Военнослужащие при уходе на пенсию могут рассчитывать не определенные льготы. Сам статус позволяет начать получать выплаты от государства, не дожидаясь наступления пенсионного возраста. Размер этих выплат определяется, как результат сложной формулы, включающей в себя основную часть и надбавки.
Весомый перечень льгот предусмотрен законом для военных, являющихся участниками боевых действий. Причем в том же законе определено, кому положено такое звание. Не многие знают, что удостоверение участника боевых действий может получить как военный, так и гражданский. Все, кто решал боевые задачи в интересах государства на его территории и за пределами, включены в перечень вышеуказанной категории.
Кто удостоен звания участника боевых действий
Первым делом решим спорный вопрос относительно звания участника и ветерана боевых действий. Многие склонны считать, что звание ветерана более привилегированное, однако при попытке дать определение звания участника испытывают существенные сложности. Оказывается, что юридически эти два понятия равносильны.
Остальные суждения являются устоявшимся стереотипом, он строится на утверждении, что ветераны имеют соответствующую медаль, а если медали нет, то звание звучит, как участник. При определении льгот две представленные категории имеют одинаковые права, а рассматриваются обе в законе «О ветеранах». Исходя из представленных утверждений, можно установить, что звания участника и ветерана имеют лишь отличия в формулировке.
Присвоить звание участника можно военнослужащему лишь в том случае, если он причислен к одной из четырех групп.
- Сотрудники силовых ведомств, военнослужащие, призванные на срочную службу, а также осуществляющие службу по контракту, если их направили в зону ведения боевых действий. Не имеет важности место локализации конфликта, он может проходить как внутри государства, так и вне его границ. Обязательным условием является приказ, принятый по линии Министерства обороны. Данный статус присваивается указанной категории граждан, исполняющий воинский долг в период существования СССР или в Российской Федерации.
- Послевоенное время было ознаменовано целым рядом мероприятий по ликвидации последствий оккупационных действий немецко-фашистских захватчиков. Разминирование территорий приравнивается к ведению боевых действий. Вероятно, такой подход связан с огромным риском саперов. Следовательно, военнослужащие, которые с мая 1945 года по декабрь 1951 года занимались разминированием, получают все льготы УБД.
- Во время ведения боевых действия в ДРА (Демократической Республики Афганистан) с 1978 по 1989 год нестроевые части медработников, а также солдаты автомобильных батальонов организовывали подвоз продовольствия, эвакуацию раненых, транспортировку населения. Их действия, как и действия солдат, считаются боевыми, а статус участника определен законом и подтвержден выдачей специальных свидетельств.
- Летный состав грузового борта, который доставляет грузы в зону конфликта, считается участником боевых действий при условии получения ранения, контузии, травмы или награды.
Узнай: Какие выплаты полагаются военнослужащим, на что можно рассчитывать
Совсем недавно категория военных пополнилась еще одной группой, и это прискорбно, так как означает, что до мира на земле еще очень далеко. Так, боевые действия, ведущиеся в САР (Сирийской Арабской Республике), затрагивают интересы нашего государства, поэтому с сентября 2015 года РФ оказывает всестороннюю поддержку правительственным войскам.
Данная ситуация является ярчайшим примером, когда гражданские лица считаются участниками боевых действий. Весь обслуживающий персонал авиабазы Хмеймим, медицинские работники, водители, доставляющие гуманитарку, стоят в одном ряду с теми, кто принимал участие в чеченском конфликте.
Как получить удостоверение
Перед тем, как получить удостоверение участника боевых действий, придется позаботиться о документальном доказательстве своего права на подобный статус. Прямым помощником в сборе информации выступает военный комиссариат, хотя нужные документы могут содержаться в архиве воинской части. У военнослужащего есть выбор, куда при этом обращаться. Необходимо как можно больше достать запрашиваемых документов, так как каждый из них имеет свою юридическую силу.
- Личное дело военнослужащего в период несения службы находится в части. Но после оставления службы гражданин подлежит постановке на воинский учет по месту жительства или регистрации. Сама процедура подразумевает передачу всех необходимых документов их канцелярии части в подразделение военкомата. Необходимо взять заверенную выписку, указывающую на выполнение боевых задач в военное время.
- Выписка из военного билета. Достаточно ксерокопии, заверенной военным комиссаром.
- Самое сложное – достать справки о ранении. Будет произведен запрос в госпиталь, где военнослужащий проходил лечение. Военная направленность накладывает свои условия труда, поэтому, скорее всего, подобные сведения будут предоставлены. Но желательно гражданину после прохождения лечения самостоятельно побеспокоиться о подобных документах.
- Отправиться в зону ведения конфликта военнослужащий может только по приказу командования. Выписка из такого приказа должна обязательно числиться в пакете документов.
- Доказательством пребывания в зоне ведения боевых действий будет служить командировочное удостоверение.
- Служба в авиации подразумевает выполнение определенных задач, которые фиксируются в летных книжках. Необходимо предоставить ксерокопии.
- Если во время БД военный отличился и был приставлен к награде, то это решающий фактор для получения статуса УБД.
Узнай: Какие льготы предусмотрены для участников боевых действий в Чечне
Перечисленные документы самостоятельно собрать гражданин будет не в силах, так как потребуются межведомственные связи для подачи запроса. Это сделает военкомат. Но документы, удостоверяющие личность, придется подготовить самому. Заявление пишется собственноручно, а его образец можно взять в комиссариате. Для оформления удостоверения понадобятся 2 фото 3х4 с уголком. После подачи заявления придется выжидать определенное время. Даже законом продолжительность сбора информации не определено. Все зависит от наличия требуемых документов в архивах, а также готовности военной части сотрудничать с ОВК.
Как оно выглядит
Парадокс заключается в том, что такой достаточно странный вопрос не теряет своей актуальности. Тем, кому положено получить удостоверение, его, в конце концов, увидят воочию. Кому не положено – зачем знать, как оно выглядит? Разгадка заключается в элементарных знаниях для проверки правильности заполнения данных. Для того, чтобы подготовить заполнение формуляра, пришлось задействовать не одну структуру государственной службы, причем время ожидания ответа из военной части достаточно ощутимое. Поэтому рисковать получить недействительный документ совершенно нелогично.
Внешне удостоверение участника боевых действий выглядит в виде обыкновенной книжицы с плотной обложкой красного цвета. В таком небольшом формуляре внесены следующие данные:
- наименование документа;
- наименование органа, ответственного за выдачу удостоверения;
- формуляр является бланком строгой отчетности, а процесс выдачи регистрируется в специальном журнале, поэтому каждое удостоверение имеет серию и номер;
- в формуляр вносятся личные данные и визируются подписью.
Кроме перечисленного, ставится печать органа, выдавшего документ. Вместе со свидетельством военнослужащему предоставляется набор льгот. Существует много споров о том, могут ли предоставленные льготы компенсировать потерю здоровья, ведь известно, что солдаты, воевавшие в Афганистане, если и не оставались калеками, то возвращались с надломленной психикой. Но эти философские вопросы оставим на обсуждения непосредственным участникам событий.
В федеральном законодательстве четко указано, кто имеет право считаться участником боевых действий. Это не только военные, но и гражданские лица, которые принимали участие в выполнении боевых задач во время вооруженных конфликтов. Для того чтобы попасть в список льготников, гражданин должен представить документы и получить удостоверение. Процесс его оформления для участника боевых действий закреплен федеральным законодательством и остался неизменным.
Претенденты на статус участников
Существует два статуса для военнослужащих и гражданских лиц, которые служили в зоне вооруженных конфликтов: ветеран и участник. Путаница связана с тем, что закон трактуется разным образом. Дело в том, что статус «участник» встречается во многих нормативных актах, но нигде нет для него определения. Судебная практика уравнивает участников с ветеранами, последние изменения в законодательстве подтверждают это. По этой причине на участников также распространяются положения ФЗ № 5 «О ветеранах».
Согласно ему, статус участника или ветерана положено присваивать следующим группам граждан:
- Военнослужащие, сотрудники силовых структур, призывники. Чтобы получить соответствующий статус, они должны были быть откомандированы в зону боевых конфликтов на территории страны или за ее пределами. Об этом обязан быть соответствующий приказ Министерства обороны СССР или РФ.
- Эти же категории граждан могут претендовать на получение статуса, если они в период с 10 мая 1945 года по конец 1957 года занимались разминированием территорий СССР.
- Военнослужащие автомобильных войск приравнены к участникам в том случае, если они доставляли грузы в Афганистан с 1978 по 1989 год. Медицинские работники также имеют право на получение статуса, если они работали на этой территории в указанный период.
- Летный состав, доставлявший грузы и оборудование на территории военных конфликтов, также имеет право на получение статуса участника или ветерана. Единственное ограничение – в период выполнения боевой задачи гражданин должен был получить ранение, контузию, травму или награду.
Отдельно стоит сказать об участниках сирийских конфликтов. В этой стране они вспыхивали несколько раз: 1967, 1970, 1972-1973, 1982 году, а также с 30 сентября 2015 по настоящее время.
На статус участника могут претендовать не только военнослужащие, но и гражданские лица, которые помогали выполнять боевые задачи на территории Сирии. В ближайшее время планируется принять поправку, которая даст статус участника БД работникам авиабазы «Хмеймим». Действовать она будет аналогично положениям для участвовавших в разрешении конфликта в Чечне.
Как подтвердить свой статус
Выдача удостоверения происходит только на основании документального подтверждения статуса. Разберемся, какое оно может быть:
- выписка из личного дела;
- выписка из графы 17 военного билета;
- справки в установленной формы из военкомата;
- справки о ранениях, травмах и контузиях, полученных в ходе участия в боевых действиях;
- выписки из приказов о зачислении в списки воинских частей, проводивших боевые операции;
- командировочные удостоверения;
- выписки из трудовой книжки;
- летные книжки;
- наградные материалы.
При отсутствии указанных документов берутся справки из архивов, отправляются запросы в воинские части. Если претендент на звание участника БД еще служит в одном из подразделений вооруженных сил, то запрос отправляется руководством этого формирования. В противном случае необходимо обращаться в военный комиссариат.
Кроме подтверждающих документов, нужно подготовить:
- паспорт или документ, удостоверяющий личность (заранее снимите копию);
- заявление, его образец можно взять в военкомате;
- 2 матовые фотографии размера 3 на 4 со свободным от изображения правым углом.
Оформление проводится по месту постановки на воинский учет, в районном комиссариате. На рассмотрение заявления и проверку документов комиссия потратит некоторое время, после чего присвоит статус участника или ветерана БД. Точный срок зависит от наличия сведений в архивах и дат службы претендента. Обратиться за подтверждающим удостоверением можно семье умершего участника БД.
Что указывается в удостоверении
Для получения льгот важно, чтобы этот документ был заполнен правильно. Он выглядит как небольшая книжка. В ней указываются сведения:
- название документа;
- полное наименование выдавшего бумагу органа;
- серия и номер;
- фото;
- полные личные данные (Ф. И. О.);
- подписи выдавшего документ и его владельца;
- печать и дата выдачи.
Выделение бесплатного земельного надела актуально для льготных категорий населения, в том числе для ветеранов военных действий.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Итак, рассмотрим, положен ли земельный участок ветерану боевых действий в 2020 году, на каких условиях он предоставляется и кто может претендовать на его получение.
Общие аспекты
Выделение земли ветеранам не прописано в федеральном законодательстве, только региональные законодательные акты регулируют конкретные перечни льготников, программы для них и процедуры передачи им земли на безвозмездной основе.
Например, земельные участки ветеранам боевых действий в Чечне или ветеранам войны в Афганистане.
Что это такое
Ветеранам военных действий до 2015 года была предусмотрена выдача надела земли бесплатно для строительства частного или .
Однако с 2005 года после введения нового законодательства право на получение земельного участка было отменено, вместо этого для них предусмотрено предоставление государственной финансовой помощи на приобретение жилплощади.
Многих граждан интересует вопрос, дают ли ветеранам землю или финансовую помощь.
На региональном уровне действуют программы по выделению земельных наделов для определенных категорий ветеранов военных действий.
Земли предоставляются из федерального фонда, то есть существует одна государственная очередь, которая движется очень медленно, и ожидать получения участка можно десятилетиями.
Причиной этому является недостаточное количество участков, предназначенных для частных лиц.
Благодаря новому федеральному закону, которым предусмотрено выделение финансовой помощи ветеранам на покупку жилья, очередь продвигается быстрее.
Ветераны, которые желают встать в новую очередь, должны отказаться от своего места в предыдущей очереди на получение участка.
Кто относится к данной категории граждан
- военнослужащие автомобильного или летного состава, которые несли службу в Афганистане в период войны;
- военные, отправленные с 2015 года в Сирию для несения службы;
- разминировавшие территории СССР и РФ после ВОВ;
- выполняющие военные обязанности во время боевых действий в бывшем СССР, на территории РФ или территории другого государства по заданию.
Для того чтобы претендовать на получение земельного участка, ветеран должен иметь подтвержденный статус, что он является нуждающимся.
Это означает, что во владении заявителя и членов его семьи не должно быть никакой недвижимости.
Помимо этого, не должно быть или дома, исключением может стать лишь жилье, которое не соответствует установленным бытовым нормам проживания.
Ветеран также не должен получать иную государственную помощь. Например, если ветеран параллельно является работником органов полиции с выслугой лет и ему уже было выделено жилье по другой федеральной программе.
Правом на получение земельных наделов обладают ветераны, которые участвовали в военных операциях в СССР или РФ, специалисты в сфере разминирования после ВОВ, военные, которые воевали в Афганистане, а также ветераны, которые получили боевые ранения.
Законные основания
Выделение земельных участков ветеранам регулируется следующими нормативными актами:
- ФЗ №5-ФЗ от 12.01.1995.
Осуществление процедуры предоставления земельных участков в каждом регионе регулируется отдельно путем создания отдельных законов и программ.
Предоставление участков выполняется в порядке очереди, сформированной из всех заявок по регионам.
определены способы оказания государственной помощи ветеранам боевых действий.
А поправки в 2005 году отменили выделение на бесплатной основе участков ветеранам, вместо них была предложена материальная помощь на покупку квартиры.
Ветераны по-прежнему имеют право вступить в различные товарищества (дачные, садово-огородные, гаражные и строительные).
Как получить земельный участок ветерану боевых действий
В данном разделе рассмотрим принципы работы региональных программ, полагается ли бесплатная земля ветеранам, какие документы потребуется собрать ветерану, куда с ними обратиться, сколько вся процедура будет стоить и каковы сроки ожидания.
Также разберемся, положен ли земельный участок ветеранам боевых действий и как его получить в собственность.
Как работает государственная программа
На федеральном уровне не действуют программы по выделению участков ветеранам военных действий. Данным вопросом занимаются региональные учреждения власти.
В отдельных территориальных управлениях такая льгота по-прежнему предоставляется (Нижегородский, Ульяновский, Челябинский регион), детали программ уточнить в администрациях региональных органов власти или на официальных сайтах.
Если ветеран обращался на постановку в очередь раньше указанного срока, тогда он должен обратиться в федеральное управление.
Орган власти рассматривает документы и принимает решение на протяжении 30 дней с момента принятия документации и принятия заявки в обработку.
Затем ветеран получает принятое решение органа власти на протяжении 5 дней. Наделы выделяются в порядке очереди, зависящей от даты подачи заявки.
После принятия закона о монетизации в 2005 году отдельные регионы на своем уровне определили порядок предоставления участков льготникам и ветеранам боевых действий из своего земельного фонда.
Так, в Новосибирской области в соответствии с о предоставлении земли для индивидуального строительства ветераны вправе рассчитывать на бесплатное получение земли.
Ветерану предлагается несколько вариантов госпомощи — выделение финансов на покупку квартиры на основании федерального проекта или оформление земельной по региональной программе. Не допускается получение обеих льгот единовременно.
Не все регионы предоставляют льготные участки земли, поэтому для уточнения информации обращайтесь в местную администрацию.
Независимо от того, что государственная программа обеспечения земельными наделами была заменена на выделение финансовой помощи, есть категории ветеранов, которые по-прежнему могут воспользоваться своим правом:
- герои РФ или СССР;
- герои соцтруда;
- полные кавалеры ордена Славы.
Пакет необходимых документов
Земельные участки предоставляются ветеранам боевых действий на основании заявок. В законе не прописана стандартная форма заявки, однако в ней должна обязательно содержаться следующая информация:
- данные заявителя: ФИО, адреса регистрации и фактического проживания, данные паспорта;
- основания, по которым ветеран претендует на выделение земли;
- схема местонахождения участка на кадастровом плане;
- категория права на надел (частная собственность, аренда, эксплуатация на бесплатной основе);
- контакты претендента;
- перечень прилагаемых документов и справок.
В процессе оформления заявления могут понадобиться такие бумаги и справки:
| Паспорта заявителя | И всех членов его семьи |
| При подаче заявки официальным представителем | Понадобится нотариально заверенная доверенность |
| Документ об оформлении супружества | — |
| Удостоверение | Ветерана боевых действий |
| Подтверждающая документация | Что у ветерана в собственности не имеется другой собственности в виде земли или недвижимости |
| Иные бумаги | Справки об инвалидности, законные основания для проживания в муниципальном жилье |
Пакет документации может подаваться лично ветераном или его официальным представителем в соответствующие учреждения, отправляться почтовым отправлением или в электронном виде на официальном портале.
Заявление требуется составить в двух копиях, после принятия документов один экземпляр остается у претендента.
При этом ветеран должен проверить, чтобы сотрудник государственного органа обязательно поставил штамп о регистрации на вашей копии заявления.
Порядок предоставления
Алгоритм подачи заявок для получения земельного участка прописан в региональных нормативных актах.
Схема действий следующая:
| Собрать данные о выделяемых участках | Эти сведения вы можете получить в МФЦ после подачи заявки, а полученные параметры можно проверить на сайте Росреестра посредством введения в строке поиска кадастровых кодов |
| После того, как вы выбрали свободный надел | Необходимо подготовить схему его месторасположения на общем кадастровом плане. Данный вопрос рекомендуется доверить специалистам |
| Подать список документов | В территориальный орган |
| После получения предварительного согласия | Осуществляются кадастровые работы, надел заносится в кадастровый реестр |
| Подача заявки в администрацию муниципалитета | К которому относится участок |
| Вынесение решения | Муниципальным органом |
| При позитивном решении оформляется договор о предоставлении надела | В собственность ветерана. В некоторых регионах участок изначально передается в с последующим его переводом в частное владение |
Если же ветеран предпочитает получить государственную субсидию на приобретение жилья, тогда в процессе постановки ветерана в очередь, жилищный департамент готовит сертификат и оформляет договор о предоставлении безвозмездной .
После выделения денежных средств орган власти уведомляет ветерана, и гражданин получает заранее подготовленную документацию.
В сертификате указывается сумма платежа, которая рассчитывается в зависимости от количества членов семьи ветерана и стоимости жилплощади в регионе.
Видео: ставропольского ветерана обделили землей
На протяжении шести месяцев после получения сертификата на , ветеран военных действий должен использовать свое право на бесплатную жилплощадь.
Кому могут отказать в выделении
Говоря о ветеранах, в памяти у большинства людей всплывают постаревшие участники Великой Отечественной войны, убеленные сединами с орденскими планками на груди. С той войны минуло не один десяток лет и наших дедов, принимавших участие в тех баталиях, осталось к сожалению не так много.
Но термин ветеран, применим не только к фронтовикам тех далеких дней, наша страна принимала участие в других локальных военных конфликтах, в которых были задействованы военнослужащие и гражданские лица. Участники этих боевых действий так же именуются ветеранами и им положены различные виды поддержки и социальные гарантии от государства.
Законодательная база
Основным регулирующим законодательным актом в сфере государственной помощи ветеранам является Федеральный закон с одноименным названием «О ветеранах», которым гарантируется ряд привилегий для лиц, принимавших участие в боевых и иных действиях в силу своей профессиональной принадлежности.
Существует перечень отдельных норм, в соответствии с которыми ветераны могут рассчитывать на льготное обеспечение в различных отраслях, к ним относятся:
Кто относится к данной льготной категории
Порядок признания лица ветераном боевых действий предусмотрен статьей 3 ФЗ «О ветеранах» в соответствии с его положениями таковыми могут себя считать следующие граждане:
Для того, что бы воспользоваться всей полнотой социальной поддержки необходимо получить статус ветерана боевых действий, подтвержденного соответствующим удостоверением. Правом выдачи официального документа обладают согласно Постановлению Правительства РФ от 19 декабря 2003 года федеральные органы исполнительной власти, которые направляли лиц для участия в боевых действиях, либо их правопреемники, если они были реорганизованы или упразднены.
К числу ведомств, уполномоченных выдавать удостоверения, относятся Министерство труда и социального развития РФ, Министерство обороны, МВД, ФСБ Министерство юстиции и другие органы исполнительной власти.
Для того, что бы получить удостоверение участника потребуется написать заявление в одну из вышеуказанных государственных структур и подтвердить его соответствующими доказательствами:
- военный билет;
- личное дело;
- выписки из медицинской карты о полученном ранении;
- выдержки из приказа о зачислении в воинскую часть;
- приказы о награждении;
- архивные справки;
- летные книжки.
Документы из архива должны удостоверять факт участия в специальных операциях боевого характера на территории нашей страны или за ее пределами. Особая категория военнослужащих, сотрудников МВД и других ведомств, участвовавших в чеченской и северо-кавказских компаниях
надлежит представить:
- выписки из приказов о направлении в служебную командировку с целью ведения боевых действий;
- копию военного билета;
- копию трудовой книжки;
- приказ о направлении в командировку.
Помимо перечисленных документов потребуется приложить паспорт, страховое свидетельство и две фотографии 3х4. Если все сведения указанные заявителем будут после проверки признаны достоверными и действительными, то ему на руки будет выдано удостоверение, которое является бланком строгой отчетности, и в получении которого необходимо расписаться в специальном журнале.
Перечень льгот
Лица, которые с оружием в руках выполняли особые государственные задания вправе рассчитывать на широкий спектр мер поддержки в различных отраслях жизни. При предоставлении льгот законодатель проводит грань между участниками боевых действий и лицами, которые признаются таковыми же, но относятся к категории обслуживающего персонала воинских частей в период вооруженного конфликта, а так же гражданским лицами, направленными на работу в Афганистан в 1979-1989 годах.
У последних двух групп льготников объем помощи от государства значительно меньше, социальные блага для них предоставляются практически в том же виде, что и ветеранам боевых действий, а вот размеры пенсий у них, как у обычных граждан, так же им не начисляются ежемесячные выплаты.
В зависимости от принадлежности к определенной категории государственная помощь и гарантии рассчитываются в соответствующем объеме и по утвержденным статьям.
Учитывая особый характер заслуг ветерана боевых действий перед страной, они могут получить следующие льготы .
Социальные
Пенсионные выплаты, как , так и и потере кормильца превышают обычные пенсии на 32%
. Инвалиды и участники боевых действий могут получать две разновидности пенсионного обеспечения: по старости и по инвалидности.
Установка квартирного телефона без очереди, а так же возможность воспользоваться преимущественным правом на вступление в различные кооперативы: жилищные, садово-дачные, строительные и гаражные.
Законом гарантировано право посещения культурно-просветительных и спортивных учреждений во внеочередном порядке.
Одним из актуальных видов помощи является медицинское обслуживание , суть которого заключается, что будучи уже на пенсии ветераны могут пользоваться услугами специализированной ведомственной поликлиники, а так же вправе попасть без очереди на прием любого врача в обычных лечебных учреждениях.
Государство взяло на себя обязанность снабжать бывших воинов протезно-ортопедическими материалами, льготными путевками в санатории и обеспечивать необходимыми лекарственными препаратами согласно перечню, утвержденному Правительством РФ.
Государство берет на себя расходы по погребению ветерана и изготовление с установкой надгробного памятника.
Жилищно-коммунальные
Бесплатное предоставление жилья из государственного или муниципального жилищного фонда, данная льгота в настоящее время носит скорее декларативный характер, поскольку воплощение ее в жизнь связано с недостатком финансирования в данной сфере и большим количеством нуждающихся.
Государство предоставляет всем лицам, причисленным к вышеозначенной категории, 50% скидку на оплату за жилое помещения по договору социального найма или за содержание жилья, находящегося в собственности, а так же в этом же объеме снижается размер взноса на капитальный ремонт имущества в многоквартирном доме.
Налоговые
Данная помощь состоит в предоставлении ежемесячного налогового вычета в размере 500 рублей для исчисления НДФЛ, при этом данный налог не удерживается с выплат в адрес участника боевых действий.
Ветераны освобождаются от налога на имущество в количестве одной единицы каждого вида, если его стоимость не превышает 300 миллионов рублей.
Земельный налог рассчитывается со стоимости участка, уменьшенного на 10 000 рублей, а размер транспортного налога зависит от субъекта, в котором проживает бывший воин, в большинстве регионов его ставка равно 0 на одну единицу транспорта.
Участники боевых действий могут не платить госпошлину
при обращении в суды, если сумма иска не превышает 1 миллион рублей.
Транспортные
Заключаются во внеочередном приобретении билетов на все виды транспорта и бесплатный проезд на электричках. В случае необходимости поехать на лечение в другой регион, то они вправе рассчитывать на освобождение от проездной платы.
Трудовые
Возможны в виде предоставления очередного отпуска в любое удобное для ветерана время по его желанию, ежегодного неоплачиваемого отпуска сроком до 35 дней и .
Так же участники вооруженных конфликтов вправе претендовать на бесплатное обучение в целях повышения квалификации или получения дополнительного образования.
Денежные выплаты: Помимо пенсии ветераны имеют право на получение ежемесячных денежных выплат . С учетом индексации 1 февраля 2019 года их размер составляет (при отказе от соцпакета): инвалиды войны – 5 403 руб. 22 коп., участники войн – 4 052 руб. 40 коп., ветераны боевых действий – 2972 руб. 82 коп. Также одновременно с увеличением ЕДВ вырасла и стоимость набора социальных услуг (НСУ) – «соцпакета». С 1 февраля 2019 г. его стоимость составила 1 121 руб. 42 коп.
Ежегодно происходит индексация установленных сумм на коэффициент, утвержденный Правительством РФ.
Порядок оформления
Все предусмотренные льготы не носят единый комплексный характер и предоставляются уполномоченными государственными и муниципальными структурами на основании заявлений от ветеранов боевых действий.
В зависимости от вида и категории льгот необходимо обратиться в соответствующее ведомство и представить удостоверение, дающее право на получение мер государственной поддержки.
Положенные налоговые льготы будут предоставлены ветерану только после подачи заявления, после рассмотрения которого, в информационной базе ИФНС будет обозначено, что в отношении заявителя должен применяться особый порядок налогообложения.
Для получения льготной пенсии надлежит обращаться в органы Пенсионного фонда по месту проживания, приложив к заявлению необходимый перечень документов. На основании принятого решения отделения ПФ РФ будут производить начисление пенсий и положенных ежемесячных выплат в соответствии с установленными законодательством тарифами.
Трудовые льготы участники боевых действий должны получать по месту работы. Кадровая служба и бухгалтерия, осведомленные о том, что их работник является льготником, обязаны начислять отпуска и положенные отпускные с учетом положений закона.
Для получения скидки на оплату за наем жилого помещения
необходимо обратиться сразу в два адреса: в местную администрацию и обслуживающую эксплуатационную контору по месту жительства.
Для того, что бы встать в очередь, нуждающихся в улучшении жилищных условий необходимо подать заявление в муниципалитет и дождаться решения о признании лицом, которому должна быть предоставлена квартира по договору социального найма.
Для получения льготного медицинского обслуживания необходимо обратиться в ведомственную специализированную или муниципальную поликлинику.
Прочие льготы, такие как бесплатный проезд, путевки в санатории, обеспечение протезами предоставляются органами социальной защиты населения, которые имеются в каждом регионе.
Если военнослужащий или гражданское лицо, признанное ветераном боевых действий умерло или погибло в ходе вооруженного конфликта, то все социальные блага должны предоставляться членам его семьи: несовершеннолетним детям и нетрудоспособным иждивенцам.
Региональные особенности
Субъекты федерации, в которых проживают ветераны и участники вооруженных конфликтов, признанные таковыми в связи с положениями закона, принимают меры региональной поддержки наряду с государственной.
Так в Москве и Московской области дополнительной к федеральной помощи ветеранам дают возможность бесплатно ездить на городском транспорте общего пользования, а при необходимости поездки на лечение в санаторно-курортные учреждения оплачивают и на междугородном транспорте.
В Санкт-Петербурге применяют комплексный подход к льготному обеспечению ветеранов, в соответствии с которым они могут получить бесплатные лекарства на определенную сумму, путевку в санаторий и не платить за проезд в пригородном транспорте.
Екатеринбург оказывает адресную помощь тем участникам, которые получили инвалидность. Пакет региональной поддержки весьма обширен от возможности получения земельного участка до 50% скидки на услуги ЖКХ.
Государство должно быть благодарно тем лицам, которые выполняли боевые задания в мирное время в локальных вооруженных конфликтах и конечно тем ветеранам, которые принимали участие в тяжелой кровопролитной войне, выполняя интернациональный долг. Меры поддержки должны быть своевременными и действенными, чтобы участники боевых действий могли осознавать, что государство за них в ответе.
Государственная помощь для данной категории населения рассмотрена в следующем видеосюжете:
Выдача удостоверения «Ветеран боевых действий» производится только тем лицам, которые привлекались для выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, и которые реально участвовали в этих операциях (в начальный период - в боевых действиях, затем в специальных операциях).
При этом само по себе нахождение на территории, на которой объявлено чрезвычайное положение или отнесенной к зоне вооруженного конфликта, не означает фактического участия в выполнении соответствующих задач.
Для получения удостоверения необходимо обратиться в комиссию военного округа, на территории которого Вы проживаете, через военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (по месту жительства).
Какие льготы положены участникам боевых действий?
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ, для участников боевых действий предоставляются следующие льготы:
- Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.
- Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
- Оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.
- Первоочередная установка квартирного телефона.
- Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
- Сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
- Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
- Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
- Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
- Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.
Перечень конкретных льгот для различных категорий ветеранов содержится во 2 главе Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ.
Но не все участники боевых действий могут претендовать на льготу при оплате услуг ЖКХ в размере 50%, а также льготы при приёме в вузы. Эти преимущества не предусмотрены для лиц, обслуживавших воинские части и получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий (п. 2 ст. 16 закона). Минимум льгот – у лиц, направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года (п. 3 ст. 16 закона).
Им полагаются только 4 федеральные льготы:
- преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний;
- преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;
- первоочередная установка квартирного телефона;
- ежегодный отпуск в удобное время.
Льготы предоставляются на основании удостоверения, которое выдаётся в кадровом подразделении по месту службы на основании документов, подтверждающих факт участия в боевых действиях. Бланки удостоверений утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. № 763 (в ред. от 22 июля 2008 года).
В соответствии со статьёй 23.1 закона ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную денежную выплату. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату сразу по нескольким основаниям (не считая выплат в связи с радиоактивным воздействием), ему предоставляется только одна выплата – в более высоком размере.
Размеры ежемесячной выплаты индексируются ежегодно 1 апреля. С 01.04.2019 г. ее размер для ветеранов боевых действий равен 2972 р. 82 коп. (на каждого получателя).
В указанном размере выплата предоставляется при условии отказа от набора социальных услуг, предусмотренных Федеральным Законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изменениями по состоянию на 01.07.2018 г.).
Отказ может быть полным (тогда ЕДВ выплачивается в максимальном размере) или частичным (от одной или нескольких услуг) - тогда ежемесячный размер ЕДВ уменьшается на ежемесячную стоимость услуг, которые заявитель получил в текущем году (то есть максимальная величина ЕДВ в этом случае будет уменьшена).
Для получения удостоверения необходимо представить документы, подтверждающие участие в выполнении боевых задач, в указанные выше периоды времени. К числу таких документов относятся:
- Выписка из личного дела (в послужном списке) военнослужащего, проходящего (проходившего) военную службу по контракту, с указанием периода выполнения задач в условиях вооруженного конфликта (участия в контртеррористических операциях).
- Выписка из пункта 17 раздела «Общие сведения» военных билетов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по призыву, с указанием периода пребывания в частях, выполнявших задачи в условиях военного конфликта.
- Справки установленной формы о времени прохождения военной службы в составе соединений, воинских частей и подразделений, выполняющих задачи в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций, и о времени фактического участия в боевых действиях.
- Справки о ранениях, травмах, контузиях, полученных при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации.
- Выписки из приказов о зачислении в списки соответствующей воинской части, входившей в состав Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона (декабрь 1994 года - декабрь 1996 года) или Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (с сентября 1999 года). Перечень воинских частей, привлекаемых для выполнения задач при вооруженных конфликтах и контртеррористических операциях, а также период выполнения каждой воинской частью таких задач объявляются директивой Генштаба ВС РФ.
- Командировочные удостоверения с отметками о пребывании в составе воинских частей, участвовавших в вооруженных конфликтах и контртеррористических операциях, и приказы соответствующих командиров (начальников), направивших военнослужащих в командировку для выполнения боевых задач.
- Наградные материалы, свидетельствующие о том, что представляемый к награждению принимал участие в боевых действиях в указанные периоды и в указанных регионах. Для военнослужащих Внутренних войск МВД России документом, подтверждающим участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации, может служить удостоверение о награждении нагрудным знаком «Участник боевых действий», учрежденным приказом МВД РФ от 31 марта 2000 года №333.
При отсутствии необходимых документов факт участия военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, в выполнении боевых задач может быть подтвержден соответствующими справками архивов.
Порядок направления запросов в архивные учреждения регулируется директивой министра обороны Российской Федерации от 25 марта 1995 года №Д-6. В соответствии с п. 2 правил, утвержденных указанной директивой, запросы на военнослужащих оформляются воинскими частями и кадровыми органами по месту их службы, а на военнообязанных и лиц, снятых с воинского учета, - военными комиссариатами по месту жительства.
