1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и статьи 3 настоящего Федерального закона, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет после указанной даты, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
(см. текст в предыдущей редакции)
4) приобретение товаров и услуг , предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.
5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.
(см. текст в предыдущей редакции)
6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным
После рождения второго ребенка родители получают право обратиться в пенсионный фонд (ПФ) для оформления материнского капитала. При соответствии условиям программы матери или отцу выдадут сертификат, дающий возможность расходовать субсидию в будущем. Выделяется помощь на улучшение условий проживания, увеличение пенсии матери или оплату услуг учебных заведений. Для перечисления средств потребуется написать заявление на использование материнского капитала. Во избежание ошибок юристы советуют запомнить правила составления документа и скачать готовый образец в целях ознакомления.
Материнский капитал предоставляется семьям с 2007 г. Обосновано выделение средств низкими демографическими показателями. Родителям достаточно родить и/или усыновить 2 или последующего ребенка, чтобы иметь право подать документы в ПФ на получение сертификата. Важно: у всех детей должны быть вкладыши, подтверждающие наличие гражданства РФ. В ином случае в запросе будет отказано.
Если мать лишена родительских прав, признана недееспособной или умершей, то привилегия передается к отцу. Аналогично складывается ситуация, когда оба родителя теряют возможность получить государственную помощь. Ребенок, достигший 18 лет, или законный представитель, имеющий письменное одобрение органов опеки, сможет обратиться за выплатой.
Обналичить сертификат невозможно. Средства перечисляются финансовым учреждением в качестве оплаты платежных документов на основании полученного разрешения от ПФ. Узнать, как распорядиться семейным капиталом, поможет 7 статья 256 Федерального закона:
- Возвести, реконструировать, приобрести, взять в ипотеку квартиру.
- Оплатить услуги учебных заведений, в которых получают образование дети.
- Перечислить деньги в счет пенсии матери.
- Купить особые приспособления и оплатить услуги специалистов с целью улучшения процесса адаптации ребенка-инвалида в обществе.
Порядок выделения и расходования денег представлен в Приказах Минтруда (184Н, 251Н, 345Н, 346Н, 779Н, 892, 1180 Н) и Постановлениях Правительства (686, 862, 926). Распоряжаться помощью прочими способами противозаконно. Родителей может ожидать уголовная ответственность по 159 статье УК.
Предоставляется привилегия 1 раз в жизни. Если один из родителей уже получал помощь, то семье откажут в выдаче сертификата. Подавать заявление о распоряжении частью средств материнского семейного капитала имеет смысл после достижения ребенком, предоставившим возможность участвовать в программе, 3-летнего возраста. Использовать помощь раньше времени допустимо на погашение жилищного кредита, взятого на постройку или покупку недвижимости. Сотрудники ПФ одобрят заявку, но только после предъявления платежных документов, подтверждающих целевую растрату денег.
Составление заявления на распоряжение помощью
Заявление о распоряжении матпомощью составляется в ПФ или многофункциональном центре (МФЦ). Кандидату предоставят образцы бланков и шаблонов для правильного написания. Если отправляется пакет бумаг через сайт «Госуслуги» или по почте, то заполнять документ придется дома. Поможет в составлении примерное содержание заявления:
- Наименование органа, принимающего документы.
- Анкетные данные заявителя:
- Ф. И. О. (в скобках указать девичью фамилию).
- Статус кандидата (мать, отец, иждивенец).
- Дата рождения.
- Номер страхового свидетельства.
- Паспортные данные.
- Сведенья о выданном сертификате.
- Информация о документе, удостоверяющем личность.
- Место регистрации заявителя.
- Информация о детях.
- Сведенья о представителе. Актуально, если вместо родителя ведет дела 3 лицо.
- Цель расходования матпомощи.
- Подтверждение ознакомления с условиями программы.
- Перечень приложенных документов, подтверждающих целесообразность просьбы.
- Дата и подпись заявителя.
Писать документ допустимо от руки или заполнять на компьютере, а затем распечатывать или сразу пересылать. Зависит момент от способа подачи. Указанная информация должна быть правдивой и актуальной. Обязательно прикладывается документальное подтверждение приведенных сведений. . Ориентируясь на пример, можно избежать ошибок при заполнении документа, которые станут основанием для отклонения просьбы.
Если потребуется отозвать заявление, то нужно подать соответствующее прошение в ПФ, принявший документы. В большинстве случаев просьба обоснована пересмотром целей расходования средств. Срок на аннуляцию предыдущего ходатайства составляет 2 месяца. Отменить осуществленный перевод уже не удастся.
Перечень документов
Вместе с сертификатом и заявлением о распоряжении маткапиталом потребуется обратиться в ПФ. С собой нужно взять паспорт и метрики детей. Дополнительные справки сотрудники Пенсионного фонда попросят предъявить в таких случаях:
Затем потребуется предъявить бумаги, обосновывающие правомерность перечисления средств. Перечень зависит от цели расходования. Ознакомиться с примерами требуемых пакетов документов поможет таблица:
| Цель использования помощи | Список бумаг |
|---|---|
| Улучшение жилищных условий | Договор купли-продажи. Кредитовое соглашение. Справка об участии в долевом строительстве. Договор строительного подряда. Чеки и квитанции о перечислении денег в счет покупки строительных материалов. Документ о праве собственности на участок земли. Разрешение властей на возведение дома. |
| Обучение | Соглашение о снятии комнаты в общежитии. Договор о предоставлении услуг образовательным учреждением. |
| Пенсия | Платежные бумаги, подтверждающие перечисление денег в счет пенсии матери. |
| Адаптация детей инвалидов | Медицинские справки. Соглашение о предоставлении услуг по адаптации детей в социуме. Платежные документы, подтверждающие покупку специализированных товаров, улучшающих интеграцию инвалидов в общество. |
Заключение
Срок рассмотрения заявки составляет 30 дней. Подавать документы лучше заранее. В случае удовлетворения просьбы средства будут перечислены в течение месяца со дня уведомления о принятом решении. При отказе сотрудники ПФ в письменной форме должны сообщить причины отклонения заявления. Родитель сможет попробовать вновь подать документы или обратиться с иском в правовую инстанцию.
Следовательно, для распоряжения семейным капиталом потребуется подать пакет документов сотрудникам Пенсионного фонда. Составить заявление на использование части суммы можно заранее, ориентируясь на примеры, или непосредственно в самом отделении ПФ. В случае удовлетворения запроса средства будут перечислены в течение 30 дней.
Приложение N 1
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
ПРАВИЛА
ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О РАСПОРЯЖЕНИИ СРЕДСТВАМИ (ЧАСТЬЮ СРЕДСТВ)
МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА
1. Настоящие Правила устанавливают порядок подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее соответственно - средства материнского капитала, заявление).
2. Подать заявление имеют право лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее соответственно - сертификат, заявитель), лично либо через представителя.
К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для реализации права распоряжения средствами материнского капитала, перечень которых предусмотрен приложением N 2 (далее - документы).
В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 19; 2008, N 52, ст. 6243; 2016, N 27, ст. 4235) в случае, если заявителем является ребенок (дети), заявление может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства в любое время по истечении 3 лет со дня рождения ребенка или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
3. Заявление может быть подано в любое время по истечении 3 лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.
4. В соответствии с частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 19; 2008, N 52, ст. 6243; 2010, N 31, ст. 4210; 2011, N 1, ст. 52; 2015, N 21, ст. 2983; N 48, ст. 6714) заявление может быть подано в любое время независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, в случае использования средств материнского капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, на получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
(см. текст в предыдущей редакции)
4.1. Заявление, предусматривающее распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", подается в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 889н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2018 г., регистрационный N 49592).
5. Заявление подается с предъявлением следующих документов:
б) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя заявителя, - в случае подачи заявления через представителя заявителя.
6. Заявление подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания заявителя.
7. Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Заявители, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах территории Российской Федерации, вместе с заявлением представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории Российской Федерации.
8. Заявление может быть подано непосредственно при личном обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, обращении через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлено посредством почтовой связи либо в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица" (далее соответственно - Единый портал, "Личный кабинет застрахованного лица").
9. При приеме заявления территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление о его приеме.
10. Заявление может быть направлено посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. В этом случае подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении, удостоверение верности копий приложенных документов осуществляются:
а) нотариусом или иным лицом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
б) должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случае, если гражданин постоянно проживает за пределами территории Российской Федерации.
Заявление, принятое посредством почтовой связи, регистрируется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и заявителю направляется извещение о дате получения заявления.
В случае, если при поступлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления посредством почтовой связи к нему не приложены копии документов или приложены копии не всех документов (за исключением документов (копий документов), находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций), заявление и приложенные к нему копии документов возвращаются заявителю в 5-дневный срок с даты их получения с указанием причин возврата. Возвращение заявления и приложенных к нему копий документов осуществляется в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта и даты их отправления.
11. Заявление в форме электронного документа, оформленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479), может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации посредством Единого портала или "Личного кабинета застрахованного лица".
Заявление, принятое посредством Единого портала или "Личного кабинета застрахованного лица", регистрируется в автоматическом режиме. Должностное лицо территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления, формирует и направляет заявителю в электронной форме уведомление о получении заявления с указанием перечня и даты представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документов. Срок представления заявителем документов не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления.
Основанием для приема заявления, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала или "Личного кабинета застрахованного лица", является направление заявителем посредством Единого портала или "Личного кабинета застрахованного лица" сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3880; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6952; 2015, N 10, ст. 1393), если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации при регламентации предоставления государственной услуги по выдаче сертификата.
При представлении заявителем документов в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации должностное лицо территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации в день обращения регистрирует их и выдает заявителю на руки расписку-уведомление о приеме заявления.
В случае, если заявитель не представил в течение указанного срока документы, он уведомляется об отказе в рассмотрении заявления посредством Единого портала или "Личного кабинета застрахованного лица" в течение рабочего дня, следующего за днем окончания срока представления документов, с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
12. Заявление с документами (их копиями, верность которых удостоверяется лицами, указанными в пункте 10 настоящих Правил), может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации через многофункциональный центр в порядке, установленном Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7932; 2013, N 45, ст. 5807; 2014, N 20, ст. 2523; 2015, N 11, ст. 1594; N 29, ст. 4486; N 42, ст. 5789; 2017, N 5, ст. 809; N 10, ст. 1478).
Датой приема заявления, поданного в многофункциональный центр, считается дата его регистрации в многофункциональном центре.
Расписку-уведомление о приеме заявления выдает заявителю многофункциональный центр.
В случае если к заявлению не приложены документы или приложены не все документы (за исключением документов (копий документов, сведений), находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в 5-дневный срок с даты подачи заявления в многофункциональный центр направляет в многофункциональный центр в электронной форме уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения для информирования заявителя об отказе в рассмотрении его заявления, а также о возможности представления заявления и документов повторно.
13. В заявлении указываются:
а) наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, в который подается заявление;
б) фамилия (в скобках указывается фамилия, которая была при рождении), имя, отчество (при наличии) заявителя;
в) статус лица, получившего сертификат (мать, отец, ребенок);
г) дата рождения лица, получившего сертификат;
д) серия и номер сертификата, кем и когда выдан сертификат;
е) сведения о документе, удостоверяющем личность (наименование, серия и номер, кем и когда выдан);
ж) сведения о месте жительства (пребывания) (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);
з) сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
и) дата рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
к) сведения о представителе заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (пребывания), фактического проживания);
л) сведения о документе, удостоверяющем личность представителя заявителя (наименование, серия и номер, кем и когда выдан);
м) сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя заявителя (наименование, номер, кем и когда выдан);
н) сведения о выбранном направлении использования средств материнского капитала (на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии, компенсацию затрат на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, с указанием вида расходов и суммы средств материнского капитала);
о) сведения о наличии факта лишения (нелишения) родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
п) сведения о наличии факта совершения (несовершения) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка (детей);
р) сведения о наличии факта принятия (непринятия) решения об отмене усыновления ребенка (детей), в связи с усыновлением которого (которых) возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
с) сведения о наличии факта принятия (непринятия) решения об отобрании ребенка (детей), в связи с рождением которого (которых) возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
т) реквизиты для перечисления средств материнского капитала;
у) сведения из документов, необходимых для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, для запроса в рамках межведомственного электронного взаимодействия - в случае непредставления заявителем таких документов самостоятельно;
ф) перечень прилагаемых документов.
Указанные сведения подтверждаются подписью заявителя об ознакомлении:
с Правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 51, ст. 6374; 2009, N 3, ст. 417; N 50, ст. 6102; 2010, N 49, ст. 6516; 2012, N 1, ст. 164; 2013, N 13, ст. 1559; 2014, N 14, ст. 1627; N 19, ст. 2435; N 44, ст. 6059; 2015, N 6, ст. 960; N 29, ст. 4491; N 38, ст. 5280; 2017, N 11, ст. 1570), - в случае направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий;
с Правилами направления средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 926 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 3, ст. 6622; 2011, N 47, ст. 6658; 2012, N 18, ст. 2236; 2014, N 29, ст. 4152; 2017, N 11, ст. 1570), - в случае направления средств материнского капитала на получение образования ребенком (детьми);
с Правилами отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 марта 2016 г. N 100н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 мая 2016 г., регистрационный N 42000) с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 марта 2017 г. N 609н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2017 г., регистрационный N 47883), - в случае направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии;
с Правилами направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2016 г. N 380 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 20, ст. 2828; 2017, N 11, ст. 1570), - в случае направления средств материнского капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Достоверность представленных сведений, указанных в заявлении, а также информированность заявителя об ответственности за достоверность представленных сведений подтверждаются подписью заявителя.
Заявление подписывается заявителем с проставлением даты заполнения заявления.
Одной из федеральных программ поддержки в РФ является материнский или семейный капитал. Данная выплата введена с целью улучшения демографической ситуации и обеспечения денежной поддержкой семей с несколькими детьми.
Денежные средства выдаются в виде именных сертификатов. Чтобы получить материнский капитал, родителям необходимо подать заявление на право распоряжения финансовыми средствами. Заявление подается по истечении трехлетнего срока с момента рождения второго или последующего малыша, предусмотрено и досрочное предоставление сертификата.
Порядок распоряжения средствами (частью средств) материнского капитала
После того, как заявитель получил право на распоряжение материнским семейным капиталом, ему остается забрать сертификат и применить полученные денежные средства по назначению. Обрести сертификат можно как сразу после рождения сына или дочки, так и спустя время. Использовать деньги по назначению родители смогут, когда ребенку исполнится 3 года. Однако существует ряд исключений, при которых распоряжаться деньгами можно раньше - при погашении ипотечного кредита или при необходимости покупки вещей для детей-инвалидов.
Чтобы получить сертификат, необходимо заполнить заявление (образец представлен ниже) и вместе с сопутствующими бумагами подать в местное представительство Пенсионного фонда. Сертификат предоставляется в таких случаях:
- матери малыша, если последний рожден в 2007-2018 годах;
- отцу, который усыновил ребенка;
- отцу, если мать не имеет права воспользоваться материнским капиталом (при лишении родительских прав женщины, смерти родительницы либо совершении ею преступления в отношении своего сына или дочери);
- если оба родителя потеряли право на МК, получить выплату может сам несовершеннолетний ребенок (при обучении на дневной форме максимальный возраст ребенка может достигать 23 лет).
Передача сертификата производится при личной встрече с гражданином либо почтовой пересылкой. Если бумага потеряется, родитель имеет возможность получить дубликат.
В случае, когда один из родителей оформляет опекунство либо усыновляет детей супруга, данная выплата не положена. После получения сертификата остается получить разрешение на использование социальной помощи. Для этого также подается заявление в Пенсионный фонд.
В соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» часть или вся сумма семейного капитала может быть использована в следующих целях:
- для покупки жилья либо улучшения жилищных условий;
- для уплаты задолженности по ипотечному кредиту;
- для оплаты счетов учебных заведений;
- для улучшения качества жизни детей с инвалидностью;
- для формирования накопительного пенсионного счета мамы.
Заявление о распоряжении средствами (или их частью) материнского капитала - образец
Правила подачи заявления о распоряжении семейным капиталом обозначены в приказе Минздравсоцразвития от 26.12.2008 № 779н. В нем оговаривается форма ходатайства, список дополнительных документов, а также порядок их подачи.
Бланк об использовании части или всех средств социальной помощи подается лично владельцем либо его юридическим представителем. Структура заявления о распоряжении семейным капиталом представлена в таблице.
| № | Разделы заявления |
| 1 | Наименование местного учреждения ПФ |
| 2 | Фамилия имя отчество заявителя (женщины указывают также девичью фамилию) |
| 3 | Кто подает ходатайство – мать, отец или ребенок |
| 4 | Паспортные данные |
| 5 | Гражданство |
| 6 | Индивидуальный номер страхового лицевого счета |
| 7 | Место регистрации и проживания, контактный телефон |
| 8 | При подаче заявления уполномоченным лицом – доверенность и документы подтверждающие его личность |
| 9 | Банковские реквизиты лица |
| 10 | Сведения о ребенке, после рождения которого семья получила право на материнский капитал |
| 11 | Информация обо всех детях |
| 12 | Дополнительные данные - при необходимости получения дубликата, потребности в изменениях в документе, указание адреса для получения сертификата |
| 13 | Список приложенных документов |
| 14 | Дата и подпись |
Полный перечень документов для распоряжения средствами материнского капитала
Подать документы можно лично, при помощи представителя, а также посредством отправки почтовой службой или через сайт Госуслуг. Последний вариант возможен лишь при наличии у заявителя электронной подписи. Отправить заявление о распоряжении семейным капиталом письмом можно после предварительного нотариального оформления документов, а в случае подачи представителем потребуется наличие доверенности. Стоит знать, что подавать документы лучше всего до 1 мая или 1 октября, в противном случае выплату, возможно, придется ждать более шести месяцев.
Требуемый список документов отличается в зависимости от цели использования материнского капитала. Обязательно предоставляются такие бумаги: паспорт, СНИЛС, документ, подтверждающий место жительства, свидетельства о рождении детей. Помимо этого потребуется один из следующих документов:
- нотариальное соглашение всех членов семьи, в котором идет речь о покупке жилья;
- договор купли-продажи дома, оформления ипотеки либо участия в долевом строительстве;
- документ об аренде комнаты в общежитии;
- бумага из образовательного учреждения о платном обучении сына или дочери;
- медицинская справка, подтверждающая инвалидность ребенка.
Если ходатайство заполняет приемный родитель или опекун, потребуется подготовить разрешение органа опеки и попечительства. При подаче заявления лично несовершеннолетним лицом необходимо подтверждение его эмансипации – свидетельство о заключении брачного союза, судебного решения или вывода попечительского совета.
Как заполнить заявление?
Заполнение заявления в произвольной форме недопустимо, для этого существует специально утвержденный бланк. Чтобы исключить возникновение ошибок, следует придерживаться таких правил:
Сроки рассмотрения заявления о распоряжении и перечисление денег
После того как гражданин собрал документы, он может обратиться в территориальное учреждение ПФ. Подача заявлений о получении материнского капитала производится в порядке общей очереди (подробнее в статье: ). Сотрудник ПФ обязательно регистрирует заявку, а заявителю выдает расписку-уведомление о приеме документов.
Срок рассмотрения ходатайства равен одному месяцу. За это время сотрудники ПФР произведут проверку сведений и получат недостающую документацию. После принимается решение о выдаче сертификата либо утверждается отказ в предоставлении материнского капитала. При этом заявитель уведомляется письменно в течение 5 дней. При положительном рассмотрении заявления положенные денежные средства перечисляются фондом в течение 60 дней с момента обращения.
Чтобы поддержать разные категории населения, в государстве создано несколько видов соцпомощи, льгот, привилегий. Для семей с двумя и больше детьми основной поддержки является возможность получения материнского (семейного) капитала.
Этот вид помощи стал уже привычным для населения. Он введен с целью поощрения к семейной жизни, улучшения демографической ситуации в стране, обеспечения детей и их родителей необходимыми ресурсами для полноценного существования и развития в социуме.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Рассматриваемую разновидность соцпомощи называют также семейным капиталом или сокращенно МК. Прежде чем подавать заявление о распоряжении частью средств материнского капитала или для использования в полном объеме, необходимо вкратце ознакомиться с его понятием, с условиями получения, параметрами и в каких случаях можно использовать средства.
Процесс использования материнского капитала состоит из двух частей: оформление сертификата и непосредственное распоряжение деньгами. Рассмотрим вторую часть, так как она наиболее важная, ведь помощь оформляется, чтобы быть реализованной в жизни семьи.
Средства МК начисляются родителям после рождения второго и последующих детей. Нет важного значения, рождены или усыновлены они. Программа стартовала в 2007 году, поэтому оформить ее могут только те, у которых второй ребенок родился включительно после 01.01.2007 г. То есть, если у пары есть уже один несовершеннолетний ребенок, родившийся до указанной даты, а второй или последующий родился после нее, то можно рассчитывать на эту помощь от государства.
Особенности маткапитала:
- Можно оформить только один раз за всю жизнь.
- Приоритетный получатель – мать ребенка. В отдельных случаях получает или сам ребенок.
- Начисляется только безналичным способом. Допускается обналичивать только антикризисные выплаты, если они будут предусмотрены в законодательстве на текущий год. В предыдущем году такая выплата составляла 25 тыс. руб.
- Средства можно использовать только на .
- Программа продлена до конца 2019 г.
- Размер в 2019 г. составил 453 026 руб.
- Индексация суммы заморожена на три года. То есть, если ситуация в экономике не улучшиться, три следующие года сумма не будет меняться, учитывая инфляцию.
- Сумма одинаковая независимо от количества детей (начиная от двух и больше).
- Не зависит от материального состояния получателей – семья может быть достаточно обеспеченной и это никак не влияет на возможность оформить помощь.
- Выплачивается в порядке очереди, поэтому заявление на разрешение использовать деньги следует подать за несколько месяцев до оплаты услуги или товара.
- На помощь не налагаются какие-либо налоги вообще.
- можно сдавать когда угодно после рождения ребенка, дающего право на помощь, срок не имеет ограничения.
- Для того чтобы получить помощь, иные виды господдержки не должны использоваться.
Для оформления МК необходимо обратится в отделение Пенсионного фонда по месту жительства (прописки, фактического нахождения) или в МФЦ. Туда следует сдать заявление о распоряжении частью средств материнского капитала (пишется по шаблону на месте), а также копии паспорта, свидетельства о рождении детей (судебное решение об усыновлении), карту пенсионной страховки. Если у одного из родителей нет гражданства, то надо сдать документы подтверждающее его наличие у ребенка из паспортных служб.
Документы можно прислать почтой, а также подать в электронном виде при наличии электронной подписи через сайт госуслуг или на сайте ПФ РФ. Они могут быть сданы представителем с доверенностью.
ПФ рассматривает документы в месячный срок и выдает сертификат на материнский капитал – это главный документ, подтверждающий оформление помощи, и теперь его владелец, если наступили условия, дающие право использовать средства, может подать заявление на распоряжение МК
Способы распоряжения средствами
Маткапитал выдается на детей, которые имеют российское гражданство. Взрослые тоже должны иметь его, кроме случаев указанных ниже. Он предназначен как напрямую для потребностей ребенка (например, образование), так и для поддержания семьи (покупка дома и подобное) и выдается одному из родителей.
Возможность потратить деньги появляется после достижения ребенком 3 лет, кроме случаев, когда нужно оплатить , кредит на жилье, . Направления, на что можно тратить средства, строго определены в законодательстве – не допускается их тратить помощь на иные нужды.
С целью защиты от растраты не на нужды, предусмотренные законом, запрещено (кроме антикризисных выплат), а также существует особый порядок распоряжения им. Для этого необходимо написать заявление и пройти некоторые обязательные процедуры.
Возможность оформления семейного капитала предусмотрена для следующих категорий граждан:
- Женщине с российским гражданством после рождения (усыновления) второго ребенка или последующих детей начиная с 01. 01. 2019 г.
- Аналогично – мужчине, если он выступает единственным усыновителем и есть судебное решение об этом.
- Детям (гражданам РФ) до совершеннолетия или для учащихся на очной форме до 23 лет при условии, если по отношению к ним прекратилось право на господдержку их опекуна (родителя). Использование средств несовершеннолетними осуществляется с согласия органов опеки или новых назначенных опекунов.
- Для отцов, которые являются усыновителями (гражданство не имеет значение), если право на поддержку женщине, родившей ребенка, прекращено. Причинами этого может быть ее смерть, преступление против ребенка, отсутствие прав родителя.
Важный момент: нельзя оформить сертификат при усыновлении детей супруга (пасынки) а также, если оформлено опекунство. Деньги перечисляются безналичным способом на счета соответствующих организаций. Наличными можно получить только антикризисные выплаты.
Как уже было сказано выше, само оформление сертификата сроками не ограничено. Это же касается и распоряжение средствами. Они могут быть использованы даже через несколько лет после рождения ребенка.
Тратить деньги можно частями и в полном объеме на один вид расходов или на разные потребности в границах, допускаемых законом и ровно столько, сколько стоит товар или услуга. По общему правилу ими можно воспользоваться только после исполнения ребенку, давшего право на помощь, 3 лет .
Но существуют следующие исключения, когда средствами можно распорядиться сразу:
- единовременный антикризисный транш;
- выплата ипотеки, жилищных кредитов, включая первоначальный взнос;
- приобретение товаров соцадапатации для детей-инвалидов;
- если есть решение суда по этому вопросу.
Маткапитал используется с предварительной подачей заявления: обладателю сертификата необходимо подать его и прилагаемые документы в отделение ПФР по месту регистрации или жительства или в МФЦ. Подать заявление о распоряжении частью средств материнского капитала может и представитель с доверенностью, выданной именно на эту процедуру, а также через интернет (требуется электронная подпись) или почтой (при этом требуется нотариальное оформление копий, что стоит недешево).
Распоряжаться данным видом поддержки можно согласно закону по четырем направлениям: улучшение условий проживания, увеличение пенсионных накоплений, и .
Пополнение накопительной части пенсионного фонда – гражданин будет иметь право использовать деньги до пенсионного возраста и сможет оплатить ими образование ребенка или улучшение жилья. Пользоваться деньгами (срочными выплатами) можно будет и после пенсионного возраста.
Условия использования для образования: возраст ребенка от 3 до 25 лет , частное или государственное учреждение должно находиться в России. В этом случае заявление подают за полгода до даты, когда надо внести деньги за учебу. Под целями образования подразумевают обучение в ВУЗах, услуги учреждений типу яслей и детских садов, специализированные школы (музыкальные, художественные), секции по спорту, программы от государства.
Средства можно использовать для ипотеки и займов, но только для покупки или улучшения жилищных условий. Почти каждое кредитное учреждение имеет специальные программы для МК. Деньги нельзя потратить на штрафные санкции по кредитам.
Под улучшением жилищных условий подразумевают такие меры:
- реконструкция, перестройка с целью увеличить площадь;
- покупка жилья;
- выплата долей в новостройках;
- возведение дома: зарплата для строителей, компенсация стоимости стройматериалов, механизмов, иные строительные затраты.
Семейный капитал также может быть использован на социальную адаптацию детей-инвалидов, приобретение необходимого медицинского или специализированного оборудования для них и услуг.
Правила заполнения заявления о распоряжении средствами материнского капитала
Возможность тратить средства имеют граждане, получившие сертификат. Как уже было сказано, для этого необходимо, чтобы прошло 3 года с рождения ребенка или чтобы возникли обстоятельства, дающие право использовать средства сразу.
Чтобы использовать средства, нужно обратиться с заявлением в ПФ РФ. Образец документа шаблонный, он выгладит как бланк с заполняемыми полями. Его форма закреплена Приказом Минздравсоцразвития от 26.12.2008 № 779н. Он заполняется обладателем сертификата или его представителем с доверенностью.
В него требуется внесение таких данных:
- наименования отделения ПФ;
- Ф. И. О. заявителя, включая девичью фамилию и его статус (мать, отец и т. д.);
- дату рождения получателя, СНИЛС;
- реквизитов сертификата и паспорта заявителя;
- адреса места фактического проживания и регистрации, контактных данных (телефон, электронная почта);
- всю идентификационную информацию о ребенка и о его метрических документах;
- вида расходов (выбрать один из вариантов) и сумму;
- списка приложений;
- если документы подаются доверенным лицом, надо указать полную информацию о нем и о его доверенности;
- дата и подпись.
Часть средств можно получить наличными в рамках единовременной антикризисной выплаты, как правило, она предусматривается каждый год (на начало 2019 г. ее пока нет). Эти деньги можно обналичить в любые сроки. Порядок их выплаты регулируется приказом Минтруда №313н.
Для их получения оформляют заявление в ПФ. Оно подается по таким же правилам, как при процедуре подачи заявления на распоряжения деньгами, указанной выше. Допускается его подавать одновременно с заявлением об оформлении МК.
Если средства МК уже использовались и их недостаточно, то выдаваемая сумма будет равна остатку. Рассмотрение заявления в части ЕВ и их выдача осуществляется в месячный срок после сдачи документов.
Список документов
Есть общая документация и специальная, подаваемая вместе с заявлением на распоряжение средствами МК.
Первая состоит из следующего:
- сертификата (его копии);
- страхового пенсионного свидетельства владельца сертификата;
- паспорта;
- СНИЛСа;
- доверенности и паспорта представителя;
Второй тип документов зависит от целей, на которые будут использованы деньги.
Для того чтобы получить помощь соответственно выбранному направлению, необходима подача таких документов (для каждой конкретной цели свой документ):
- Нотариально заверенного обязательства всех членов семьи купить жилое помещение в долевую собственность или иным способом.
- Копию договора купли-продажи с рассрочкой или участия в долевом строительстве, строительного подряда, копию разрешения на строительство и свидетельства о праве собственности на земельный участок для этого. А также копии целевых договоров ипотеки и кредитования, выданные средства по которым предназначены для улучшения жилищных условий. Иные документы, связанные с улучшением жилья.
- Договор найма жилья в общежитии, договора образовательного учреждения о предоставлении услуг и подобные документы.
- Документы, подтверждающие статус детей-инвалидов, а также договора о предоставлении услуг специализированными учреждениями, документация на покупаемые товары для инвалидов (платежки, сертификаты). Также потребуется акт проверки наличия купленного товара в семье от органа исполнительной власти РФ (органа соцзащиты, опеки).
Дополнительно могут затребовать следующее:
- разрешение попечительных органов, если заявление подается опекунами или приемными родителями;
- подтверждение эмансипации (досрочной дееспособности): свидетельство о браке, решение судебных или попечительских органов, если заявление подает несовершеннолетний;
- документы о родственной связи с владельцем сертификата.
Сам ПФ может запросить определенные документы в органах регистрации, если для гражданина их трудно достать. Заявление может аннулироваться, если до перечисления средств в 2-месячный срок подано еще одно заявление с такой просьбой.
Порядок подачи и требуемые документы закреплены в постановлениях Правительства РФ №№862, 926, 380. Список документации для получения ЕВ состоит только из пяти пунктов вышеуказанного основного перечня. Если подаются документы одновременно на оформление МК и ЕВ, то графу бланка заявления с параметрами сертификата заполняет позже работник ПФ.
Как подать
Заявление +о распоряжении частью средств материнского капитала и прилагаемые документы подаются в отделение ПФ по месту жительства или в ближайший МФЦ.
При личной подаче предоставляют копии документов и их оригиналы для сверки работником учреждения. При направлении почтой требуется их нотариальное оформление. Допускается подача представителем – он должен иметь доверенность и приложить ее копию к пакету документов.
При подаче через интернет нужна электронная подпись. Это можно сделать на сайте или ПФ. После сдачи документации в отделении ПФ выдают расписку-уведомление о принятии документов.
Документы следует подать не позднее 1 мая – для получения средств во втором полугодии или не позднее 1 октября – для перечисления денег в первом полугодии следующего года.
Если право на МК возникло у ребенка, заявление от его имени подается попечителям, приемными родителями, усыновителями с согласия органов опеки не ранее чем через 3 года после рождения ребенка.
Самим ребенком также может быть подано заявление, если он достиг совершеннолетия или если полная дееспособность у него возникла досрочно. Если такой ребенок , то право распоряжаться средствами возникает по истечению 3 лет после этого.
На покупку жилья
Жилье должно находиться на российской территории. Ремонт не считается улучшением жилищных условий, соответственно, на него средства нельзя тратить. В нашем случае вместе с покупкой жилья рассмотрим и иные действия по его приобретению, поскольку они тесно связаны.
Итак, выплата МК на улучшение условий проживания подразумевает такие действия:
- непосредственное приобретение готового жилья;
- строительные или реконструкционные работы с привлечением специализированных организаций или без такового;
- использование МК для компенсации затрат за уже созданный объект или проведенную реконструкцию;
- выплата первоначального взноса, погашение тела займа и процентов при ипотеке или кредите на покупку или строительство жилья;
- выплата взноса по договору долевого строительства;
- вступительный или паевой взнос, если кто-либо из супругов является членом жилищно-строительных кооперативов.
К заявлению, помимо указанного уже основного списка, надо приложить следующее:
- Копию зарегистрированного договора купли-продажи.
- Копию документов о правах на жилье, приобретаемое с использованием МК или справку из ЕГРП.
- Справку о неоплаченной сумме, если помещение приобретается в рассрочку.
- Копия документов об участии в долевом строительстве, а также документы, подтверждающие оплаченную сумму и остаток.
- При строительстве или реконструкции индивидуального жилья без привлечения организаций средства выдаются двумя траншами (по 50%). Необходимые документы: на земельный участок для ИЖС (договора аренды, пользования, срочного или постоянного пользования), разрешение на строительство, реквизиты банковского счета заявителя. Для получения остальной суммы спустя 6 мес. : документы, подтверждающие проведения работ по строительству или реконструкции.
- Для компенсации затрат из МК на уже построенный дом необходимо предоставить документы на земельный участок, строение и подтверждение проведенных работ по строительству или реконструкции.
- Для направления средств МК на ИЖС с привлечением организации потребуются все вышеуказанные документы плюс договор подряда.
- При покупке дома для членов строительно-жилищных кооперативов: выписка из реестра, подтверждающая членство; справка о внесенных суммах и остатке; копия уставных документов кооператива.
- Для использования средств МК на погашение жилищного кредита или ипотеки необходимо подать копии кредитных или ипотечных договоров, справку кредитора об уплаченной сумме, об остатке, свидетельство о праве собственности на построенное или купленное жилье. А также: документ о долевой участи, разрешение на строительство, выписку из реестра кооператива и справку о взносах, выписку из счета, на который поступили средства по кредиту или квитанцию.
Потребуется также нотариально оформленное обязательство заявителя передать жилье в общую собственность членам семьи, включая детей. То есть, недвижимость не может оформляться только на одного гражданина, поскольку помощь предназначена для всей семьи.
