода и сроки, на которые будет предоставлен дополнительный отпуск. Справка подписывается руководителем организации, главным бухгалтером, а также заверяется мокрой печатью.
- Взяв с собой заявление об оплате дополнительного отпуска, заявление о единовременной выплате оздоровительных средств, свидетельство, подтверждающее право на льготы, и справку о среднем доходе, сотрудник организации отправляется к местным органам исполнительной власти в области социальной защиты граждан.
- Местные органы Федерального казначейства, основываясь на ранее подготовленные списки получателей единовременной компенсации на оздоровление, производят соответствующие выплаты на счет организации, в которой работает сотрудник, либо непосредственно на его личный счет.
Облагаются ли отпускные чернобыльцев НДФЛ
По данному вопросу на сегодня существует две версии.
Первая гласит о том, что выплаты за дополнительный отпуск лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, являются компенсационными, так как относятся к денежному возмещению за нанесенный вред здоровью. Поэтому оплата дополнительного ежегодного чернобыльского отпуска не должна облагаться налогом как доход физического лица. Эта позиция активно поддерживается Министерством финансов Российской Федерации.
В то же время по второй версии, которой придерживается Министерство по налогам и сборам России, оплата дополнительного отпуска чернобыльцам не что иное, как социальная гарантия, а не компенсация за нанесенный вред здоровью в результате последствий аварии на ЧАЭС. В связи с этим отпускные в обязательном порядке должны облагаться налогом как один из источников дохода физического лица.
Оба кардинально противоположных по отношению друг другу предположения имеют на своем счету не одно судебное решение, а также опубликованные работы специалистов, которые придерживаются одной из версий и опровергают другую. Как же рядовому обывателю разобраться в данном вопросе?
Специалисты Министерства финансов в качестве подтверждения своей позиции относительно этого вопроса приводят положение из Налогового кодекса Российской Федерации. В этом положении говорится, что все решения, установленные государственным законодательством и действующие на данный момент на его территории, гласят о том, что любые компенсационные выплаты и в первую очередь выплаты за нанесенный ущерб здоровью не имеют права облагаться налогом на доход физического лица. Выплаты отпускных лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, – это не что иное, как компенсационные выплаты. Таким образом, оплата дополнительного чернобыльского отпуска не облагается НДФЛ.
Техногенная катастрофа в Чернобыле негативным образом повлияла на жизнь, здоровье и материальное положение сотен тысяч людей. Уже нет той страны, руководство которой несёт ответственность за произошедшее, но государство России продолжает поддерживать пострадавших через представление различных социальных компенсаций. В их число входят и дополнительно оплачиваемый отпуск.
Кого следует считать «чернобыльцем»
Чернобыльцы — это просторечное именование людей, пострадавших от аварии на атомной станции в Чернобыле в 1986 году.
Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244−1 закреплены меры по дополнительной социальной защите людей, непосредственным образом пострадавших от радиации. В этом нормативном акте «чернобыльцы» разделены на 12 категорий.
Если же перечислять тех, кто обладает правом на дополнительный отпуск, то ситуация ещё сложнее. После тщательного анализа закона можно разделить по размерам дополнительного оплачиваемого отпуска всех чернобыльцев на группы по количеству дней:
1. Дополнительные 7 дней отпуска предоставляются:
- гражданам, проживающим или работающим на территориях, которым присвоен льготный социально-экономический статус.
- постоянно проживающим илии работающим на территории, где действует право на отселение, со 02.12.1995 года.
- постоянно проживающим на территории отселения (до их переселения) с 02.12.1995 года.
2. Право на отпуск в 14 имеют:
- инвалиды и перенёсшие лучевую болезнь /другие расстройства здоровья, причиной которых послужила радиация.
- постоянно проживающие и работающие на территории с правом отселения с 26.04.1986 года.
- участники ликвидации последствий аварии на АЭС.
- отселённые или эвакуированные из-за аварии граждане.
- солдаты и сержантский состав, проходящие срочную службу в зоне отчуждения.
- постоянно проживающие иили работающие с 26 апреля 1986 в зоне отчуждения или в зоне с правом на отселение.
3. 21 день дополнительного отпуска предоставляют работающим в районах, признанных зоной отселения.
4. На 30 дней дополнительного отпуска (без учёта времени на дорогу) имеют право люди, проходящие военную службу в зоне отчуждения.
В общем, сотрудник должен сам знать, есть ли у него статус «чернобыльца» и на получение каких в связи с этим он имеет право. Статус такого работника должен подтверждаться наличием у него специального удостоверения.
Как оформить дополнительный отпуск чернобыльцам
Чтобы получить дополнительный отпуск, сотруднику необходимо предъявить соответствующее удостоверение, подтверждающее его статус пострадавшего от чернобыльской катастрофы.
Работник, ссылаясь на свой статус, пишет заявление о предоставлении ему дополнительного отпуска чернобыльцу, адресованное директору. За подписью руководителя организации готовится приказ по форме Т-6, стандартный для всех случаев предоставления отпуска.
Стоит отметить, что нормальной практикой является извещение начальства о праве на дополнительный отпуск заранее. Это позволит адекватно спланировать график отсутствия подчинённых на работе в течение календарного года.
Дополнительный отпуск сотрудника-«чернобыльца» может быть совмещён с основным или предоставлен отдельно. Кроме того, обращение за такого рода компенсацией является правом человека, но не его обязанностью. Работник со статусом «чернобыльца» может не писать заявления на дополнительный отпуск, и тогда он предоставлен не будет.
Кто оплачивает отпуск чернобыльцам
Оплату такого отпуска чернобыльцам берёт на себя государство. Для получения отпускных, необходимо написать заявление для выдачи справки. Документ должен содержать данные о среднем заработке по итогу последних трёх месяцев работы сотрудника, периоде отпуска и сумме, которую должен получить работник после вычета налогов. На справке должны стоять подписи директора и главного бухгалтера.
Для получения отпускных сотруднику необходимо направится в местный орган социальной защиты населения, взяв с собой паспорт, удостоверение, подтверждающее статус чернобыльца и указанную ранее справку для отпуска чернобыльцам .
Денежные средства перечисляются на открытый в кредитно-финансовой организации счёт или почтовым переводом.
Кратко повторим изложенную информацию:
- Человек получает статус пострадавшего в результате Чернобыльской катастрофы. На основании этого факта ему предоставляется перечень компенсаций от государства.
- Органы социальной защиты выдают ему соответствующее удостоверение.
- Работник информирует своё руководство о гарантированном государством праве на дополнительный отпуск участникам Чернобыля и согласовывает сроки предоставления такого отпуска.
- Перед отпуском он пишет заявление на предоставление дополнительного отпуска и ещё одно заявление на выдачу справки для представления в орган социальной защиты.
- В органе соцзащиты следует предъявить паспорт, удостоверение «чернобыльца» и справку. Также нужно указать желаемый способ получения выплаты.
Посмотрите также видео о дополнительных льготах чернобыльцам:
До сих пор по всей России трудится большое количество людей, которые имеют отношение к ликвидации аварии на чернобыльской АЭС. При предоставлении отпуска к ним нужен отдельный подход. Расскажем, в чем он заключается и также приведем заявление на чернобыльский отпуск с образцом .
Отдельный статус
График отпусков для чернобыльцев
Образец заявления
Сотрудник, непосредственно связанный с аварией на Чернобыльской АЭС (проживавший в непосредственной близости от места произошедшей катастрофы или ликвидировавший ее негативные последствия), иногда обязан написать особое заявление по принятому в организации образцу, но только в определенных для этого обстоятельства случаях. При условии, что:
- в принятом графике отпусков не указана точная дата начала ежегодного основного отпуска, а лишь месяц ухода сотрудника на отдых;
- после официального подписания графика отпусков сотрудник, проживавший в зоне аварии на Чернобыльской АЭС или участвовавший в устранении ее результатов, принял решение об изменении времени ежегодного основного отпуска;
- официально подписан график отпусков на сотрудников, и в последующем работодатель берет нового сотрудника, который также имеет установленное законом право на подобный отпускной период, но при этом в утвержденный график отпусков изменения не вносят.
Те сотрудники, кому положен чернобыльский отпуск , обязаны при наличии указанных ранее условий, написать соответствующее заявление. При этом оно может иметь следующий вид.
Что касается табеля учета рабочего времени, то в этом документе ежегодный дополнительный отпуск сотрудников-чернобыльцев обозначают стандартным символом – кодом «ОД» или же – «10».
Особое внимание
Поскольку дополнительный отпуск такого вида является своего рода компенсацией за причиненный людям вред, работодатели обязаны предоставлять его своим сотрудникам, имеющим на него полное право. При этом выплаты идут из бюджетных средств, а не из средств работодателя. Поэтому ежегодный дополнительный отдых должен быть оформлен по всем правилам. В соответствии с этим, нужно обязательно получить от сотрудника заявление на чернобыльский отпуск. Но только в случаях, перечисленных выше. Отсутствие данного документа контролирующие органы сочтут правонарушением.
