Под устойчивостью работы промышленного объекта понимают способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими планами в условиях ЧС, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорта, связи, линий электропередач и т. п.) устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции. Под устойчивостью технической системы понимается возможность сохранения ею работоспособности при ЧС.
Повышение устойчивости технических систем и объектов достигается главным образом организационно-техническими мероприятиями, которым всегда предшествует исследование устойчивости конкретного объекта.
На первом этапе исследования анализируют устойчивость и уязвимость его элементов в условиях ЧС, а также оценивают опасность выхода из строя или разрушения элементов или всего объекта в целом. На этом этапе анализируют:
Надежность установок и технологических комплексов;
Последствия аварий отдельных систем производства;
Распространение ударной волны по территории предприятия при взрывах сосудов, коммуникаций, ядерных зарядов и т. п.;
Распространение огня при пожарах различных видов;
Рассеивание веществ, высвобождающихся при ЧС;
Возможность вторичного образования токсичных, пожаро - и взрывоопасных смесей и т. п.
Оценка может проводиться с применением различных методов анализа повреждений и дефектов, в том числе и с построением дерева отказов и дерева событий.
На втором этапе исследования разрабатывают мероприятия по повышению устойчивости и подготовке объекта к восстановлению после ЧС. Эти мероприятия составляют основу плана-графика повышения устойчивости объекта. В плане указывают объем и стоимость планируемых работ, источники финансирования, основные материалы и их количество, машины и механизмы, рабочую силу, ответственных исполнителей, сроки выполнения и т. д.
Исследование устойчивости функционирования объекта начинается задолго до ввода его к эксплуатацию. На стадии проектирования это в той или иной степени делает проектант. Такое же исследование объекта проводится соответствующими службами на стадии технических, экономических, экологических и иных видов экспертиз. Каждая реконструкция или расширение объекта также требует нового исследования устойчивости. Таким образом, исследование устойчивости - это не одноразовое действие, а длительный, динамичный процесс, требующий постоянного внимания со стороны руководства, технического персонала, служб гражданской обороны,
Любой промышленный объект включает наземные здания и сооружения основного и вспомогательного производства, складские помещения и здания административно-бытового назначения. В зданиях и сооружениях основного и вспомогательного производства размешается типовое технологическое оборудование, сети газо-, тепло-, электроснабжения. Между собой здания и сооружения соединены сетью внутреннего транспорта, сетью энергоносителей и системами связи и управления. На территории промышленного объекта могут быть расположены сооружения автономных систем электро- и водоснабжения, а также отдельно стоящие технологические установки и т. д. Здания и сооружения возводятся по типовым проектам, из унифицированных материалов. Проекты производств выполняются по единым нормам технологического проектирования, что приводит к среднему уровню плотности застройки (обычно 30-60 %). Все это дает основание считать, что для всех промышленных объектов, независимо от профиля производства и назначения, характерны общие факторы, влияющие на устойчивость объекта и подготовку его к работе в условиях ЧС.
На работоспособность промышленного объекта оказывают негативное влияние специфические условия и, прежде всего район его расположения. Он определяет уровень и вероятность воздействия опасных факторов природного происхождения (сейсмическое воздействие, сели, оползни, тайфуны, цунами, число гроз, ливневых дождей и т. д.). Поэтому большое внимание уделяется исследованию и анализу района расположения объекта. При этом выясняются метеорологические условия района: количество осадков, направление господствующих ветров, максимальная и минимальная температура самого жаркого и самого холодного месяца; изучается рельеф местности, характер грунта, глубина залегания подпочвенных вод, их химический состав. На устойчивость объекта влияют: характер застройки территории (структура, тип, плотность застройки), окружающие объект смежные производства, транспортные магистрали, естественные условия прилегающей местности (лесные массивы - источники пожаров, водные объекты - возможные транспортные коммуникации, огнепреградительные зоны и в то же время источники наводнений и т. п.).
Район расположения может оказаться решающим фактором в обеспечении зашиты и работоспособности объекта в случае выхода из строя штатных путей подачи исходного сырья или энергоносителей. Например, наличие реки вблизи объекта позволит при разрушении железнодорожных или трубопроводных магистралей осуществить подачу материалов, сырья и комплектующих водным транспортом.
При изучении устойчивости объекта дают характеристику зданиям основного и вспомогательного производства, а также зданиям, которые не будут участвовать в производстве основной продукции в случае ЧС. Устанавливают основные особенности их конструкции, указывают технические данные, этажность, длину и высоту, вид каркаса, стеновые заполнения, световые проемы, кровлю, перекрытия, степень износа, огнестойкость здания, число рабочих и служащих, одновременно находящихся в здании (наибольшая рабочая смена), наличие встроенных в здание и вблизи расположенных убежищ, наличие в здании средств эвакуации и их пропускная способность.
При оценке внутренней планировки территории объекта определяется влияние плотности и типа застройки на возможность возникновения и распространения пожаров, образования завалов входов в убежища и проходов между зданиями. Особое внимание обращается на участки, где могут возникнуть вторичные факторы поражения. Такими источниками являются: емкости с ЛВЖ и СДЯВ В, склады ВВ и взрывоопасные технологические установки; технологические коммуникации, разрушение которых может вызвать пожары, взрывы и загазованность, склады легковоспламеняющихся материалов, аммиачные установки и др. При этом прогнозируются последствия следующих процессов:
Утечки тяжелых и легких газов или токсичных дымов;
Рассеивания продуктов сгорания во внутренних помещениях;
Пожары цистерн, колодцев, фонтанов;
Нагрева и испарения жидкостей в бассейнах и емкостях;
Воздействие на человека продуктов горения и иных химических веществ;
Радиационного теплообмена при пожарах;
Взрывов паров ЛВЖ;
Образования ударной волны в результате взрывов паров ЛВЖ, сосудов, находящихся под давлением, взрывов в закрытых и открытых помещениях;
Распространение пламени в знаниях и сооружениях объекта и т. п.
Технологический процесс изучается с учетом специфики производства на время ЧС (изменение технологии, частичное прекращение производства, переключение на производство новой продукции и т. п.). Оценивается минимум и возможность замены энергоносителей; возможность автономной работы отдельных станков, установок и цехов объекта; запасы и места расположения СДЯВ, ЛВЖ и горючих веществ; способы безаварийной остановки производства в условиях ЧС. Особое внимание уделяется изучению систем газоснабжения, поскольку разрушение этих систем может привести к появлению вторичных поражающих факторов.
При исследовании систем управления производством на объекте изучают расстановку сил и состояние пунктов управления и надежности узлов связи; определяют источники пополнения рабочей силы, анализируют возможности взаимозаменяемости руководящего состава объекта.
Под устойчивостью любой технической системы понимается возможность сохранения ею работоспособности при нештатном (чрезвычайном) внешнем воздействии.Согласно этому определению под устойчивостью работы промышленного объекта (производства) понимается способность объекта выпускать установленные виды продукции объёмах и номенклатурах, предусмотренных соответствующими планами, в условиях чрезвычайных ситуаций, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорт, связь, линии электропередач и т. п.), устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции.
Повышение устойчивости технических систем и объектов главным образом достигается за счёт проведения соответствующих организационно-технических мероприятий, которым всегда предшествует исследование устойчивости конкретного объекта.
На первом этапе исследования промышленного объекта проводится анализ уязвимости и устойчивости его отдельных элементов в условиях чрезвычайных ситуаций. Важной частью этой работы является оценка опасности выхода из строя или разрушения отдельных элементов или объекта в целом.
На втором этапе разрабатываются мероприятия по повышению устойчивости и заблаговременной подготовке объектов к восстановлению после чрезвычайной ситуации. Разработанные мероприятия составляют основу плана-графика повышения устойчивости объекта.
Исследование устойчивости функционирования объекта начинается задолго до ввода его в эксплуатацию. На стадии проектирования это делает проектант. Такое же исследование объекта проводится соответствующими службами на стадии технических, экономических, экологических и иных видов экспертиз. Каждая реконструкция или расширение объекта также требует нового проведения исследования устойчивости. Таким образом, исследование устойчивости - это не одноразовое действие, а длительный, динамический процесс, требующий постоянного внимания со стороны руководства, инженерно-технического персонала, служб гражданской обороны.
Все промышленные объекты независимо от их конкретного назначения имеют много общих черт. Так, любой промышленный объект включает в себя наземные здания и сооружения основного и вспомогательного производства, складские помещения и здания административно-бытового назначения.
Организация защиты населения в чрезвычайных ситуациях на промышленных объектах
На объектах химического производства, на крупных заводах, производящих химическое, ядерное оружие и т. п. необходимы убежища.
Убежища защищают людей от оружия массового поражения, от химикатов, при их утечке, при пожарах на данном объекте и т. п. К конструкции убежищ и их размещению предъявляются ряд требований:
Ограждающие конструкции убежищ должны быть прочными и обеспечивать ослабление йонизирующих и других видов излучений до допустимого уровня, а также обеспечивать защиту от прогрева при пожарах;
Убежища следует размещать в максимальной близости от мест пребывания людей, их вместимость зависит от плотности заселения рассматриваемой территории; убежища оборудуются в заглублённой части зданий (встроенные убежища) или располагаются вне зданий (отдельно стоящие убежища). Под убежища могут приспосабливаться подвалы, тоннели, подземные выработки (шахты, рудники) и т. п.
Работы по ликвидации производственных аварий характеризуется большим разнообразием по виду, характеру и масштабу выполнения. Для их выполнения необходимы специальная подготовка привлекаемых подразделений и формирований, их оснащение соответствующими машинами, механизмами, оборудованием, которые требуются для условий производственной аварии.
Под устойчивостью любой технической системы понимается возможность сохранения ею работоспособности при нештатном (чрезвычайном) внешнем воздействии.
Согласно этому определению под устойчивостью работы промышленного объекта (производства) понимается способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатурах, предусмотренных соответствующими планами, в условиях чрезвычайных ситуаций, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения.
Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорт, связь, линии электропередач и т.п.), устойчивость определяется их способностью выполнять свои функции.
Повышение устойчивости технических систем и объектов главным образом достигается за счет проведения соответствующих организационно-технических мероприятий, которым всегда предшествует исследование устойчивости конкретного объекта.
На первом этапе исследования промышленного объекта производится анализ уязвимости и устойчивости его отдельных элементов в условиях чрезвычайных ситуаций. Важной частью этой работы является оценка опасности выхода из строя или разрушения отдельных элементов или всего объекта в целом.
На этом этапе проводятся работы по анализу:
последствий аварий отдельных систем производства
распределение ударной волны по территории предприятия (взрыв сосудов, коммуникаций, взрывоопасных веществ, ядерных зарядов и т.п.)
распространения огня при различных видах пожаров
надежности установок и промышленных комплексов
рассеивания веществ, высвобождающихся при чрезвычайных ситуациях
возможности вторичного образования токсичных, пожаро- и взрывоопасных смесей и т.п.
На втором этапе разрабатываются мероприятия по повышению устойчивости и заблаговременной подготовке объектов к восстановлению после чрезвычайной ситуации. Разработанные мероприятия составляют основу плана-графика повышения устойчивости объекта.
- 5. Обязанности и ответственность инженерно-технических работников по обеспечению безопасности труда. Обучение работников правилам безопасности на рабочих местах
- 1. Общие требования безопасности.
- 1.1. Инженерно-технический работник извещает своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого заболевания.
- 1.2. Опасными и вредными факторами для работника могут быть:
- * Разъездной характер работы;
- * Работа за ЭВМ.
- 1.3. Работники обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка, режим труда и отдыха и строго соблюдать инструкцию по охране труда для оператора ЭВМ.
- 1.4. В случаях травмирования и/или неисправностей в оборудовании работник немедленно прекращает работу и сообщает своему непосредственному начальнику о случившемся, оказывает себе или другому работнику первую доврачебную помощь и организует, при необходимости, доставку в учреждение здравоохранения.
- 1.5. Работник обязан знать и соблюдать правила личной гигиены:
- * Приходить на работу в чистой одежде и обуви;
- * Постоянно следить за чистотой тела, рук, волос;
- * Мыть руки с мылом после посещения туалета, соприкосновения с загрязненными предметами, по окончании работы.
- 1.6. Запрещается хранить на своем рабочем месте пожаро- и взрывоопасные вещества.
- 1.7. Учитывая разъездной характер работы, сотрудники должны приходить на работу в удобной одежде и обуви, соответствующей сезону.
- 1.8. За нарушение (невыполнение) требований нормативных актов об охране труда работник привлекается к дисциплинарной, а в соответствующих случаях - материальной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.
- 1.9. На рабочем месте работник получает первичный инструктаж по безопасности труда и проходит: стажировку; обучение устройству и правилам эксплуатации используемого оборудования; проверку знаний по электробезопасности (при использовании оборудования, работающего от электрической сети), теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Повторный инструктаж по безопасности труда на рабочем месте работник должен проходить не реже одного раз в полгода. 2. Требования безопасности перед началом работы.
- 2.1. Убрать из карманов булавки, иголки, бьющиеся и острые предметы.
- 2.2. Подготовить рабочую зону для безопасной работы:
- * Проверить оснащенность рабочего места, исправность оборудования, электропроводки на видимые повреждения. При неисправности сообщить непосредственному руководителю.
- * Проверить внешним осмотром достаточность освещенности и исправность выключателей и розеток.
- 3. Требования безопасности во время работы.
- 3.1. Выполнять только ту работу, по которой прошел обучение, инструктаж по охране труда и к которой допущен работником, ответственным за безопасное выполнение работ.
- 3.2. Не поручать свою работу посторонним лицам.
- 3.3. Во время нахождения на рабочем месте работники не должны совершать действия, который могут повлечь за собой несчастный случай:
- * Не качаться на стуле;
- * Не касаться оголенных проводов;
- * Не работать на оборудовании мокрыми руками;
- * Не размахивать острыми и режущими предметами.
- 3.4. Соблюдать правила перемещения в помещении и на территории организации, пользоваться только установленными проходами. Не загромождать установленные проходы и проезды.
- 3.5. Учитывая разъездной характер работы, работники должны знать и выполнять правила дорожного движения, соблюдать меры безопасности при пользовании общественным транспортом.
- 3.6. Хранить документацию в шкафах в специально оборудованном кабинете.
- 3.7. Вследствие того, что большая часть времени посвящена работе на компьютере, необходимо каждые два часа, отвлекаться и делать перерыв 15 минут, для снижения утомляемости общефизического характера.
- 4. Требования безопасности в аварийных ситуациях
- 4.1. В аварийной обстановке следует оповестить об опасности окружающих людей и действовать в соответствии с планом ликвидации аварий.
- 4.2. В случае возникновения возгорания или пожара, необходимо немедленно сообщить об этом в пожарную часть, окриком предупредить окружающих людей и принять меры для тушения пожара.
- 4.3. При травмировании, отравлении или внезапном заболевании прекратить работу и обратиться за помощью к мед работнику, а в случае его отсутствия оказать себе или другим пострадавшим первую доврачебную медицинскую помощь и сообщить о случившемся непосредственному руководителю, далее действовать по его указанию.
- 4.4. В ситуациях, угрожающих жизни и здоровью - покинуть опасный участок.
- 5. Требования безопасности по окончании работы
- 5.1. Произвести уборку рабочего места.
- 5.2. проверить противопожарное состояние кабинета.
- 5.3. Закрыть окна, свет, отключить кондиционер и пилот, закрыть двери.
- 6. Меры безопасности при зарядке и ремонта аккумуляторов, гальванических работ.
- 6.12.1. Организация гальванических работ, устройство и эксплуатация гальванических ванн и другого оборудования гальванических цехов (участков) должны соответствовать «Правилам техники безопасности и производственной санитарии при нанесении металлопокрытий». 6.12.2. Гальванические цехи (участки) должны быть изолированы от помещений других цехов стенами с дверными проемами. При размещении в многоэтажных зданиях гальванические цехи (участки) должны быть расположены в нижнем этаже здания с размещением всех коммуникаций в закрытой траншее.
- 6.12.3. Стены и внутренние конструкции помещений гальванических цехов (участков) должны быть покрыты химически стойкими красками или керамическими плитками до высоты не менее 2 м, полы должны быть кислото- и щелочестойкими с уклоном в сторону сливных трапов для отвода сточных вод.
- 6.12.4. Помещения гальванических цехов (участков) должны быть оборудованы при точно-вытяжной вентиляцией, а также местными отсосами от ванн и другого оборудования, при работе которого выделяются пыль, пары или газы.
- 6.12.5. Электрооборудование, электропроводка и осветительная арматура в гальванических цехах (участках) должна быть во влагонепроницаемом исполнении с изоляцией, стойкой к воздействию щелочей и кислот.
- 6.12.6. Оборудование должно быть расположено так, чтобы ширина основных проходов и мест постоянного пребывания людей была не менее 1,5 м около ванн с подогревом и не менее 1 м около холодных ванн.
- 6.12.7. Высота борта ванн от пола или подмостей должна быть 0,9--1 м.
- 6.12.8. К выполнению гальванических работ допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста.
- 6.12.9. Лица, занятые на гальванических работах с систематическим применением серной, соляной, азотной кислот и их ангидридов должны проходить предварительный при поступлении на работу и периодический медицинский осмотр 1 раз в 24 месяца.
- 6.12.10. Работники, занятые на гальванических работах, должны применять средства индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами (приложение 1, п. 13).
- 6.12.11. Очистку деталей дробью, металлическим песком и т. п. разрешается производить только при закрытых дверцах очистительной камеры и включенной вентиляции. Открывать при работе дверцы очистительной камеры запрещается.
- 6.12.12 Наблюдать за процессом очистки разрешается через специальные окна, закрытые небьющимся стеклом.
- 6.12.13. Все процессы в гальваническом отделении должны производиться с помощью специальных приспособлений (держателей, оправок), исключающих возможность ранения рук. Крупные детали держать в рукавицах.
- 6.12.14. Чистка пылеприемников должна производиться только после полной остановки станка.
- 6.12.15. Все процессы в гальваническом отделении должны производиться только при работающих приточно-вытяжной вентиляции и местных отсосах от ванн.
- 6.12.16. В помещениях, где производится обезжиривание деталей с помощью органических растворителей запрещается курить, пользоваться открытым огнем, электронагревательными приборами, а также производить всякого рода работы, связанные с появлением искр.
- 6.12.17. После обезжиривания детали должны пройти промывку в воде.
- 6.12.18. При электролитическом обезжиривании накапливающаяся на поверхности раствора пена с гремучим газом должна периодически удаляться по мере ее появления.
- 6.12 19. Заполнение ванны раствором должно производиться с помощью насоса или заливочных приспособлений.
- 6.12.20. Извлекать упавшие в ванну детали руками без применения специальных приспособлений запрещается.
- 6.12.21. Загружать или вынимать детали из ванны разрешается специальными приспособлениями только после отключения электродов от питающих устройств.
- 6.12.22. Чистить штанги, подвески и аноды разрешается только в их влажном состоянии и при снятом напряжении. Работа при этом должна производиться в резиновых перчатках.
- 6.12.23. Лица, занятые приготовлением раствора, загрузкой ванн и т.д. должны ежедневно перед работой смазывать руки и другие незащищенные части тела специальными защитными мазями. После работы необходимо тщательно мыть руки теплой водой с мылом.
- 6.12.24. Необходимо ежедневно в межсменное время прочищать щели бортового отсоса от засорений, а также обмывать борта ванн и пол водой.
- 6.12.25. Хромовый ангидрид следует растворять в воде, размельчать хромовый ангидрид путем механического дробления запрещается.
- 6.12.26. Уровень раствора в ванне после загрузки ее деталями должен быть не менее, чем на 150--200 мм ниже краев ванны.
- 6.12.27. Около электролитических ванн на полу должны устанавливаться деревянные решетчатые настилы.
- 6.12.28. Запрещается допускать совместное хранение хромового ангидрида с уксусной кислотой и горючими жидкостями. Хромовый ангидрид должен храниться в отдельном вытяжном шкафу в количестве, не превышающем сменной потребности
- 6.12.29. Пролитые на пол кислоты, щелочи и другие химические растворы должны быть немедленно обезврежены (нейтрализованы и смыты водой).
- 7. 1) Каким прибором измеряется влажность воздуха: а) анемометр; б) аспиратором; в) гидрометром.
- 2) Как подразделяется стройматериалы и конструкции по возгораемости: а) несгораемые; трудногорючие; горючие. б) категории АБВГД. в) категории I, II, III, IV, V.
- 3)Какой из перечисленных респираторов можно использовать при работе с парами ртути: а) РПГ-67КД; б) РПГ-67Г; в) лепесток; г) Ф-62С.
- 4)через какое время проводится периодический инструктаж механизаторами: а) через год; б) 6 месяцев; в) 1 раз в 3 года.
- 5)Как безопасно сменить кислоту и воду при приготовлении электролита: а) добавить кислоту тонкой струйкой в воду при одновременном помешивании; б) добавить воду в кислоту; в) воду и кислоту смешивать одновременно.
Обеспечение устойчивости функционирования объектов экономики
1.общие понятия об устойчивости объектов экономики в ЧС. Основные мероприятия, обеспечивающие повышение устойчивости объектов экономики.
Под устойчивостью любой технической системой понимается возможность сохранения ею работоспособности при нештатном (чрезвычайным) внешнем воздействии. Согласно этому определению под устойчивостью работы промышленного объекта (производства) понимается способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатурах предусмотренных соответствующими планами в условиях ЧС, а так же приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения.
Для объектов несвязанных с выпуском материальных ценностей устойчивость определяется способностью выполнять свои функции.
Повышение устойчивости технических систем и объектов главным образом достигается за счет проведения соответствующих организационно-технических мероприятий, которым всегда предшествует исследование устойчивости конкретного объекта.
На первом исследования промышленного объекта проводится анализ уязвимости и устойчивости его отдельных элементов в условиях ЧС. Важной частью этой работы является оценка опасности выхода из строя или разрушения отдельных элементов или всего объекта в целом. На этом этапе проводятся работы по анализу:
1.последствий аварий отдельных систем производства
2.распространение ударной волны по территории предприятия
3.распространение огня при различных видах пожаров
4.надежности установок и промышленных комплексов
5.расеевание веществ высвобождающихся при ЧС
6.возможности вторичного образования токсичных пожара- взрыва- опасных смесей и т.п.
Мероприятия оценки промышленного предприятия (установки) могут проводиться с применением различных методов анализа повреждений и дефектов. Одним из таких методов является метод нарастания оценки повреждений в системе после аварии с построением дерева отказов (неисправностей).
Для определения возможных аварийных явлений может быть применен метод построения дерева событий позволяющий конкретно использовать информацию о неисправностях компонентов установки и интегрировать их с данными об окружающих условиях.
На втором этапе разрабатываются мероприятия по повышению устойчивости и заблаговременной подготовке объектов к восстановлению после ЧС. Разработанные мероприятия составляют основу плана-графика повышения устойчивости объекта.
В плане или приложениях к нему указываются:
1.объем и стоимость планируемых работ
2.источники финансирования
3.основные материалы и их количество
4.машины и механизмы
5.рабочая сила
6.ответственные исполнители
В случае реконструкции объекта в установленный план график вносятся изменения и дополнения, как и в основном плане.
Исследования устойчивости объектов ЧС начинается за долго до ввода его в эксплуатацию. На стадии проектирования это делает проектант.
Таким образом исследование устойчивости объектов это не одноразовый процесс и многогранный динамичный процесс требующий постоянного внимания со стороны руководства инженерно-технического персонала и служб ГО.
Общие понятия об устойчивости функционирования ОНХ в ЧС. Оценка устойчивости
При чрезвычайных ситуациях всевозможные предприятия, попавшие в их зону, зачастую полностью или частично теряют способность производить продукцию, выполнять другие свои функции. В этом случае говорят о потере данным производственным объектом (объекта экономики) устойчивости функционирования.
Любому инженеру-производственнику в ходе своей деятельности порой приходится иметь дело с возникающими на предприятии авариями, с техногенными воздействиями извне и с воздействиями на объект природной стихии. Поэтому для инженера актуальны знания, которые могут быть использованы для поддержания и повышения устойчивости функциони-рования производства в этих условиях.
Рассмотрим понятие объекта экономики, устойчивость функционирования.
Объектом экономики называется субъект хозяйственной деятельности, производящий экономический продукт (результат человеческого труда и хозяйственной деятельности) или выполняющий различного рода услуги. Экономический продукт может быть представлен в материально-вещественной или в информационной (интеллектуальной) форме.
Примерами объектов экономики являются различного рода промышлен-ные, энергетические, транспортные, сельскохозяйственные объекты, научно-исследовательские, проектно-конструкторские, социальные учреждения.
Все объекты экономики - промышленные, транспортные, энергетические, агропромышленные проектируются таким образом, чтобы их надежность и безопасность были максимально высокими. Однако ввиду признания фактора «ненулевого риска» (т. е. невозможности исключить риск возникновения чрезвычайных ситуаций во всех случаях потенциальных угроз), аварии на объектах экономики все же происходят и приводят к тяжелым последствиям, наносящим ущерб объектам.
Тяжелыми последствиями для объектов экономики чреваты также внешние воздействия, оказываемые на них при возникновении чрезвычайных ситуаций за пределами объекта - при стихийных бедствиях, авариях на других объектах, ведении военных действий. Кроме прямого ущерба во всех названных случаях, урон объектам экономики наносят нарушения производства на них, т. е. потеря устойчивости его функционирования.
В общем случае под устойчивостью функционирования промышленного объекта в чрезвычайных ситуациях понимается способность объекта выпускать установленные виды продукции в заданных объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими планами в условиях этих ситуаций, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных предметов (транспорт, связь, электроэнергетика, наука, образование и т. п.), устойчивость функционирования определяется способностью объекта выполнять свои функции и восстанавливать их.
Поскольку объекты экономики наряду с персоналом, зданиями, сооруже-ниями, топливно-энергетическими ресурсами включают в качестве базовой составляющей технологические (технические) системы, целесообразно определить и их устойчивость.
Под устойчивостью технологической (технической) системы понимается возможность сохранения ее работоспособности при чрезвычайной ситуации.
Устойчивость может выражаться количественно. Для этого используется специальный показатель - коэффициент устойчивости:
где W сохр - прогнозируемые сохраняющиеся производственные мощности после воздействия поражающих факторов чрезвычайной ситуации без учета либо с учетом потерь в результате утраты внешних связей (поставок необходимых ресурсов); W 0 - производственные мощности до воздействия поражающих факторов чрезвычайной ситуации.
При этом под производственной мощностью понимается объем выпускаемой продукции в течение года.
Для объектов экономики непроизводственного назначения при определе-нии коэффициента устойчивости вместо производственной мощности могут использоваться другие показатели, характеризующие возможности объекта по выполнению своего назначения.
Современные объекты экономики часто представляют собой сложные инженерно-экономические или иные комплексы, и их устойчивость напрямую зависит от устойчивости составляющих элементов. К таким элементам могут, например, относиться производственный персонал, здания и сооружения производственных цехов, элементы системы обеспечения (сырье, топливо, комплектующие изделия, электроэнергия, газ, тепло и т. п.), элементы системы управления производством; защитные сооружения для укрытия рабочих и служащих.
Потеря устойчивости функционирования объектом экономики в чрезвычайной ситуации происходит из-за воздействия на него различных дестабилизирующих факторов. Прежде всего, это поражающие факторы аварии на данном объекте, стихийного бедствия и аварий на других предприятиях. Однако целый ряд дестабилизирующих факторов связан не только с прямым поражающим воздействием.
Устойчивость функционирования объекта экономики в значительной степени зависит от безопасности производственных процессов на нем, степени опасности перерабатываемых, транспортируемых, хранящихся сырья и материалов, его аварийности, т. е. от состояния безопасности объекта (для промышленного объекта-от состояния промышленной безопасности).
Хотя недостатки в системах безопасности российских объектов экономики отмечались всегда, положение дел особенно ухудшилось в период государственного и экономического переустройства страны.
Процесс структурной перестройки в отраслях промышленности на фоне разгосударствления и приватизации предприятий проходил без должного учета необходимости обеспечения технической безопасности и противо-аварийной устойчивости промышленных производств. Многие предприни-матели и руководители предприятий рассматривали и рассматривают расходы на безопасность и противоаварийную устойчивость в качестве своего рода резерва для снижения затрат и обеспечения сиюминутной прибыли.
Анализ состояния безопасности промышленных объектов показывает, что ее низкий уровень связан, прежде всего, с неудовлетворительным состоянием основных фондов, медленными темпами реконструкции производств, отставанием сроков ремонтов и замены устаревшего оборудования, неисправ-ностями или отсутствием надежных систем предупреждения и локализации аварий, приборов контроля и средств защиты.
На работоспособность промышленного объекта могут оказывать негативное влияние условия района его расположения, которые определяют уровень и вероятность воздействия опасных факторов природного происхождения: сейсмического воздействия, селей, оползней, тайфунов, цунами, ливневых дождей и т. п. Важны также метеорологические и другие природные условия.
На устойчивость функционирования объекта также влияют характер застройки территории (структура, тип и плотность застройки), окружающие объект смежные и другие производства, транспортные коммуникации.
Устойчивость функционирования, кроме этого, зависит от некоторых особенностей производства, связанных с состоянием персонала, в том числе от уровня квалификации, подготовки персонала и специалистов по безопасности, технологической и производственной дисциплины, влияния руководителей и инженерно-технических работников на исполнителей работ.
Уровень устойчивости обусловливают также темпы и результаты научно-исследовательских и конструкторских разработок и состояние их внедрения, что, в конечном счете, сказывается на совершенствовании и обновлении техники и технологий производства.
При конкретной чрезвычайной ситуации степень и характер поражения объектов экономики, ведущих к потере устойчивости функционирования, зависят от параметров поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (стихийное бедствие, авария техногенного характера, применение противником современных средств поражения), расстояния от объекта до эпицентра формирования поражающих факторов, технических характеристик зданий, сооружений и оборудования, планировки объекта, метеорологических и многих других условий, а также от умения персонала противостоять бедствию.
Повышение устойчивости функционирования объектов экономики достигается главным образом за счет проведения opганизационно-технических мероприятий, которым всегда предшествует оценка (исследование) устойчивости функционирования конкретного объекта экономики.
Первоначальное осуществление оценок (исследований) по обеспечению устойчивости функционирования объекта производится при его проекти-ровании соответствующими службами на стадии технических, экономических, экологических и иных видов экспертиз. Оценка устойчивости функционирования объекта проводятся также и при реконструкции объекта, его расширении и модернизации. Таким образом, исследование устойчивости - это не одноразовое действие, а длительный, динамичный процесс, требующий постоянного внимания со стороны руководства и технического персонала объекта экономики. На основе проведенных оценок разрабатывают мероприятия по повышению устойчивости и подготовке объекта к восстановлению после чрезвычайной ситуации.
Для исследования (оценки) потенциальной устойчивости функциони-рования объекта экономики необходимо:
Проанализировать принципиальную схему функционирования объекта экономики с обозначением элементов, влияющих на устойчивость его функционирования;
Оценить физическую устойчивость зданий и сооружений, надежность систем управления, технологического оборудования, технических систем электроснабжения, топливного обеспечения и т. п.;
Спрогнозировать возможные чрезвычайные ситуации на самом объекте или в зоне его размещения;
Оценить вероятные параметры поражающих факторов возможных чрезвычайных ситуаций (например, интенсивность землетрясения, избыточное давление во фронте воздушной ударной волны, плотность теплового потока, высота гидроволны прорыва и ее максимальная скорость, площадь и длительность затопления, доза радиоактивного облучения, предельно допустимая концентрация опасных химических веществ и т. п.);
Оценить параметры возможных вторичных поражающих факторов, возникающих как следствие воздействия первичных поражающих факторов на вторичные источники опасности;
Спрогнозировать зоны воздействия поражающих факторов;
Определить значение критического параметра (максимальная величина параметра поражающего фактора, при которой функционирование объекта не нарушается);
Определить значение критического радиуса (минимальное расстояние от центра формирования источника поражающих факторов, на котором функционирование объекта не нарушается);
Спрогнозировать величину сохраняющихся после той или иной чрезвычайной ситуации производственных мощностей или величину другого показателя, характеризующего сохраняющиеся возможности объекта по выполнению своего назначения.
При этом должны быть учтены характеристики самого объекта, в том числе количество зданий и сооружений, плотность застройки, численность наибольшей работающей смены, особенности конструкций зданий и сооружений, характеристики оборудования, коммунально-энергетических сетей, местности, обеспеченность защитными сооружениями и многое другое.
Устойчивость функционирования объекта экономики в чрезвычайных ситуациях может оцениваться целиком и по частям. В общем случае оценивается функционирование всего объекта в целом в соответствии с его целевым предназначением. В частных постановках может оцениваться устойчивость конструктивных элементов, участков, цехов или даже отдельных функций объекта относительно отдельных или всех в совокупности поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.
Таким образом, даже общий перечень необходимых действий по оценке (исследованию) потенциальной устойчивости функционирования объекта экономики при чрезвычайных ситуациях показывает большую сложность этой задачи.
Заблаговременные мероприятия
При чрезвычайных ситуациях объем и характер потерь и разрушений на объектах экономики будет зависеть не только от воздействия поражающих факторов и ранее названных условий, но и от своевременности и полноты заблаговременно осуществленных мер по подготовке объекта экономики к функционированию в условиях чрезвычайных ситуаций. Эти меры направлены на повышение устойчивости функционирования этих объектов.
Повышение устойчивости функционирования объектов экономики дости-гается путем заблаговременного проведения мероприятий, направленных на максимальное снижение возможных потерь и разрушений от поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций, создания условий для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления в сжатые сроки работ по восстановлению объекта экономики. Такие мероприятия проводятся заблаговременно в период повседневной деятельности, а также в условиях чрезвычайной ситуации.
Основными направлениями заблаговременных мер по повышению устойчивости объектов экономики являются:
Повышение надежности инженерно-технического комплекса и подготовка объектов экономики к работе в условиях чрезвычайной ситуации;
Рациональное размещение объектов экономики;
Обеспечение надежной защиты персонала;
Повышение безопасности технологических процессов и эксплуатации технологического (технического) оборудования;
Подготовка к восстановлению нарушенного производства.
Работа по повышению устойчивости конкретных объектов экономики направлена на предотвращение аварий на данных объектах, исключение (снижение интенсивности) поражающих воздействий, поступающих извне - от аварий на других объектах и стихийных бедствий, а также на защиту от этих воздействий. Для этогоиспользуются общие научные, инженерно-конструкторские, технологические основы, служащие методической базой для предотвращения аварий.