Достойное жилье для многодетных семей – важная составляющая комфортного климата и надлежащего воспитания детей.
На сегодняшний день законодательством России как на федеральном, так и на региональных уровнях приняты некоторые меры для обеспечения таких семей льготным социальным жильем. Многие многодетные семьи, согласно этому закону, имеют право на получение жилья.
Следует сказать о том, что специально для многодетных семей предусмотрена льготная ипотека , позволяющая приобрести жилье в кредит по более выгодным условиям, также рекомендуем обратить внимание на программу молодой семье - доступное жилье .
На региональных уровнях разработаны различные дополнительные привилегии и льготы, позволяющие расширить жилплощадь, получить землю, получить одноразовую финансовую помощь и др. В разных регионах предусмотрено разное обеспечение. Чтобы узнать, какие льготы существуют для многодетных семей на региональном уровне, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту жительства.
Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ, малоимущие многодетные семьи имеют право на получение социального жилья. Мы рассмотрим подробно, как получить квартиру многодетной семье: с чего начинать, в какие органы обращаться.
Социальная помощь от государства: условия предоставления
Чтобы получить от государства социальную помощь на жилье, необходимо собрать ряд документов и предоставить их в соответствующий местный орган власти. Компетентная в этих вопросах государственная комиссия рассмотрит все документы и в случае положительного решения поставит в очередь на жилье.
Чтобы подать документы на социальное жилье, необходимо получить статус многодетной семьи и документально подтвердить то, что семья действительно нуждается в государственной помощи.
Пошаговая инструкция:
- Прежде всего, нужно получить статус многодетной семьи. Для этого следует обратиться в местный орган социальной защиты и написать соответствующее заявление. К заявлению следует приложить копии свидетельств о рождении всех несовершеннолетних детей.
- Для подтверждения того, что многодетная семья нуждается в социальной помощи, следует обратиться в местный орган самоуправления. Социальное жилье многодетным семьям предоставляется в том случае, если доходы не превышают величину прожиточного минимума в субъекте проживания . В этом случае семье присваивается статус малоимущей.
- Также следует иметь договор социального найма жилья или свидетельство о собственности на квартиру.
Предоставление квартиры многодетным семьям осуществляется в порядке очереди. Чтобы встать в эту очередь, необходимо в местный муниципальный орган предоставить подготовленный пакет документов:
- о подтверждении статуса многодетной семьи,
- документ на имеющееся жилье (при наличии),
- паспорта и свидетельства о рождении всех проживающих на указанной жилплощади,
Собранный пакет документов следует дополнить заявлением о том, что семья нуждается в улучшении жилищных условий.
Все эти документы предоставляются в местный муниципальный орган. В течение примерно месяца со дня подачи документов уполномоченный орган выносит решение о согласии (или несогласии) в постановке многодетной семьи в очередь на получение жилья.
Квартира для многодетной семьи
Семьям, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий, предоставляются государством субсидии на покупку жилья или его строительство.
Чтобы получить субсидию, следует в местном муниципальном органе регулярно проверять свою очередь на жилье и статус поданной на улучшение жилищных условий заявки.
Социальное жилье многодетным в 2019 году предоставляется государством в виде сертификатов. При этом деньги перечисляются на счет согласно выданному для многодетной семьи сертификату. Эти средства семья обязана потратить только на покупку жилья на первичном или вторичном рынке или на его строительство.
Стоит также отметить, что выделенной денежной суммы не всегда достаточно для кардинального изменения жилищных условий. Поэтому очень полезно семье заранее собирать посильные средства, которые помогут в приобретении достойного жилья.
Время чтения: 14 минут
Экономическая ситуация последних лет больно ударила по многим незащищенным категориям населения, в частности, по многодетным семьям. Хотя чиновники постоянно говорят о стимулировании рождаемости и улучшении демографической ситуации, но даже сами льготники не всегда знают, в чем заключается помощь многодетным семьям от государства в 2019 году.
Многодетная семья: что это
В традиционном понимании многодетной считается семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей. Но это правило действует не по всей стране. Учитывая национальные и культурные особенности российских народов, п. 1 указа Президента РФ от 05 мая 1992 г. № 431 позволяет региональным властям самостоятельно определять критерии многодетности. Такой подход позволяет обозначить проблемы многодетных семей и пути их решения на местном уровне.
Например, до недавнего времени в Ингушетии льготный статус семья получала только после рождения или пятого ребенка, в Тыве и Марий Эл – четвертого. Поскольку эти регионы входили в число лидеров по рождаемости, они не нуждалась в дополнительном стимулировании, что до сих пор отражается на объеме льгот. Но теперь местное законодательство этих регионов называет многодетными семьи, как и везде, с тремя и более детьми.
Преимущества многодетной семьи в России в том, что она может получать социальную поддержку как от государства, так и от местных властей.
Формы федеральной поддержки
Сразу обратим внимание, что государство оказывает помощь не только многодетным, но и другим родителям с новорожденными детьми. Всем им, в частности, гарантировано:
- Получение одноразового пособия при появлении ребенка в соответствии со ст. 11 ФЗ от 19.05.1995 № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей ». Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 января 2019 г. N 32″Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году “, коэффициент его индексации – 1,043, поэтому с 01.02.2019 его размер составляет 17479,73 рублей. Выплачивается такая материальная помощь и при усыновлении на каждого последующего ребенка.
- Регулярное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в соответствии со ст. 13 ФЗ № 81. Его обычный размер – 40% от трудового дохода. Минимальный размер пособия тоже подлежит индексации. С 01.02.2019 года он составляет не менее 4512 рублей на первого и 6554 рубля на второго и всех последующих детей.
- Новое ежемесячное пособие для малоимущих семей с детьми 2019 года рождения и до достижения ими 18 месяцев. Выплаты равны прожиточному минимуму на ребенка в регионе.
- Право на материнский капитал в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей » для всех, кто родил или усыновил второго и последующих детей. В 2019 году размер его останется неизменным и составит 453 тыс. рублей с обязательным целевым расходованием.
Государственная социальная политика в отношении многодетных семей направлена на дальнейшее стимулирование рождаемости, которое, по словам президента, выходит в 2019 году на первый план.
В условиях снижения численности населения руководству страны приходится прибегать к дополнительным мерам поддержки малоимущих, приемных и многодетных семей.
В отношении последних на протяжении многих лет действует указ Президента РФ о мерах по социальной поддержке многодетных семей. Согласно ему, дети в таких семьях могут претендовать на:
- льготы на коммунальные услуги;
- бесплатное предоставление лекарств;
- привилегии в образовательной сфере;
- транспортные льготы;
- бесплатное питание в школах, предоставление школьной формы, канцелярских принадлежностей;
- налоговые льготы, помощь в получении земельных наделов, специальные кредитные программы и так далее.
Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ в 2015-2019 годах, по мнению властей, стала эффективной мерой улучшения демографической ситуации – рождаемость начала расти. Подчеркивая значимость данного направления, федеральные власти намерены стабилизировать успех и не допустить снижения рождаемости в предстоящем десятилетии.
Фактически анонсируется перезагрузка политики демографического развития, результатом которой должны стать федеральные программы для многодетных семей на 2019 год. Речь идет как минимум о:
- продлении материнского капитала до 2022 года, расширении целей его использования: формирование ежемесячных выплат малоимущим семьям, оплата ухода за ребенком;
- дополнительном финансировании выплат ежемесячного пособия на третьего ребенка до 3 лет, выплачиваемом в соответствии п. 2 с указа Президента РФ от 07.05.2012 № 606 ;
- запуске новой программы ипотечного кредитования до 2023 года для двух- и трехдетных семей.
Эти госпрограммы для многодетных семей – не единственные формы поддержки. Например, родители, воспитавшие семерых детей, вправе претендовать на орден «Родительская слава» и поощрение в 100 000 рублей.
Значительная помощь для семей с несколькими детьми предоставляется и на региональном уровне.
Формы региональной помощи
Субъекты федерации обладают широкими полномочиями по поддержке демографических инициатив центральной власти на местах. Каждый регион волен самостоятельно вводить дополнительные стимулы повышения рождаемости, поэтому меры поддержки могут значительно отличаться объемом от того, что полагается от государства.
Формы помощи, однако, всегда традиционные:
- Городские и региональные выплаты при рождении ребенка. Например, в Санкт-Петербурге можно единовременно получить от 31 104 за первого до 51 842 за третьего ребенка. Кроме того, предусмотрены ежемесячные денежные пособия, ограниченные возрастом ребенка (например, до 1,5 или до 3 лет).
- Единовременные региональные выплаты для многодетных семей. В зависимости от экономического положения, регион может установить дополнительный региональный материнский капитал для семей, родивших третьего ребенка. В Чувашии, например, губернаторская помощь многодетным семьям – 100 тысяч рублей, в Смоленской области – 163 300 рублей, на Сахалине – 196 000 рублей, а в Калужской области – 50 тыс. рублей.
- Налоговые и пенсионные льготы: скидки на земельный налог, сборы с ИП, транспортный налог, на имущество физлиц и так далее.
- Жилищные льготы: компенсации и субсидии на оплату коммунальных услуг, аренду жилья, предоставление социального жилья и льготного кредитования. Например, программа «Жилище» для многодетных семей, где родители не старше 35 лет, позволяет использовать в целях оплаты первого взноса на жилье .
- Компенсация проезда, канцелярских товаров, школьных учебников, питания, стоимости лекарств и так далее.
Предлагаем подробнее остановиться на каждом направлении государственной и региональной социальной помощи для многодетных семей.
Пройдите социологический опрос!
Жилищные условия и содержание жилья
Социальная защита многодетных семей в РФ включает в себя множество направлений и форм поддержки, помимо финансовых единовременных и регулярных выплат. Одна из них – улучшение условий проживания и льготы по коммунальным услугам.
Жилищный вопрос, наверное, самая острая проблема для многодетных семей. Отсутствие собственной жилой площади или ее нехватка приводят к нарушениям в развитии несовершеннолетних. Немало многодетных семей живут в антисанитарных условиях, поэтому обеспечение их достойным жильем – одна из главных задач государства.
В число возможных вариантов жилищной поддержки обычно входят:
- предоставление ;
- льготная программа ипотечного кредитования с субсидированием процентной ставки;
- выделение земли под строительство, ведение садово-огородного или фермерского хозяйства;
- программа помощи в приобретении жилья многодетным семьям в виде субсидий;
- льготы на коммунальные услуги.
Социальное жилье для многодетных семей
Выделение социальных квартир осуществляется на основании ст. 57 Жилищного кодекса РФ. В данном контексте федеральное законодательство не относит такие семьи к разряду льготных, поэтому социальное жилье предоставляется им в порядке общей очереди и лишь при условии, что они поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания.
Перед тем как встать на очередь на квартиру, многодетная семья должна доказать, что:
- является малоимущей в соответствии с п. 2 ст. 49 ЖК РФ;
- не имеет в пользовании или собственности жилья или проживает в помещении, которое не соответствует санитарным нормам (ст. 51 ЖК РФ);
- жилище не соответствует требованиям р. II постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и так далее.
Региональные власти могут сами определять, положена ли льгота многодетной семье при оформлении недвижимости по договору соцнайма. Например, в Санкт-Петербурге семьи, стоящие на учете в качестве нуждающихся в новом жилье, имеют право на первоочередное включение в целевые жилищные городские и региональные программы.
Подробнее о предоставлении .
Льготное ипотечное кредитование
С 01.01. 2019 года семьи с несколькими детьми могут воспользоваться новой программой льготного кредитования. Кроме как бесплатно получить квартиру от государства по договору социального найма, молодые семьи теперь могут самостоятельно приобрести ее на льготных условиях.
По новой программе семьи c двумя и более детьми вправе рассчитывать на субсидирование со стороны государства процентной ставки по ипотеке, если ее размер превышает 6 % годовых: для семей с двумя детьми – на 3 года, с тремя детьми – на 5 лет. Принять участие в программе можно до 31 декабря 2022.
Для получения кредита на покупку жилья достаточно обратиться в любой коммерческий банк, участвующий в программе. Согласно приказу Минфина РФ от 19.02. 2019 № 88, в их число вошел:
- Сбербанк,
- Абсолют Банк,
- Газпромбанк,
- Россельхозбанк,
- Промсвязьбанк,
- Райффайзенбанк и многие другие.
Предоставление земли
Право на земельные участки у семей с тремя и более детьми возникает в соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ. Согласно ей, а также ст. 13 ФЗ от 24.07.2008 № 161 , полномочиями в части выделения земельных участков многодетным семьям наделены региональные органы власти.
Они определяют:
- когда выделяются земельные участки;
- кто может претендовать на помощь в строительстве дома в сельской местности;
- на каких условиях выделяется земля под строительство.
ЗК РФ позволяет местным властям устанавливать требование о постановке на учет для улучшения условий проживания.
На местном уровне могут быть также урегулированы вопросы целевого использования выделенной земли. Так, земельный участок выделяется для:
- жилищного строительства;
- постройки дачи;
- ведения садового или огородного хозяйства.
Некоторые регионы практикуют дополнительные меры поддержки. Например, в Пермском крае с 2012 года достаточно получить землю, разработать проект дома, а лес для многодетной семьи на его строительство будет выделен бесплатно.
Ознакомьтесь детальнее с тем, как происходит .
Льготы на коммунальные услуги
Тридцатипроцентная скидка на оплату коммунальных услуг определена пп. б) п. 1 указа Президента РФ от 05.05.1992 № 431 . Кроме того, регионам разрешено увеличивать размер субсидии на ЖКХ и расширять круг ее получателей, например, предоставляя такую помощь с тремя и более несовершеннолетними.
Так, в Нижегородской области таким родителям компенсируют 50% средств, уплаченных на услуги ЖКХ. Подобную скидку гарантируют в Красноярском крае и Санкт-Петербурге, но лишь при наличии 5 и 8 детей соответственно.
В регионах предусмотрены разные механизмы начисления льгот на ЖКХ: предоставление скидки, заложенной в квитанции, компенсация части уплаченных за коммунальные услуги средств и так далее.
Мы же предлагаем разобраться, как многодетной семье получить субсидию на улучшение жилищных условий. Субсидиарная программа позволяет частично оплатить стоимость покупки или строительства нового жилья, поэтому является приоритетной для многих семей.
Жилищные субсидии
Предоставление жилищных субсидий регламентировано постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710 в рамках программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
По ней субсидии для многодетных семей предоставляются на общих основаниях, при условии присвоения статуса малоимущих и постановки на учет как лиц, нуждающихся в улучшении условий проживания.
Так как субсидии выделяют местные власти, а участие в программе возможно лишь в порядке очереди, региональное законодательство может предусматривать первоочередное участие таких семей в программе субсидирования.
Как сообщают СМИ, жилищный сертификат в 2019 году по этой программе смогут получить около 7,2 тыс. семей. Добавив личные средства, они вправе использовать его для покупки или строительства жилья, капремонта, расширения жилой площади и так далее.
Размер субсидии, как правило, не превышает 70% от нормативной стоимости приобретаемого жилья, хотя, например, в столице для многодетных семей она может составить и 100%.
Адресная помощь
Если в список многодетных семей на жилье и выделение жилищной субсидии попасть не удалось, это не лишает права на другие формы социальной поддержки, например участие в адресных программах. Каждая из них регулируется местным законодательством, поэтому может отличаться по сути и форме в каждом регионе.
Адресная помощь многодетным семьям предоставляется на индивидуальной основе: исключительно на основании обращения в компетентные органы и при соблюдении предусмотренных законом условий. Как правило, они касаются нуждаемости членов семьи.
В ряде регионов практикуется также оказание адресной помощи на основе подписанного социального контракта.
Формы адресной поддержки
Конкретные формы, в которых предоставляется материальная помощь многодетным семьям, оговариваются нормативными актами каждого субъекта РФ отдельно. Но это не мешает выделить общие формы поддержки, характерные для большинства российских регионов:
- Единовременные и ежемесячные денежные выплаты. Например, в столице многодетным семьям с тремя-четырьмя детьми ежемесячно предоставляется 1 200 руб. в месяц в рамках компенсации стоимости роста жизни. Денежная помощь в размере 2500/4500 рублей на ребенка предоставляется, если семья считается малообеспеченной и мать или отец воспитывают детей сами. Перечень адресных выплат обычно состоит из нескольких десятков видов пособий.
- Продовольственная помощь. Предоставляется в виде продуктовых и хозяйственных наборов, выделяемых малообеспеченным семьям ежемесячно. В Москве такая гуманитарная помощь выделяется в виде электронных сертификатов, которыми можно оплатить продукты в торговых сетях, участвующих в программе.
- Детские товары: компенсация расходов на книги, игрушки, детскую одежду и обувь и прочее. Помощь может предоставляться как в натуральном выражении, так и в виде сертификатов на покупку.
- Натуральные формы поддержки. Многие регионы практикуют предоставление вещевой помощи, самостоятельное приобретение и раздачу обуви, покупку бытовой техники и прочих товаров длительного пользования.
- Компенсации транспортных расходов (муниципальный транспорт, пригородные электрички и так далее).
- Прочие льготы: льготные детские путевки в лагеря и санатории, бесплатные новогодние подарки для детей из многодетных семей от органов соцзащиты, бесплатное питание в детских садах и школах и так далее.
Условия выделения адресной помощи
Обычно выделение адресной помощи на региональном уровне связывают не с многодетным статусом, а с нуждаемостью семьи. Как правило, для ее получения кандидаты должны быть официально признаны малоимущими. Для этого средний доход на каждого члена семьи должен быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
Чтобы подсчитать средний доход на каждого члена семьи, нужно определить их совокупный ежемесячный (официальный) доход и разделить полученную сумму на количество человек. Если она ниже ПМ, можно обращаться за адресной помощью.
В совокупный доход должны войти все официальные доходы, начиная с зарплаты родителей и заканчивая пенсиями бабушек и дедушек и льготными выплатами за многодетность.
Процедура оформления
Адресная финансовая помощь обычно оформляется в Управлении социальной защиты населения в районе проживания семьи на основании соответствующего заявления.
Специалисты УСЗН изучат заявление и поданные документы, примут решение о присвоении семье льготного статуса, после чего назначат полагающиеся формы адресной поддержки.
В некоторых регионах, например, в Тюменской области или Волгограде оформить статус малообеспеченной семьи можно через МФЦ или портал Госуслуги.
Результат рассмотрения заявления станет известен в течение 10 дней с момента подачи. О нем орган соцзащиты обязан уведомить заявителя в письменной форме. Ответ зависит от полноты документов, перечень которых в каждом случае определяется индивидуальными особенностями ситуации.
Пакет документов
К заявлению о признании семьи малоимущей и предоставлении адресной помощи необходимо приложить:
- копии паспортов родителей и свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;
- копию удостоверения многодетной семьи при наличии;
- справку о составе семьи по месту жительства;
- документы, подтверждающие доходы семьи за последний квартал;
- правоустанавливающие документы на жилье при наличии;
- иные документы по требованию специалистов УСЗН.
Возможные причины отказов
Далеко не всегда заявителей ждет положительный результат. Адресная ежемесячная и ежегодная помощь многодетным и малоимущим семьям не предоставляется, как правило, по следующим причинам:
- подача ложных сведений, поддельных или недействительных документов;
- превышение среднего дохода на каждого члена семьи прожиточного минимума в регионе ее проживания;
- переезд семьи в другой регион или отсутствие регистрации по фактическому месту проживания;
- отсутствие оснований для признания семьи малоимущей и так далее.
Отказ УСЗН в назначении помощи должен быть мотивированным.
Поддержка в области образования и здравоохранения
На адресной поддержке социальная помощь многодетным семьям не заканчивается. Они могут рассчитывать на государственную и региональную помощь в сфере образования и здравоохранения.
Она хоть и носит второстепенный характер, тем не менее является важным аспектом социальной поддержки, на которую вправе рассчитывать семьи.
Виды помощи
В соответствии с указом Президента РФ от 05.05.1992, такая государственная помощь включает в себя:
- бесплатное питание в школе для многодетных семей в 2019 году;
- первоочередной прием детей в дошкольные учреждения, ликвидацию очередей в ясли;
- бесплатное предоставление лекарств и иных препаратов, приобретаемых по врачебным рецептам для ребенка до 6 лет;
- выделение школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения школьных занятий, а также обеспечение спортивной формой на все время получения образования и иная помощь к школе.
Большинство регионов не ограничивается предоставлением лишь государственных форм поддержки. Многие из них предусматривают собственные виды помощи:
- первоочередное предоставление мест в региональных вузах для абитуриентов, сдавших ЕГЭ, при прочих равных условиях;
- бесплатные образовательные услуги по программам дополнительного образования;
- посещение на льготных условиях учреждений культуры;
- первоочередное предоставление путевок в оздоровительные организации;
- единовременная помощь многодетным семьям для первоклассников;
- единовременные выплаты при поступлении в вуз;
- ежегодная выплата на приобретение школьно-письменных принадлежностей (в Москве – по 10 000 рублей один раз в год выплачивают на приобретение одежды для каждого школьника) и так далее.
В области медицины нет такого разнообразия мер поддержки. Они, как правило, предусматривают лишь:
- первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения;
- дополнительное обеспечение лекарственными средствами;
- социальное обслуживание для семей с детьми-инвалидами;
- направление на санаторно-курортное оздоровление.
Условия получения помощи
Большинство мер поддержки, если они предусмотрены региональным законодательством, предоставляются семьям с тремя и более детьми по требованию. Каких-либо условий ее получения законом не предусматривается: достаточно документального статуса многодетности и подачи соответствующего заявления.
Социальная карта, документальное подтверждение малообеспеченности и соблюдение прочих формальных условий для получения помощи не требуется. Хотя нельзя исключать, что в региональном законодательстве все же могут быть свои особенности для отдельных видов пособий.
Где получить
Данный вид поддержки, как правило, предоставляется по месту требования ответственными лицами и определяется региональными нормативными актами в зависимости от вида помощи:
- для предоставления бесплатного питания в школе нужно обратиться к руководителю образовательного учреждения;
- для получения лекарств – к участковому педиатру;
- для получения финансовых выплат или средств на приобретение школьной формы – в отдел пособий и помощи местного УСЗН.
Это лишь государственная и муниципальная поддержка. Помимо нее почти в каждом крупном городе действует центр помощи многодетным семьям «Многомама ». Его создатели стремятся объединить многодетные семьи и построить систему взаимопомощи:
- оказывают адресную помощь;
- помогают родителям в организации и развитии семейного бизнеса;
- направляют в помощь нуждающимся волонтеров;
- работают над социализацией семей.
На сегодняшний день данная организация поддерживает более 75 000 многодетных семей.
Среди других некоммерческих организаций можно выделить «Красный крест», который действует в каждом крупном городе. Чтобы узнать, какой Красный крест помогает многодетным семьям и где он находится, рекомендуем обратиться в одно из региональных отделений организации по месту проживания.
Поддержкой нуждающихся занимаются и многочисленные благотворительные фонды.
Помощь благотворительных организаций
Негосударственная поддержка порой может оказаться куда ощутимей государственной. Благотворительная помощь многодетным семьям направлена на нуждающихся граждан, поэтому главным условием ее получения является малообеспеченность или сложная жизненная ситуация.
Благотворители берут шефство над нуждающимися, стараются помочь по существу возникшей проблемы.
Виды гарантированных услуг
В соответствии со ст. 6 ФЗ № 324, льготным категориям населения могут быть предоставлены следующие виды правовой помощи:
- устные и письменные юридические консультации;
- защита прав многодетных семей в государственных и муниципальных органах, представительство в суде;
- составление документов правового характера: жалоб, заявлений, обращений, ходатайств, исковых заявлений;
- иные виды помощи, не запрещенные законодательством.
Где получить юридическую помощь
ФЗ № 324 предусматривает наличие государственной и негосударственной системы предоставления юридической помощи. В соответствии со ст. 15, государственную систему представляют:
- федеральные и региональные органы исполнительной власти – оказывают устное и письменное консультирование по вопросам, находящимся в их компетенции;
- государственные юридические бюро – создаются на местном уровне и оказывают полный комплекс юридических услуг;
- адвокаты, участвующие в системе на добровольной основе. Списки таких адвокатов можно найти на сайтах региональных подразделений Минюста .
Негосударственную систему, согласно ст. 22 закона, представляют:
- юридические клиники, создаваемые при юридических ВУЗах из числа студентов и преподавателей;
- негосударственные центры бесплатной правовой помощи, созданные объединениями юристов – оказывают полный комплекс юридической поддержки. Со списком действующих центров можно ознакомиться .
Кроме того, для получения такой помощи можно обратиться в любой фонд поддержки многодетных семей, действующий на территории вашего населенного пункта.
Условия предоставления помощи
Многодетность в силу закона не является основанием для получения бесплатной юридической помощи, поэтому, согласно ст. 20 ФЗ от 21.11.2011 № 324 , такие семьи могут получить консультацию лишь при условии малообеспеченности, наличия инвалидности, в том числе у детей, и при соответствии иным льготным категориям.
Помощь в приобретении автомобиля
В 2019 году правительство продлило государственную программу «Семейный автомобиль». По ней семьи, имеющие двух и более детей, вправе приобрести автомобиль не дороже 1,5 млн рублей в кредит на 3 года со скидкой в 10%. При этом обязательным условием будет внесение 20 % первоначального взноса от общей стоимости авто.
В регионах тоже действуют подобные программы, но они не ограничиваются льготными кредитами и скидками на покупку автомобиля.
Например, в Новосибирской области для семей, воспитывающих 7 и более несовершеннолетних, предусмотрено бесплатное выделение автомобиля.
Освобождение от транспортного налога
Поддержка матерей-одиночек
Многодетные матери-одиночки – особо незащищенная категория населения. позволяет женщинам претендовать на дополнительные формы поддержки:
- особые условия труда: такие матери могут претендовать на дополнительный отпуск, отгулы, выходные, особый график работы, защиту от увольнений и так далее;
- налоговый вычет по НДФЛ в размере 6 тыс. рублей на третьего и каждого последующего ребенка;
- региональные льготы на коммунальные услуги;
- региональное пособие для матерей-одиночек и так далее.
Большинство выплат и пособий на ребенка выплачиваются матерям-одиночкам в том же размере, что и родителям, воспитывающим детей совместно.
Помощь семьям с детьми-инвалидами
Наличие хотя бы у одного из детей, в том числе усыновленного, инвалидности значительно расширяет перечень государственных и региональных льгот. В число дополнительных входит:
- начисление социальной пенсии и надбавок к ней – около 14,6 тыс. рублей;
- компенсационные выплаты по уходу за детьми с особыми потребностями в размере 60 % МРОТ;
- пособие на ребенка-инвалида от субъекта федерации;
- денежная выплата трудоспособным, но неработающим родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом – 5,5 тыс. рублей;
- трудовые льготы: от сокращенной рабочей недели до досрочного выхода на пенсию;
- жилищные льготы: скидка от 50% на оплату коммунальных услуг, первоочередное предоставление социального жилья и так далее;
- транспортные льготы: бесплатный проезд в городском транспорте, скидка 50% на проезд в междугородном, бесплатная дорога к месту лечения.
Помощь малоимущим и молодым семьям
Статус малообеспеченности расширяет количество мер господдержки для многодетной семьи, которые, как правило, назначаются на региональном уровне. Одной из самых эффективных мер является выделение пособий. Например, в Санкт-Петербурге такое пособие составляет 10,4 тыс. рублей.
Что касается поддержки молодых семей, то для них закон каких-либо особых льгот не предусматривает. Единственное, на что они могут рассчитывать – участие в программе льготного ипотечного кредитования «Молодая семья». Благодаря этому можно получить субсидию на покупку или строительство жилья.
Заключение
Многодетные семьи вправе претендовать на государственную, региональную и частную благотворительную поддержку. Она предоставляется в разнообразных формах, начиная от обычных финансовых выплат и заканчивая льготами, субсидиями и натуральными формами содействия.
Если же семья является малоимущей или имеет другой льготный статус, объем поддержки увеличится в разы.
Остается надеяться, что государство продолжит построение эффективной социальной поддержки в интересах семьи.
Какие льготы положены многодетным семьям: Видео
Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.
Как многодетная семья может получить субсидию на оплату ЖКУ?
Кроме льгот на оплату ЖКУ, многодетные семьи могут также получить соответствующую субсидию. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в ее совокупном доходе.
Субсидии предоставляются семьям, не имеющим задолженности по оплате ЖКУ, а также гражданам, заключившим и (или) выполняющим соглашения по ее погашению, по месту постоянного проживания в виде денежной компенсации.
Субсидия оформляется только на одно жилое помещение. Преференции предоставляются по прописке. Если гражданин желает, чтобы их учли по фактическому адресу проживания, ему необходимо предоставить справку о том, что скидки по прописке не учитываются.
Материал подготовлен при участии юриста Московской коллегии адвокатов "Арбат" Вадима Башир-Заде, юриста адвокатского бюро "Леонтьев и партнеры" Марии Бородиной и НП СРО "МГУ ЖКХ" .
Какие льготы на оплату ЖКУ есть у многодетных семей?
Помимо льготных программ по приобретению жилья, многодетным семьям также полагаются льготы на оплату жилищно-коммунальных платежей. Так, указом президента РФ для многодетных семей установлена скидка в размере не ниже 30% платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией.
В Москве, например, многодетная семья имеет право на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Для получения выплат в столице необходимо собрать определенный пакет документов и оставить онлайн-заявку на официальном интернет-сайте мэра Москвы .
А вот для получения подобных выплат в регионах нужно уточнять информацию отдельно по каждому субъекту РФ, такая информация размещается на официальных сайтах администрации субъекта.
Как многодетной семье получить бесплатный земельный участок?
Еще одной мерой поддержки многодетных семей является предоставление бесплатного земельного участка.
Для определения возможности и порядка приобретения участка необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства.
Точный размер предоставляемых земельных участков, а также условия, необходимые для его получения в собственность, регулируются законодательными актами субъектов РФ. Так, например, законом Московской области установлен максимальный размер предоставляемых многодетным семьям земельных участков - до 15 соток. При этом родители и их дети должны проживать на территории Московской области не менее 5 лет, дети не должны находиться на государственном обеспечении, а родители не должны быть лишены родительских прав.
Для подачи заявления на получение земельного участка необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства. В течение 14 дней после подачи заявления и проверки документов многодетной семье выдается постановление, предоставляющее право собственности на участок. После этого оформляется свидетельство о регистрации права собственности.
Кто может получить материнский капитал?
Еще одним способом приобретения жилья, в том числе для многодетной семьи, является программа материнского капитала, которая действует до 2021 года. Он может быть направлен, в том числе на улучшение жилищных условий семьи, в полном объеме или только в части. В 2018 году размер материнского капитала составляет 453,026 тысячи рублей.
Он предоставляется женщинам, которые родили/усыновили второго, третьего ребенка или последующих, начиная с января 2007 года.
Материнский капитал также могут получить мужчины, которые являются единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
Для получения государственного сертификата на материнский капитал нужно обратиться в МФЦ с соответствующим заявлением, либо непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
Материнский капитал можно использовать для приобретения новостройки и вторичного жилья. В том случае, если семья хочет взять ипотеку, ей необязательно ждать, пока ребенку, за рождение которого получен маткапитал, исполнится три года. В остальных случаях это необходимо. С помощью маткапитала можно оплатить первоначальный взнос по ипотеке, а также погасить основной долг и проценты.
Подробно обо все условиях использования материнского капитала можно прочитать на сайте Пенсионного фонда РФ .
Как многодетной семье воспользоваться жилищной субсидией?
Кроме льготной ипотеки многодетные семьи имеют право на получение жилищной субсидии. Субсидия предполагает покрытие за счет бюджета определенной части стоимости приобретаемого жилья. Размеры этой субсидии различаются в разных субъектах страны и составляют от 30% и более от стоимости приобретаемого жилья.
Регулируются размер и правила предоставления этой субсидии региональными актами. В Москве это закон Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
Согласно этому закону, многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, по их желанию, может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения. То есть в Москве размер субсидии для многодетных семей составляет 100% от покупной стоимости жилья. Для получения такой субсидии многодетная семья должна быть признана малоимущей и должна состоять в очереди на улучшение жилищных условий.
Какие существуют льготные ипотечные программы для многодетных семей?
На федеральном уровне для семей действует льготная ипотечная программа с льготной ставкой в 6% годовых на срок от 3 до 8 лет. В ней могут принять участие семьи, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года родится второй или третий ребенок.
Самостоятельные льготные ипотечные программы для многодетных семей есть и в различных банках, в которых, например, действуют программы по той же ставке 6%. Подробности можно узнать на официальных сайтах банков или непосредственно в их офисах.
На региональном уровне существует множество льготных ипотечных программ для многодетных семей, разработанных во исполнение указа президента "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". Узнать про условия действующих региональных программ можно на официальном интернет-сайте Единого института развития в жилищной сфере семейная-ипотека.дом.рф.Оплата коммунальных услуг – вечная головная боль для льготных категорий граждан. Далеко не все понимают схему, по которой начисляются платежи. Юристы рассказали сайту "РИА Недвижимость", какие льготы существуют при оплате ЖКХ и кто может рассчитывать на более выгодные условия.
Какие семьи официально относятся к многодетным?
В каждом регионе России действуют свои критерии отнесения семей к многодетным. Так, в Москве, например, многодетной признается семья в которой родились и воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет. Если один из детей в семье является учащимся, то такая семья считается многодетной до достижения им 18 лет.
При этом в составе многодетной семьи не учитываются умершие дети, дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, а также дети из приемных семей.
Многодетные семьи являются одной из категорий, которые вправе рассчитывать на государственную поддержку в лице регионов в получении жилищной субсидии. Для этого нужно набраться терпения и шаг за шагом выполнять необходимые действия.
Как многодетным москвичам получить субсидию на покупку жилья
Уже много лет в стране действует комплексная программа помощи многодетным отцам и матерям, в соответствии с которой поддержка оказывается не только на уровне государства, но и регионов. Наиболее серьезной является жилищная проблема. Власти разработали программы, чтобы уменьшить бремя родителей.
Какие существуют субсидии для многодетных семей в Москве
В нынешнем году помощь оказывается по оплате услуг ЖКХ, а также по приобретению жилья в собственность: готовой квартиры или дома, а также для компенсации строительных работ и материалов. Средства не выдаются наличными деньгами, а переводятся на банковский счет.
К законам, которые регулируют данные вопросы, относятся:
- указы и законы, принятые в регионе.
Жилищные пособия многодетным семьям
Выделение субсидии на покупку жилья зависит от наличия в собственности или в ипотеке жилья либо отсутствии такового. На получение денежной помощи могут рассчитывать лишь в том случае, если москвичи действительно нуждаются в этом.
Деньги могут выделяться не только на готовое жилье, но и на строительство дома. При этом должны учитываться нормативы по площади на каждого члена семьи. Размер субсидии зависит от их количества и может быть следующим:
Размер денежной компенсации не может быть больше стоимости купленных материалов, а также работы строителей.
На оплату электроэнергии и коммунальных услуг
Нормативы устанавливаются на уровне регионов. Они зависят от количества, проживающих там граждан и других показателей. Так, устанавливается соотношение 22 процента, как конечный порог дохода из бюджета семьи, который расходуется на оплату коммунальных услуг. В регионах могут быть установлены свои показатели (но не ухудшающие положения по сравнению с теми, которые установлены на уровне государства). Например, в Москве он равен 10 процентов. Если этот показатель выше, то коммуналка подлежит компенсации.
Субсидии на улучшение жилья: куда обращаться
Начать процесс целесообразнее всего с обращения в органы местной администрации для уточнения информации. Дело в том, что возможно потребуются дополнительные документы, помимо тех, которые предусматриваются обычно в таких случаях. Также может быть чиновники подскажут какие-то еще особенности, присущие для конкретного региона.
Всем ли дают субсидии на жилье
Чтобы рассчитывать на получение субсидии, нужно соответствовать целому ряду критериев. Так, на данную помощь могут рассчитывать:
- молодые семьи;
- при наличии 3 и более деток;
- граждане, живущие в условиях, требующих улучшения жилья.
Таким образом, многодетные семьи по закону подпадают под критерии граждан, которым выдается жилищная субсидия.
Кому положены субсидии на покупку квартиры
Претендовать на получение жилищной субсидии могут граждане страны, проживающие в России. Иностранцы и лица без гражданства не получат денежную помощь. Кроме того, граждане не должны получать господдержку по каким-либо другим программам, связанным с улучшением жилья. Также заявитель должен проживать в регионе на постоянной основе.
Необходимые документы для семей
К основным документам, необходимым для получения жилищной субсидии, относятся следующие.
- Заявление.
- Удостоверение личности.
- Документы о появлении на свет детей.
- Документ, подтверждающий вступление в брак.
- Справку о том, что долг по оплате коммунальных услуг отсутствует.
- Документ, подтверждающий несудимость.
- Выписку из домовой.
- Справку о доходах.
При подаче документов потребуется заполнить заявление установленного образца, где указываются личные данные, адрес и доходы.
Причины отказа
Подача осуществляется лично или посредством доверенного лица (тогда помимо прочего, на него должна быть оформлена доверенность), а также на портале Госуслуг. Чиновники рассматривают документы в течение десяти дней.
Если обнаруживается, что какого-то документа не хватает, то рассмотрение растягивается до 30 дней. В течение этого времени заявитель должен поднести недостающие бумаги.
В противном случае, в жилищном субсидировании будет получен отказ. Если заявитель по закону имеет право на получение субсидии, и причин для отказа – нет, принимается положительное решение. Когда придет очередь, на банковский счет перечисляется соответствующая сумма.
На что обращать внимание
Некоторые из документов имеют ограниченный период действия. Если документы будут подаваться, когда справка уже недействительна, то их либо не примут, либо попросят донести ее позже. В любом случае придется бегать и готовить документ заново. Этого можно избежать, если внимательнее отнестись к сбору документов.
Многодетные москвичи могут рассчитывать, как на компенсацию по оплате услуг ЖКХ, так и на получение жилищной субсидии. Если оформить компенсацию по коммуналке, как правило, не составляет труда, то с получением субсидии для улучшения жилищных условий придется нелегко. Но задавшись целью, возможно получится сэкономить на приобретении собственного жилья.
Полезное видео
На протяжении последних лет государство активно призывает граждан улучшить демографическую ситуацию в стране.
Например, повысить рождаемость пытаются посредством оказания социальной помощи .
Внедрение эффективных мер поддержки привело к долгожданному результату – все чаще родители задумываются о рождении 3-го ребенка. Какие же льготы положены большой семье?
Законодательное регулирование вопроса
Актуальные в настоящее время меры поддержки многодетных семей содержит в себе Указ Президента РФ № 431, датированный 05.05.1992 г.
В документ регулярно вносятся поправки и дополнения, но он не перестает оставаться единственным действующим законодательным актом, регулирующим взаимоотношения большой семьи и государства.
В Указе прописан определенный перечень льгот, включающий в себя такие жизненные области, как коммунальные услуги, субсидии, помощь в развитии фермерского хозяйства, льготный ипотечный кредит, предоставление и т.д.
Этим же документом основной список обязанностей по всесторонней поддержке многодетных семей возлагается на региональную власть
.
Общие сведения и перечень господдержки
Федеральный документ устанавливает следующие льготы для больших семей:
Кроме того, региональные власти при разработке местных программ должны учитывать необходимость в трудоустройстве многодетного родителя, предоставлении работы по гибкому графику (неполная занятость, работа в домашних условиях, временный труд и т.д.), обучении и переобучении в соответствии с состоянием экономики и рынка труда.
Жилищный вопрос
В настоящее время действует несколько программ, направленных в отношении многодетных семей.
Отличие состоит в правилах и условиях предоставления помощи.
Субсидии
Федеральная программа предусматривает предоставление жилья в любом субъекте страны.
Кроме того многодетным семьям положены следующие виды поддержки :
Каждый новорожденный, появившийся в семье после заключения договора с банком, дает право списать часть кредитных обязательств – до 18% от суммы. Срок предоставляемого ипотечного кредита – до 30 лет.
Адресная помощь
Адресную материальную помощь в соответствии с федеративными программами выделяют не только многодетным, но и семьям. Для ее получения требуется подача соответствующей письменной заявки.
Наиболее распространенные виды адресных выплат :
- единоразовая;
- продуктовая;
- ежемесячная (регулярного характера);
- компенсация транспортных расходов школьников.
Предоставляемые выплаты напрямую зависят от численного состава детей в семье.
Выделение адресной помощи требует предоставления пакета документов , состоящего из:
В ответ на просьбу о предоставлении адресной помощи придет отказ, если будут обнаружены следующие факты:
- выезд в другую область;
- фальсификация и мошенничество;
- ложные сведения, указанные в поданных документах;
- недостоверная сумма общего дохода семьи.
Социальный контракт
С 2011 года и по настоящее время государство продолжает проведение эксперимента, выражающегося в предоставлении адресных выплат и другого вида бюджетной помощи в соответствии с подписанным социальным контрактом.
Подобного рода соглашение с одной стороны подписывает многодетная семья, а с другой – отделение социальной защиты. При этом преследуется единственная цель – создание комфортного микроклимата, чтобы семья постепенно могла справиться с непростым материальным положением и в будущем достичь приличного уровня жизни.
Адресная помощь может оказываться в каждом отдельно взятом регионе по-разному, но последовательность ее оформления примерно такая:
- Нанесение визита в отделение социальной защиты по месту прописки и предоставление его работникам всех необходимых документов.
- Специально созданной комиссии отводится 25 дней для определения необходимости предоставления помощи.
- Продолжением положительного ответа является разработка программы, способствующей выходу многодетного семейства из кризисных условий.
- Затем следует подписание соглашения, срок действия которого может варьироваться от 3 до 6 месяцев, где максимально подробно описан ряд обязательств, возлагаемых на многодетного родителя (поиск работы или развитие сельского хозяйства и т.д.).
- После прохождения всех этапов программа вступает в действие. Помощь заключается в предоставлении строительных материалов для проведения ремонтных работ, в помощи с поиском работы или с развитием собственного дела.
Сфера образования и медицины
Многодетная семья может рассчитывать на следующие медицинские привилегии :
- предоставление медикаментов для детей на безвозмездной основе;
- внеочередное обслуживание в любом лечебном учреждении;
- приоритетное предоставление места в санаторно-курортном учреждении;
- выделение витаминов, необходимых в сезонное время, а их матери – в течение очередного интересного положения.
Значительно облегчающие жизнь льготы предоставляет сфера образования
:
- бесплатные учебные и методические пособия, выдаваемые как в школе, так и в ВУЗе;
- дополнительное образование на безвозмездной основе (в данную группу входят различные кружки и секции);
- приоритетные условия при зачислении в ВУЗ, то есть, если член многодетной семьи набрал такое же количество баллов, как и другой абитуриент, то на учебу будет принят первый;
- , размер которой составляет половину (при этом промежуточная аттестация должна быть пройдена на «4» и «5»);
- возврат половины стоимости платного образования;
- внеочередное выделение места в дошкольном учреждении;
- предоставление питания и школьной формы на безвозмездной основе.
Оказание юридических услуг
Наличие в семье 3-х и более детей дает право на получение бесплатной юридической помощи по следующим вопросам:
- покупка жилья;
- страхование, касающееся любых областей, кроме медицинского;
- состав пакета документов, необходимых для оформления льгот;
- представительство в судебных заседаниях и т.д.
Бесплатные правовые консультации – это весьма актуальная услуга, так как многие многодетные семьи чувствуют себя незащищенными ввиду нехватки денежных средств.
О государственной поддержке многодетных семей в Москве смотрите в следующем видеосюжете:
