Добрый день, уважаемый читатель.
Постановление об административном правонарушении - один из видов процессуальных документов, который выносится при нарушении водителем правил дорожного движения.
Каждый водитель, который хотя бы раз получал , держал в руках данный документ. Тем не менее, несмотря на широкое распространение постановлений, с ними связано несколько популярных вопросов.
В этой статье Вы узнаете:
Приступим.
В каких случаях выносится постановление об административном правонарушении?
Основания вынесения постановления об административном правонарушении перечислены в пункте 156 административного регламента ГИБДД:
156. Основаниями вынесения постановления по делу об административном правонарушении являются:
- назначение сотрудником физическому лицу непосредственно на месте совершения административного правонарушения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа;
- рассмотрение сотрудником находящегося в его компетенции возбужденного дела об административном правонарушении, при условии соблюдения предусмотренных статьей 25.1 Кодекса прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Во-первых, постановление может быть вынесено на месте правонарушения . Это самая распространенная ситуация. Многие водители, остановленные после нарушения правил дорожного движения, соглашаются с доводами сотрудника ГИБДД. В этом случае составляется постановление, а водитель получает его копию.
Во-вторых, постановление может быть вынесено при рассмотрении дела об административном правонарушении. Это значит, что на месте нарушения постановление по тем или иным причинам не было составлено. Вместо него был составлен протокол (данный документ рассмотрен в ). На его основании впоследствии выносится постановление об административном правонарушении.
Еще раз хочу обратить внимание на первый пункт. Там указано, что сотрудник ГИБДД может вынести постановление только в случае наложения предупреждения или административного штрафа. Если статья КоАП предусматривает более суровое наказание, например, то в любом случае должен составляться протокол.
157. В случае, если физическое лицо непосредственно на месте совершения административного правонарушения после возбуждения дела об административном правонарушении оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, в том числе отказываясь от соответствующей подписи в постановлении, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к постановлению по делу об административном правонарушении, вынесенному в соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса.
Если водитель не согласен с вменяемым ему нарушение правил дорожного движения, то составляется протокол об административном правонарушении.
В случае, если водитель одновременно нарушил несколько пунктов правил дорожного движения, выносится только одно постановление:
164. При выявлении факта совершения лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно сотруднику, выносится одно постановление по делу об административном правонарушении, где указываются все совершенные правонарушения. Административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф.
При этом в единственное постановление вносится информация обо всех совершенных правонарушениях.
Постановление об административном правонарушении в электронном виде
Традиционная форма постановлений - бумажная. Однако возможно вынесение постановления и в форме электронного документа , подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Статья 29.10 КоАП:
6. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Речь идет о нарушениях, зафиксированных , работающими в автоматическом режиме.
При этом для отправки "письма счастья" создается копия документа на бумажном носителе:
7. Копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.
Поиск штрафа по номеру постановления
Для проверки штрафа ГИБДД по постановлению воспользуйтесь следующим сервисом:
Внимание! Для корректной работы сервиса проверки штрафов включите поддержку JavaScript в Вашем браузере.
Идет поиск штрафов!
процесс может занять несколько минут
На вкладке "По постановлению" введите номер документа и нажмите кнопку "Искать!". Поиск продлится некоторое время, после чего Вы получите информацию по данному штрафу.
Обратите внимание, если данные по постановлению отсутствуют в ГИС ГМП, то скорее всего сотрудники просто не успели внести их в базу данных.
Если же штраф не находится в течение нескольких дней, рекомендую позвонить в ГИБДД и уточнить этот вопрос по телефону. В данном случае возможны 2 варианта:
1. Номер постановления внесен в базу данных с ошибкой.
2. Вы получили по почте ненастоящее постановление и оплачивать его не нужно.
После того, как информация по нарушению найдена, Вы можете в режиме онлайн заплатить штраф ГИБДД по постановлению . Процесс оплаты по шагам был рассмотрен в статье " ", поэтому не буду описывать его повторно.
Зачастую водитель хочет узнать по номеру постановления, за что получен штраф . Т.е. узнать, какой пункт был нарушен. В 2020 году для большинства штрафов в ГИС ГМП содержится подробная информация. Для ее получения необходимо навести курсор мыши на строку со штрафом. Дополнительная информация появится во всплывающем окне.
Кроме того, существует еще один способ, позволяющий "вычислить" происхождение штрафа самостоятельно.
Предположим, водитель обнаружил неоплаченный штраф на 800 рублей. При этом он не помнит его происхождения. Такое возможно лишь в том случае, когда нарушение зафиксировано автоматическими камерами видеофиксации. Обратимся к . Существуют всего 4 статьи КоАП, предусматривающих штраф в размере 800 рублей (12.1 ч.1, 12.1 ч.2, 12.12 ч.2, 12.37 ч.2).
Первые две статьи можно откинуть, т.к. они предусматривают штраф 500 - 800 рублей. При фиксации нарушений в автоматическом режиме выбирается меньший из штрафов.
Что касается статьи 12.37, то в автоматическом режиме за пока что не штрафуют.
В результате можно понять, что штраф получен за нарушение части 2 статьи 12.12 КоАП - .
По аналогии можно попытаться выявить нарушения и при других суммах штрафа. Отмечу, однако, что сделать это можно далеко не всегда. Например, если в постановлении указана сумма 500 рублей, то вариантов в итоге окажется достаточно много.
Срок действия постановления
Данный вопрос интересует водителей с точки зрения . Постановление перестает действовать через 2 года после вступления в силу. Поэтому некоторые водители стремятся не оплачивать штрафы, чтобы избежать их через 2 года.
Хочу напомнить, что если штрафов наберется на сумму 10 000 рублей или более, водитель может быть .
Обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД
Если водитель не согласен с предъявленным ему обвинением, он может обжаловать постановление об административном правонарушении.
Например, если Вы получили фотографию чужого автомобиля с похожим номерным знаком.
Если же Вы просто хотите придраться к какой-нибудь ерунде, то дело будет обстоять сложнее. Да и результат не гарантирован.
Тем не менее для начала я предлагаю проверить, содержит ли постановление всю необходимую информацию. Статья 29.10 КоАП:
1. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Если что-то из перечисленного в постановлении не указано, то имеет смысл заняться обжалованием.
В том случае, если вся информация на месте, можно поискать в постановлении какие-то неточности или описки. Например, ошибки в датах.
После этого можно приступать к .. Здесь хочу лишь еще раз напомнить, что текст нужно составлять с указанием пунктов нормативных правовых документов.
Куда подавать жалобу на постановление?
В данном случае возможны 2 варианта. Жалоба может быть подана либо вышестоящему лицу в ГИБДД, либо в районный суд. Статья 30.1 КоАП:
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:
...
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
Отмечу, что при рассмотрении жалобы на административное постановление государственная пошлина не уплачивается. Т.е. обратиться в суд водитель может совершенно бесплатно.
Тем не менее еще раз подчеркну, что перед подачей жалобы нужно оценить ее целесообразность. Например, может оказаться дешевле оплатить штраф 500 рублей, чем несколько раз съездить в суд на общественном транспорте.
Если у Вас остались вопросы по поводу постановлений ГИБДД и их обжалования, напишите их в комментариях к данной статье. Кстати, рекомендую прослушать бесплатный аудиокурс " ". В нем рассмотрены несколько базовых правил, которые помогли тысячам водителей избежать противоправных действий со стороны полицейских.
Удачи на дорогах!
Иногда обновление ГИС ГМП занимает несколько дней. Однако если штраф до сих пор остался, напишите в службу поддержки.
Удачи на дорогах!
виталий-88
пришло письмо к судебным приставам на штраф 1000р при этом не было не какого постановления сразу приставы)почему и что делать)на тот день машина вобще не ездила)
Виталий , в первую очередь обратитесь к приставам. У них нужно выяснить, кто наложил штраф. После этого обратитесь в соответствующее ГИБДД. У них можно получить более подробную информацию о нарушении.
Удачи на дорогах!
Сергей-512
Пришло СМС на штраф в 500 р., а номер протокола состоит из 18 цифр., и какие же мои действия?
Ольга , здравствуйте.
Только некоторые регионы предоставляют подробную информацию о штрафах. Воспользуйтесь формой, приведенной в тексте статьи, для поиска. После завершения поиска наведите курсор мыши на строку со штрафом. Во всплывающей подсказке будет приведена дополнительная информация. Если этой информации недостаточно, то придется обратиться в ГИБДД за разъяснениями по поводу штрафа.
Удачи на дорогах!
Удачи на дорогах!
Валерий-81
проверка штрафов
Владимир-283
Здравствуйте!Подскажите пожалуйста у меня ситуация такая:я 3,6года отбывал срок лишения свободы,недавно освободился и пошел узнать как мне забрать водительское удостоверение так как был лишён в летом 2014 года.ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 29.07.2014.В ИТОГЕ МНЕ В ГИБДД дали квитанцию на оплату штрафа в 30000 тысяч.МОЖНО ЛИ КАК-ТО ИЗБЕЖАТЬ УПЛАТЫ В МОЕМ СЛУЧАЕ.ОЧЕНЬ НУЖНО ВОДИТЕЛЬСКОЕ,А С ФИНАНСАМИ ПОСЛЕ ТЮРЬМЫ СОВСЕМ ПЛОХО.СПАСИБО ЗА ОТВЕТ.
Владимир , здравствуйте.
Если постановление о лишении прав и наложении штрафа было вынесено в 2014 году, то по штрафу вышел и оплачивать его Вы не обязаны. Если в ГИБДД отказываются выдавать права, потребуйте у них письменный отказ и напишите жалобу в прокуратуру.
Удачи на дорогах!
Екатерина-86
Добрый день, пожскажите,пожалуйста, был составлен протокол об административном правонарушении(нарушение знака3,2-обгон запрещен)то есть я начала маневр в знаке,где обгон разрешен,а закончила маневр в знаке 3,2 -обгон запрещен.протокол я подписала, какое за это наказание?могут ли лишить прав,нарушение первое.и мне сказали сотрудники,что протокол рассматривает начальник гаи и меня уведомят смс о решении,никакого уведомления не поступало,по телефонам не дозвониться,где можно узнать о моей дальнейшей судьбе?нарушение было совершено в г.Орлов,кировская область, а проживаю я в г.Кострома.спасибо заранее
Екатерина , здравствуйте.
Укажите, по какой статье КоАП составлен протокол.
Александр62
Здравствуйте!
На меня был составлен протокол о выезде на полосу встречного движения через сплошную. На участке 98 км +200м трассы А108. Я ехал в сторону Дмитрова. Участок не обозначен знаком "Обгон запрещен". Длина сплошной приблизительно 3 метра. При движении по трассе я не воспринял эту линию, как сплошную. На месте составления протокола инспектор меня убедил, что это именно сплошная и я везде в протоколе поставил подпись, что согласен. Теперь, изучив действующий ГОСТ Р 52289 - 2004, где сказано, что длина сплошной >40 м, я теперь полностью убеждён в противоправных действиях инспекторов. На указанном участке инспектора за время составления протокола собрали ещё две машины. И это только за указанное время. Как мне действовать?
Александр , здравствуйте.
Если Вы изучите ГОСТ Р 51256-2018, то увидите, что данная разметка вполне может быть разметкой 1.6 (прерывистой), которую пересекать можно. У разметки 1.6 длина штрихов может быть равна 3, 6 и 9 м. Можно попробовать обжаловать постановление на основании указанного факта.
Удачи на дорогах!
Я пенсионерка, живу в МО, привезла ребенка инвалида в Москву, для лечения, поставила машину на место для инвалидов, положила справку об инвалидности под лобовое стекло, и знак "инвалид" на стекле а через некоторое время мне пришел штраф на 2500, неужели инвалиды не должны ставить транспортное средство бесплатно?
Что касается подобной ситуации в будущем, то Вам пригодится следующая информация. В Москве следует оформить парковочное разрешение инвалида. Если у Вас будет такой документ, то штрафы приходить не будут.
Удачи на дорогах!
Алексей-458
Здраствуйте. попался повторно на сплошной. по первому правонарушению дали штраф 5000. суда по 1 не было. выдали квитанцию в гаи. Является ли мое нарушение повторным?мир.судья дал наказание ввиде лишения на 1 год. еще нюанс по прерывистой, линия разметки 1.6 отсутствовал перед сплошной.
Дмитрий-444
Здравствуйте,нужна помощь_произвел оплату штрафа по ошибке,надо было оплатить административный штраф за правонарушение(судебный)ч.1ст.14.17.1 в размере 30000р.,а отправил как штраф и оплата прошла в гаи.Сегодня пришло уведомление на арест авто из-за неуплаты штрафа в суд.Как эти деньги теперь отбить,на что опираться при обращении в ГАИ.Заранее спасибо
Алексей-484
Здравствуйте!
Обычно получаю письма с постановлением об адм. правонар., своевременно оплачиваю их со скидкой 50%. Писем давно не было, проверил случайно на сайте госуслуг штрафы, оказалось два: от июня и октября 2018. Своевременно уведомлен не был, с момента вынесения определения прошло более 20 дней. Как быть? Могу ли я сейчас оплатить со скидкой 50%, что для этого нужно?
Где можно получить в эл. виде копию квитанции на оплату?
Настройте уведомления на сайте гос.услуг. Мне обо всех входящих сообщениях с сайта СМС на телефон приходит. Очень удобно. Ничего не пропустишь.
Алексей , здравствуйте.
Восстановление срока оплаты со скидкой возможно в том случае, если копия постановления пришла водителю позже, чем через 20 дней после нарушения. Для этого следует оформить (по каждому штрафу).
Удачи на дорогах!
Владимир-345
Добрый день. Я приобрёл автомобиль, на момент совершения сделки проверил наличие запретов на рег действия - таких не оказалось. Спустя пару дней, перед постановкой на учёт решил ещё раз проверить машину по базам данных ГИБДД и выяснилось, что на машину наложен запрет рег действий по постановлению суд приставов. Причём постановление по административному правонарушению не последнего собственника, а предыдущего. К моменту вынесения постановления данным авто уже более 6 месяцев владел другой гражданин, что подтверждается ДКП. Законно ли данное постановление о запрете рег.действий уже проданой машины и можно ли его обжаловать и поставить машину на учёт не оплачивая указанные в запрете штрафы.
Владимир , здравствуйте.
В описанной ситуации снять запрет может только судебный пристав, который его наложил. В первую очередь свяжитесь с ним и объясните ситуацию. Вполне возможно, что этого будет достаточно, чтобы ограничение сняли.
Также выясните и дату наложения ограничений. Если запрет наложен после того, как машина была продана позапрошлым владельцем прошлому, то его имеет смысл оспорить.
Удачи на дорогах!
Владимир-345, как я вышел из такой же ситуации: сгонял к приставу который наложил арест, показал дкп и запрет сняли через день-два
agrael09 , спасибо за информацию!
Здравствуйте! Помогите разобраться! Я всегда вовремя оплачиваю и проверяю штрафы на сайте гибдд, чтоб не пропустить срок оплаты. Но вот случайно на том же сайте гибдд обнаружила, что на авто приставами наложен запрет на рег.действия из-за неуплаты какого-то штрафа в 3.000 р., которого нет на сайте гибдд. Дальше я стала смотреть на сайте приставов - там всё очень лаконично и запутано - постановление называется актом и номер этого акта начинается на 035, то есть не как в обычных штрафах на 188 - я потом просто додумалась этот номер забить у вас на сайте как номер постановления - и вот тут и выскочило, что это точно неоплаченный штраф от московской административной дорожной инспекции. Я не поняла, почему этого штрафа нет на сайте гибдд, потом в интернете мне подсказали, что штрафы с номером 035... (и еще там есть другие номера) на сайте гибдд не указываются. То есть это видимо сделано специально - раскидать штрафы по пдд на разных ресурсах, чтоб было не найти. Пока я с этим разбиралась - смотрю на сайте приставов новый "акт" написали, но уже указана сумма в 6.000 р. и указан номер участка мирового судьи. Так как на сайте приставов ты не можешь понять за что штраф и там вообще нельзя прочитать ни один документ - всё скрыто и дозвониться туда невозможно, то пришлось через мировой участок суда искать - вот тут (правда тоже неполный текст - нет номеров постановлений, но есть хоть даты) удалось кое-что выяснить про этот мифический штраф. Оказалось, что в постановлении судьи написано - что меня обо всём уведомили по месту регистрации и вручили лично в руки уведомление о данном штрафе и из-за того, что я якобы была уведомлена, но не заплатила 3.000 р, теперь я опять всё нарушила и на суде не была, и за это теперь штраф 6.000 р. и в этом же постановлении написаны угрозы; арест 15 сут, лишение прав и т.п. Я точно ничего не получала и нигде не расписывалась, но суд тем не менее прошёл "успешно" и без меня. Я наоборот хочу получить фото нарушения и документы - но найти их не могу, чтоб распечатать и понять, что это точно моё нарушение. Хотела пойти к этим судьям-приставам и как то получить хоть какие-то объяснения от них, но прочитав ваш форум решила, что нужно сначала изучить свои права, а то уже обманули - написали, что я всё получала и завалили штрафами.
Помогите понять мои права в этой ситуации -
3) у вас на сайте написано, что если штраф с камер (а у меня наверно с камер) то меня не имеют право лишать прав и на 15 суток тоже не имеют право?
Заранее спасибо за ответ, извините, что так подробно, хотелось чтоб понятно было.
1) как мне быть в этой ситуации? что судьи-приставы могут ещё сделать без моего ведома?
только выписать штраф
2) до какой суммы они имеют право повышать мой штраф? штраф уже увеличили в 2 раза;
согласно статьи 3.5 штраф не может превышать 5тр, те с учетом ст. 20.25 вам должны были выписать 5тр
4) постановление мирового судьи с уже увеличенным в 2 раза штрафом вынесено в октябре 2018 года. Пристав наложил этот же удвоенный штраф - в январе 2019 года, а запрет на рег.действия с авто - пристав наложил в феврале 2019 года - если я так и не найду правды, не найду фото и документы по этому штрафу, то с какого момента отсчитывать 2 года и 10 дней по сроку давности? с октября 2018 ? с января 2019 ? с февраля 2019 ?
О КАКИХ 2 ГОДАХ И 10 МЕС ИДЕТ РЕЧЬ?
модеры, почему у меня не работают функции: цитата, формат шрифтов и тд?
Ольга , здравствуйте.
Если я правильно понял ситуацию, то сначала был вынесен штраф 3 000 рублей за какое-то нарушение, связанное с автомобилями. После этого был вынесен штраф в двойном размере первого штрафа. То есть сейчас имеются 2 штрафа в сумме на 9 000 рублей.
1. Действие водительских прав приостановить не могут, т.к. сумма для этого недостаточна.
2. Больше увеличивать сумму не должны.
3. С камер первый штраф (3 000 рублей), за него лишить прав или арестовать не могут. Второй штраф за неуплату и в этом случае возможен арест или обязательные работы. Однако уже был наложен штраф в двойном размере, поэтому арест или обязательные работы ожидать не следует.
4. Срок давности по второму штрафу отсчитывается с октября 2018 года. По первому - с момента вынесения соответствующего постановления.
В связи с его утерей/утратой.
Удачи на дорогах!
Водители, если они добропорядочные граждане, всегда стараются не делать грубейших нарушений ПДД на дороге, но и они порой могут оказаться в роли «нарушителя».
Как следствие – Протокол, с дополнительным Постановлением об административном правонарушении, где инспектор выражает свое мнение по поводу случившегося.
Многие просто не согласны с тем, что они действительно что-то нарушили во время движения, и даже с тем, что написано в Протоколе. Подробнее о том, в каких случаях составляется Протокол, мы рассказывали в .
Возможно ли обжалование Постановления?
Вменение инспектором ГИБДД нарушения ПДД может быть неправомерным. Порой у Постановления об административном нарушении нет законных оснований, а выписанный штраф можно признать незаконным.
Статья 30,1 КоАП РФ предоставляет возможность оспорить Постановление, в том числе и вынесенное сотрудником ГИБДД. О возможности обжалования Постановления известно и самим сотрудникам МВД о чем говорит статья 244 приказа МВД России от 2 марта 2009 №185 в редакции от 22.12.2014.
Если вы не согласны с вынесенным Постановлением его можно и нужно оспаривать, более того, хоть их и мало, но известны факты досудебной отмены Постановления и уж точно есть немало судебных решений в пользу тех на кого оно было выписано незаконно и впоследствии отменено.
Если у вас возникли вопросы, то вы сможете задать их в режиме онлайн нашим профессиональным юристам, оформив запрос в конце статьи.
Какие Постановления подлежат обжалованию
Само Постановление об административном правонарушении может выписано всего в 2 случаях:
- Если его зафиксировала камера видеонаблюдения на дорогах.
- Если вы на момент составления Постановления сотрудником дорожной службы согласны с вменяемым вам нарушением.
Чаще других обжалованию подлежат следующие виды нарушений, указанных в Постановлении:
- Досмотр автотранспортного средства проводился без свидетелей, либо в качестве таковых указаны другие сотрудники ГИБДД.
- В записях отсутствует ссылка на измерительный прибор, который зафиксировал нарушение, или доказательства не могут быть признаны допустимыми вследствие применения несертифицированного измерительного оборудования.
- Сотрудник неверно квалифицировал факт совершенного нарушения, применил в постановлении не ту подзаконную статью.
- В случае разбора сложившейся ситуации без самого нарушителя. Даже в том случае, если вы фактически не проживаете по тому адресу, указанному в протоколе, вы будете считаться получившим уведомление.
- Инспектором не были разъяснены ваши законные права и вытекающие из этого обязанности во время выписывания Постановления.
- В случае вынесение Постановления может быть применен срок исковой давности – он составляет до 60 дней с момента совершения нарушения.
Также можно подать жалобу, если замечены:
- Ошибки в написании фамилии, или несущественная опечатка.
- Если у камеры фиксации замечена техническая проблема.
- Если Постановление выписано на лицо, которое не управляло транспортным средством в момент движения.
- Если авто продано, заключен договор купли-продажи, но штрафы приходят на ваше имя.
Не подлежат никакому обжалованию судебные решения на вынесенные Постановления о:
- ДТП со смертельным исходом одного и более лиц.
- За вождение без водительского удостоверения лицами, лишенных судом прав вождения.
- В состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
- Если водителя повторно уличили в превышении скоростного режима, въезд на железнодорожный переезд во время подачи предупреждающего сигнала о движении составов, пересечение сплошных линий или путепроводов со встречным движением.
Обращаем ваше внимание! Если вынесенным Постановлением явно нарушаются ваши законные права и данные Конституцией свободы, если оно будет выступать препятствием для законной реализации ваших конституционных прав, или обязывает вас совершить незаконные действия, либо наказание вовсе неправомерно, то вопреки всем обсуждениям, оно подлежит обжалованию!
Порядок оспаривания
Чтобы разобраться стоит ли связываться с обжалованием в суде Постановления ГИБДД необходимо ознакомиться с процедурой подачи жалобы и изучить основные вопросы, с которыми придется столкнуться каждому отстаивающему свои права. Мы постарались подробно изложить все ключевые моменты для того, чтобы вы могли самостоятельно составить и подать жалобу.
Если у вас возникли затруднения и своими силами решить проблему не удается, не стоит отказываться от борьбы, обратитесь за бесплатной юридической помощью к нашим правовым экспертам. Опытные юристы помогут вам выиграть дело в суде.
Кто может обжаловать
Правовая норма, содержащаяся в Кодексе об Административных правонарушениях раздела 30.1 дает четкие разъяснения, кто может подавать жалобы на вынесенное Постановление, подробнее о лицах, относящихся к этой категории говориться в ст.-ст. 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ:
- фигурант протокола о правонарушении , которого инспектор считает виновным, либо его защитник, на основании заключенного договора о юридическом содействии;
- потерпевшее лицо от неправомочных действий участника движения , указанное в протоколе, либо его официальный защитник по договору о юридическом содействии;
- любые нотариально подтвержденные представители той или иной стороны протокола о правонарушении .
Наши профессиональные юристы смогут проконсультировать вас по этому, и другим важным вопросам в режиме онлайн.
Срок обжалования
Если вам вручено Постановление, но вы не согласны с ним, нельзя терять время – Закон предусматривает обжалование в течение всего 10 последующих дней .
Можно и увеличить сроки обжалования, если на это есть веские причины:
- Копия вручена позже установленного срока обжалования – почтовый штемпель будет подтверждением.
- Виновник находился в очередном отпуске, как подтверждение – билеты на транспорт.
- С ним случился приступ хронической болезни, и он находился в стационаре – эпикриз из больничной выписки. Или на руках есть листок нетрудоспособности, который подтверждает серьезную болезнь.
- Служебная командировка по неотложным производственным делам в другой регион или город – приказ о командировке, это также уважительная причина для восстановления срока обжалования.
Куда подается жалоба и место рассмотрения дела
Рассмотрение обжалования Постановления, о допущенном правонарушении согласно часть 1 пункта 3 ст. 30.1 Административного Кодекса, происходит по месту рассмотрения дела, проще говоря где территориально был выписан документ.
Если постановление вынес сотрудник ГИБДД, то начинать все действия можно по восхождению, то есть от низшей инстанции к высшей:
- Вначале можно обратиться к начальнику отдела ГИБДД, где служит выписавший Постановление инспектор, приведя свои доводы и обоснование правоты.
- Если ответ отрицательный, и руководство поддерживает своего сотрудника, то следующий этап – подача жалобы на действия инспектора в районный и областной отдел по безопасности движения.
- Ну и последней инстанцией будет суд. Обращаться следует в тот орган, где территориально было зафиксировано нарушение.
Если постановление выносил суд, то жалобу пишем в вышестоящий судебный орган.
Изменение места рассмотрения
Если волей случая нарушение ПДД, которое вам приписывают, произошло далеко от места где вы проживаете, то существует возможность перенести место рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно статье 29.5 КоАП РФ часть 1, по месту вашего проживания.
Перенос дела возможен на основании ходатайства, которое предоставляется по месту изначального рассмотрения правонарушения.
В представленном видео даны разъяснения юриста какие действия необходимо предпринять водителю для переноса места рассмотрения дела:
Так же можно подать официальное ходатайство и о переносе места рассмотрения жалобы на уже вынесенное Постановление, оно направляется в то отделение, где и было зафиксировано нарушение. В случае отказа, рассмотрением обжалования будет заниматься только та судебная инстанция, к которой принадлежит район нарушения.
Составление жалобы, что в ней должно содержаться
Как и любой другой официальный документ, так и жалобу следует оформлять по установленной форме:
- В шапке заявления в правом углу указывается, куда отправляется жалоба (мы уже упоминали, что первой инстанцией должен быть сам инспектор). То есть прописывается почтовый адрес отделения ГИБДД, должностное лицо и ваши личные данные. Либо данные представителя, если вы доверили ему заниматься вашим делом.
- Затем необходимо указать ваши контактные данные – телефон или адрес электронной почты и почтовый адрес с индексом места вашей постоянной регистрации по месту жительства.
- Посередине листа пишут название документа – Жалоба.
- В тексте подробно описывается дата и номер документа, который вы будете обжаловать, указываются личные данные дорожного полицейского, его должность (в случае судебного обжалования прописывается все также, только о суде и судье, вынесшего решение по иску).
- Укажите номер статьи, на которую ссылается ваш оппонент – это мотивировка жалобы.
- Затем следует перейти к описанию вашего мнения, то есть указать на те обстоятельства, которые могут быть основой для его отмены – неправомочность тех или иных действий, не соответствие статьи, на которую дана ссылка в постановлении. Приведите те нормы Закона, на которые, по вашему мнению, должен был опираться полицейский.
- Затем следует резолютивная часть, в которой нужно просить об отмене вынесенного Постановления (решения суда), и сослаться на законодательные акты, которые, по вашему мнению, будут соответствовать действительности, и в итоге просите об отмене действия постановления.
- Также необходимо составить список прилагаемых документов-доказательств, которые могут повлиять на вынесение положительного решения, здесь же следует прописать количество листов и количество прилагаемых к жалобе документов.
Ознакомьтесь с советами юриста как грамотно составить апелляционную жалобу:
Если вы затрудняетесь с подготовкой жалобы обратитесь за правовой поддержкой к нашим экспертам.
Способы подачи
На сегодняшний день существует несколько вариантов подать жалобу:
- Почтовым заказным сообщением. В описи укажите список документов, которые вы вкладываете в письмо.
- Можно просто посетить отделение и направить жалобу через дежурного по отделению, укажите в сопроводительной записке количество документов, дату подачи, попросите ее приложить к жалобе. У дежурного не забудьте взять талон о приеме жалобы.
- Современный и удобный сервис – сайт ГИБДД, прием электронных жалоб осуществляется через сервис “Прием обращений ” Здесь необходимо согласиться с условиями обработки ваших личных данных. Заполнить установленную форму, и отправить жалобу. К жалобе можно загрузить все необходимые отсканированные копии важных доказательств вашей невиновности. В случае положительного приема жалобы, на прикрепленный электронный адрес придет письмо с уведомлением.
Решение по жалобе и сроки его вынесения
Электронные документы могут быть рассмотрены в течение 30 рабочих дней, для почтовых отправлений установлен такой же срок. Если жалоба подавалась лично, то срок ограничивается 10 рабочими днями.
Результатом рассмотрения жалобы могут стать ответы:
- Жалобу оставить без удовлетворения, а постановление – без изменений;
- Об изменении мотивировочной части постановления;
- Постановление отменить, а административное дело прекратить;
- Постановление подлежит отмене, но дело направляется на доследование и пересмотр.
Если вас не устраивает принятое решение. Или оно вынесено с нарушением Закона, то вы имеете все права на обжалование в вышестоящей инстанции в порядке надзора за вынесенными решениями низших инстанций. Наши специалисты готовы оказать юридические консультации и сопутствующие услуги в разрешении вашего вопроса.
Ежедневно на дорогах страны выявляются десятки тысяч нарушений Правил дорожного движения, каждое из которых оформляется сотрудниками ГИБДД МВД России в виде постановления. Действующий Кодекс об административных правонарушениях – КРФ об АП, определяет круг лиц, имеющих право на обжалование постановления ГИБДД, порядок обжалования постановления ГИБДД, стадии и сроки рассмотрения жалобы.
Виды постановлений ГИБДД, подлежащие обжалованию
Любое нарушение правил дорожного движения РФ может повлечь за собой наступление того или иного вида ответственности. В зависимости от степени тяжести наступивших последствий и вида причиненного вреда, разделяют уголовную, административную, а также гражданско-правовую ответственность.
Например, когда при нарушении ПДД РФ произошло дорожно-транспортное происшествие, не повлекшее последствий, предусмотренных статьей 264 Уголовного кодекса РФ, то возбуждается дело об административном правонарушении. Производство по такому делу выполняется по правилам, предусмотренным КОАП РФ.
Должностные лица органов ГИБДД осуществляют контроль за соблюдением норм и Правил дорожного движения и при выявлении нарушений, перечисленных в главе 12 Кодекса, в установленном порядке выносят постановления по делам об административных правонарушениях.
При выявлении факта нарушения ПДД РФ, сотрудники ГИБДД возбуждают производство по делу об административном правонарушении. По каждому из возбужденных дел, ими принимается решение. Все решения выносятся в форме постановления, которые в свою очередь бывают двух видов.
- Постановления о привлечении к административной ответственности и назначении наказания в порядке части 1 пункта 1 статьи 29.9 Кодекса.
- Постановления о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, исключающих такое производства, в случаях, предусмотренных статьей 24.5 КОАП или при передаче дела прокурору, следователю, дознавателя для принятия решения о возбуждении уголовного дела в порядке части 1 пункта 2 статьи 29.9 Кодекса.
Применительно к постановлениям, указанным в пункте первом, отметим, что такие акты обжалуются наиболее часто, так как в них содержатся выводы о вине и определяется наказание.
Постановления, названные во втором пункте настоящей статьи, не всегда обжалуются. Происходит это потому, что перечисленные акты не предусматривают наказания, однако при внимательном изучении, в них всегда содержится формулировка о вине. Лица, в отношении которых выносятся постановления о прекращении дела, в большинстве случаев, из-за отсутствия опыта и юридической неосведомленности, не обжалуют такие постановления в установленный срок, что в дальнейшем влечет за собой наступление гражданской ответственности, невыплату страхового возмещения по ОГАГО и иные неблагоприятные последствия.
Таким образом, в рамках производства по делу об административном правонарушении, при наличии оснований для обжалования, следует обжаловать любое постановление ГИБДД. Порядок обжалования постановлений ГИБДД определен главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Почему необходимо обжаловать постановление ГИБДД
Согласно норм Гражданского кодекса РФ, регулирующих вопросы возмещения вреда, вина в совершении противных действий, в том числе и нарушений ПДД РФ, является основанием для привлечения лица к гражданско-правовой ответственности. Применительно к рассматриваемой теме, административные наказания, определяемые водителям транспортных средств постановлениями сотрудников ГИБДД, а также иные постановления содержащие выводы о нарушении ими норм Правил дорожного движения РФ, влекут за собой наступление гражданско-правовой ответственности.
То есть, водитель транспортного средства в отношении которого вынесено постановление о нарушении ПДД РФ, состоящем в причинно-следственной связи с событием ДТП, обязан полностью возместить вред (материальный и моральный), причиненный потерпевшему.
Таким образом, даже несущественное по сути административное наказание в виде предупреждения или штрафа, может повлечь за собой далеко идущие неблагоприятные последствия.
В любой, даже самой безобидной на первый взгляд ситуации, когда участник ДТП, привлеченный к административной ответственности не согласен с вмененным ему нарушением ПДД РФ, необходимо обжаловать постановление ГИБДД. Важно понимать, что обжалуется прежде всего вина, на не вид и размер административного наказания.
Данное правило также относится и к потерпевшему.
Если потерпевший не согласен с постановлением, вынесенным сотрудником ГИБДД в отношении виновного лица, он должен его обжаловать.
О том, как правильно составить и оформить жалобу читайте в статье:
- Образец жалобы на постановление ГИБДД за нарушение ПДД РФ
Порядок обжалования постановления ГИБДД
Закон называет лиц, которые вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, устанавливает порядок, срок, процедуру, основания и порядок обжалования решений, вынесенных по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Нарушение установленного законодательством порядка обжалования, влечет за собой отказ в принятии и рассмотрении жалобы, по существу.
Круг лиц – субъектов обжалования определен в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса. К ним относятся: лицо, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении и его защитник, потерпевший и его представитель, законные представители физического или юридического лица.
Полномочия защитника - адвоката и представителя потерпевшего должны быть оформлены соответствующими документами – ордер, доверенность.
Порядок обжалования постановлений, вынесенных сотрудниками ДПС ГИБДД определяет: жалоба подается в вышестоящий орган – управление ГИБДД, вышестоящему должностному лицу – начальнику территориального подразделения ГИБДД либо в районный суд по месту рассмотрения дела пункт (3 части 1 статьи 30.1 КРФ об АП). Место рассмотрения дела, как правило, тождественно понятию место вынесения постановления.
В случае одновременной подачи жалобы в суд и вышестоящий орган ГИБДД, рассмотрение жалобы будет произведено судом. Податель жалобы не облагается государственной пошлиной, что делает процесс обжалования доступным и не затратным.
Если нарушитель или потерпевший являются «иногородними», могут возникнуть трудности адресами дислокации органов, в которые надлежит предъявлять жалобу. По этой причине адреса и реквизиты организаций, в которые обжалуется постановление ГИБДД, необходимо выяснять при вынесении (вручении) постановления по делу. Как вариант, определить место нахождения подразделения ГИБДД МВД России или федерального суда, можно при помощи любой поисковой системы Интернет сети.
В постановлении по делу об АПН, сотрудник ДПС ГИБДД указывает и разъяснить дублирует в устной форме сроки и порядок обжалования. В копии экземпляра постановления, предназначенного для потерпевшего, также разъясняется порядок и срок его обжалования. Необходимо помнить, что в соответствии со статьей 29.11 часть 2 Кодекса, потерпевшему копия постановления ГИБДД вручается исключительно по его просьбе.
Порядок обжалования постановления ГИБДД устанавливает срок для реализации права на обжалование. Любое постановление, вынесенное в рамках дела об АПН сотрудником ДПС или иным должностным лицом государственной автомобильной инспекции, обжалуется в десятидневный срок, исчисляемый с даты его вынесения или вручения (статья 30.3 КРФ об АП).
Таким образом, не имеет значение, когда было вынесено постановление по делу, если лицо, имеющее право обжалования, не присутствовало при его вынесении. Закон гарантирует право обжалования в течение указанного срока.
В случаях пропуска срока, он может быть восстановлен судьей или лицом правомочным рассматривать жалобу, по ходатайству предъявителя жалобы.
Для восстановления срока, заявителю ходатайства следует привести доводы, подтверждающие уважительность причин (болезнь, командировка, несвоевременное вручения копии постановления и приложить к заявлению соответствующие документы. Ходатайство подается одновременно с жалобой на постановление по делу.
Если в восстановлении срока было отказано, то отказ оформляется определением, которое может быть также, как и постановление по делу об АПН, обжаловано в установленном порядке.
При необходимости привлечения к рассмотрению жалобы очевидцев, понятых, сотрудников ДПС, составитель жалобы обязан указать их фамилии, имена, отчества, адреса нахождения, контактные телефоны.
В процессе обжалования может возникнуть необходимость в назначении и проведении автотехнической, судебно-медицинской или иных экспертиз. Для этого следует инициировать ходатайство, оформить его письменно в соответствии с требованиями, предъявляемыми к письменным документам. Ходатайство о назначении экспертизы включает в себя вопросы, которые должен решить эксперт, предложение о поручении экспертизы конкретному лицу или экспертной организации, с указанием их места нахождения.
Подробности в статьях:
Основания для отмены постановления ГИБДД
При написании и оформлении жалобы, важно понимать, что предметом обжалования является само постановление. При этом, если форма постановления не соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса, то в ряде случаев этого будет достаточно для признания его незаконным и подлежащим отмене. Такие «мелочи» как несоответствие (ошибка) в установочных данных лица, автомобиля, даты и места составления документа, в определенных обстоятельствах делают документ ущербным.
Ещё более важными условиями, выполнение которых проверяется при рассмотрении жалобы и решении вопроса о законности постановления ГИБДД, являются соблюдение прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Нарушение права на защиту, не разъяснение прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса, статьей 51 Конституции РФ, является основанием для отмены постановления.
Разумеется, что для признания постановления законным, не достаточно только его грамотно оформить и соблюсти процессуальные формальности. Не менее важным является доказанность факта нарушения и правильная квалификация действия водителя, в отношении которого было возбуждено производство по делу об АПН. Виновность лица в совершении правонарушения и квалификация нарушения должны быть доказаны материалами дела и соответствовать его фактическим обстоятельствам.
Если нарушение конкретного пункта ПДД РФ не соответствует диспозиции правовой нормы статьи Кодекса, по которой вынесено постановление, то вне зависимости от факта нарушения, постановление является незаконным. Обязательным условием для признания рассматриваемого документа законным, является его точное соответствие протоколу об административном правонарушении ПДД. Если административный протокол имеет нарушения, то вынесенное на его основании постановление является незаконным и подлежит отмене.
Из рассмотренного нами материала и практического опыта автора статьи отмечу, что тактические приемы и меры обжалования постановления ГИБДД в каждом отдельно рассматриваемом случае специфичны. Нет и не может быть универсальных советов, которые бы гарантировали достижения поставленных целей. Однако, неоспоримо, что результат обжалования постановления ГИБДД напрямую зависит от квалификации и уровня подготовки лица, подготовившего жалобу и поддержавшего её при рассмотрении.
При возникновении вопросов, касающихся процедуры обжалования постановления ГИБДД и нуждаемости в юридической помощи, заполните форму записи для получения бесплатной консультации.
Наши юристы окажут бесплатную консультационную поддержку по данной тематике.
Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.
Столкнуться с инспектором ГИБДД может каждый водитель. Как свидетельствует юридическая практика значительная часть протоколов и постановлений про нарушение ПДД составляется незаконно или с нарушениями. Поэтому автолюбители должны знать, как должно происходить составление протокола, постановления о нарушении ПДД, информацию, которая должна быть в них указана, а также возможность их обжалования.
Законодательные акты, регулирующие порядок привлечения к административной ответственности
Перед тем как детально рассмотреть вопрос, чем отличается протокол от постановления о привлечении к административной ответственности за нарушение ПДД, нужно детально разобраться какими нормативными актами регулируется данные правоотношения.
Нарушение правил движения относится к административным проступкам. Если в ходе таких деяний люди получают телесные повреждения (средние или тяжкие) либо лишаются жизни, тогда это уже уголовное правонарушение, и водители привлекаются к этой ответственности.
Порядок составления протокола, вынесения постановления, а также наложения административных взысканий (штрафов, лишения прав) регламентируется только Кодексом РФ об административных правонарушениях (КОАП).
Перечень неправомерных деяний, за которые можно привлечь к вышеуказанной ответственности, указан в Правилах дорожного движения, и отдельных статьях КОАП.
Штрафы и другие взыскания за нарушения указаны только в статьях КОАП.
Поэтому при составлении протокола, постановления об административном наказании, все должностные лица должны придерживаться только норм КОАП.
Последний момент, на который нужно обратить внимание, это на то, что правовые нормы КОАП предусматривают за отдельные виды правонарушений составление постановления без протокола (дела особой категории).
Важно знать, что КОАП также содержит исключительный перечень должностных лиц, которые имеют право составлять протокола и выносить постановления о взыскании. Несоблюдение этих норм, влечет за собой недействительность протокола и постановления.
Согласно норм действующего законодательства при выявлении какого – либо нарушения ПДД, инспектор обязан начать административное производство (за исключением ситуаций когда составляется электронный протокол ГИБДД).
То есть он останавливает водителя, разъясняет суть нарушения, и возбуждает административное производство.
Согласно последним изменениям его возбуждение начинается двумя документами.
- Схемой осмотра места происшествия. Эта норма была принята в 2017 году, и пока не часто используется в практической деятельности сотрудниками ГИБДД.
- Протокол об административном правонарушении. Во всех случаях это документы строгой отчетности, которые имеют персональные номера. Изготавливаются на специальных бланках, и выдаются сотрудникам под роспись.
Порядок составления протокола, информация, которая должна быть в нем отражена, регламентируется статьей 28.2 КОАП.
Согласно данной норме в протоколе должна быть отражена следующая информация (статья 28.1.1):
- дата, время, населенный пункт или иная территория (например, такой-то километр трассы);
- далее указываются данные должностного лица, которое его составляет (например, инспектор ГИБДД, звание, Ф.И.О., номер нагрудного жетона);
- затем идут полные анкетные данные, место жительства, водителя, на которого хотят составить этот документ;
- ниже идет фабула правонарушения, то есть указываются пункты ПДД, которые нарушены, детальные действия автолюбителя, что привели к этим последствиям, описание дороги, знаков, препятствий (дорожной обстановки);
- ниже идет графа, где автолюбитель должен написать свои детальные объяснения, а также указать, согласен он или нет с нарушением;
- далее идут графы, куда вписываются свидетели (как стороны сотрудников ГИБДД, так и со стороны водителя);
- затем идет отдельная графа, в которой указываются технические характеристики прибора, с помощью которого было выявлено правонарушение (его номер, показания, сертификация);
- перечень прилагаемых документов (схемы, объяснения);
- последняя графа отведена для подписи сотрудника, составившего протокол, и подписи нарушителя.
После этого у должностного лица, которое уполномочено выносить постановления о привлечении к административной ответственности есть определенный срок между протоколом и постановлением о привлечении к штрафу (об этом будет рассказано ниже).
То есть составление протокола в данной категории дел выполняет две функции. Первая, это начало административного производства. Вторая, это фиксация всех обстоятельств произошедшего.
Исходя из этого, действующим законодательством запрещено выносить протокол после постановления.
Нужно запомнить, что согласно юридической практики Верховного Суда РФ, отличие протокола от постановления об административном правонарушении состоит в том, что первый документ нельзя обжаловать в суде, поскольку он только фиксирует факты, и не является основанием для привлечения лица к ответственности.
Важно запомнить, что если в постановлении не указан протокол (его номер, дата) а также другие собранные доказательства, оно является незаконным, поскольку вынесено без какой-либо проверки обстоятельств. Это основание для его отмены судом или вышестоящим органом ГИБДД.
Порядок составления постановления
Порядок составления постановления о привлечении к ответственности (административной), а также информация, которая должна в нем содержаться, регулируется нормами статьи 28 КОАП.
Согласно ее требованиям, в постановлении указываются следующие данные:
- дата, населенный пункт, где оно вынесено;
- данные должностного лица (звание, Ф.И.О., должность);
- полные анкетные данные виновного, нормы ПДД и КОАП по которым он привлекается к ответственности;
- фабула совершенного правонарушения;
- чем оно подтверждается ссылки на доказательства;
- резолютивная часть, где указывается, что на основании собранных материалов нарушителю необходимо вынести штраф на основании таких-то статей КОАП.
Исходя из этого, данный документ является правовым основанием назначения административного взыскания (штрафа), и его выполнения нарушителем.
Кто может выносить постановления
Теперь рассмотрим вопрос, кто из должностных лиц имеет право выносить постановление, которое является основанием для привлечения человека к административной ответственности.
Согласно КОАП, вынести постановление могут следующие должностные лица:
- уполномоченные инспекторы ГИБДД;
- судьи.
Если данный документ составлен инспектором ГИБДД, тогда у водителя есть 10 дней (с момента получения копии постановления) на его оспаривание. Подать жалобу можно вышестоящему руководителю, либо в административный суд. Процесс обжалования приостанавливает действие постановления, поэтому пока он идет, штраф платить не нужно.
Если оно вынесено судьей, тогда обжаловать такое решение можно только в апелляционную судебную инстанцию, а затем кассацию (если апелляция оставила постановление в силе).
Возможность обжалования тоже является отличием постановления от протокола ГИБДД .
Важно запомнить, что если протокол составлен после постановления , это является нарушением административного законодательства, и юридическими основаниями для прекращения административного производства без привлечения водителя к ответственности.
Различие протокола и постановления
Теперь перейдем к рассмотрению разницы между протоколом и постановлением ГИБДД (суда).
О некоторых существенных моментах отличия протокола и постановления было рассказано выше.
С юридической стороны эти два документа имеют следующие отличия:
| Протокол | Постановление |
| Протокол является только доказательством правонарушения (его фиксацией), при этом он не носит силу обязательного документа, который должен быть принят во внимание в определении виновности правонарушителя. | Этот документ выносится на основании собранных доказательств (протокола, схемы, объяснений лиц и рапортов инспекторов ГИБДД) |
| Протокол не может оспариваться в судебном порядк. | Постановление может обжаловаться в судебном и ином порядке. |
| Имеют право составлять любые должностные лица ГИБДД | Выносить постановление может только должностное лицо, наделенное особыми полномочиями. |
| Не является основанием виновности лица. | Постановление вывод о виновности лица, и основание для наложения на него взыскания. |
| Внем нельзя называть водителя виновным. | Постановление это документ, обязательный к выполнению, который имеет силу исполнительного листа (основание к принудительному взысканию штрафа судебными приставами). |
Вот чем отличается протокол от постановления ГИБДД или суда.
Сроки привлечения к административной ответственности
Теперь рассмотрим существующие сроки постановления после протокола (в течение которых оно может быть вынесено).
КОАП четко указывает, что если правонарушение очевидное, и протокол составлен лицом, которое имеет право выносить постановление о наложении штрафа, оно должно быть вынесено в течении нескольких часов после возбуждения административного производства (на месте).
Если ситуация требует дополнительной проверки, либо автолюбитель полностью не согласен с трактовкой ситуации инспекторов, постановление может быть вынесено в течении трех дней с момента составления протокола.
Если эти сроки не будут соблюдены, значит, лицо нельзя привлечь к ответственности за правонарушение.
В случаях, когда правонарушение рассматривается судом, то административное дело в отношении виновного должно быть передано в данный орган в течении одного месяца, с дня составления протокола. А суд должен выдать постановление в течении трех месяцев, с дня фиксации (составления протокола или осмотра места происшествия).
Несоблюдение таких сроков, приводит к тому, что водителя признают невиновным, в связи с тем, что сроки давности привлечения к административной ответственности прошли.
Если оспаривается постановление должностного лица ГИБДД, тогда у суда есть один месяц на вынесение решения (отмена постановления или оставления его в силе). У апелляции (если заявитель не согласен с решением суда первой инстанции) также есть месяц для рассмотрения соответствующей жалобы. Но до момента вынесения решения судом, лицо не считается виновным в совершении административного правонарушения.
Дела особой категории
Как было указано выше, КОАП предусмотрены дела особой категории, которые допускают возможность составления постановления без протокола. В таком случае основанием для возбуждения административного дела будет протокол осмотра, или схема правонарушения.
Закон допускает такие действия только в двух исключительных случаях.
- При случаях, когда нормами КОАП прямо предусмотрена возможность вынесения решения (составление постановления) о наложении штрафа на месте. Но так можно поступать только в тех случаях, когда водитель полностью признает свою вину и согласен с нарушением и штрафом. Обязательным условием является полное признание своей вины водителем.
- Если нарушение зафиксировано камерой видеофиксации, установленной государственными (муниципальными) органами для контроля дорожного движения. В таком случае все фиксируется на так называемый электронный протокол, выносится постановление, которое направляется нарушителю почтой.
Во всех остальных случаях сначала составляется протокол (осмотр места происшествия) а только после проверки всех фактов и обстоятельств выносится мотивированное постановление о привлечении к административной ответственности.
Главное различие протокола и постановления о привлечении к административной ответственности состоит в том, что первый документ это фиксация факта нарушения, и начало административного производства (его нельзя оспорить в суде). Постановление это документ, который подтверждает факт виновности лица в административном правонарушении, и является правовым основанием привлечения его к ответственности, которое можно оспаривать в суде.
При несогласии с привлечением к административной ответственности за нарушение ПДД важно знать порядок обжалования постановлений об административном правонарушении ГИБДД. Процедура применима для доказывания своей невиновности, снижения штрафа или прекращения производства по иным основаниям. Чтобы дело было принято и рассмотрено судом, необходимо соблюсти ряд требований.
В зависимости от органа, вынесшего постановление, определяется структура по рассмотрению жалобы:
- Судебное постановление обжалуется в вышестоящий суд.
- Документ, принятый коллегиально должностными лицами ГИБДД – в районный суд.
- Единолично должностным лицом – в районный суд либо в вышестоящий госорган.
Подать заявление о несогласии с постановлением вправе следующие лица:
- виновное лицо по материалам административного дела;
- потерпевший;
- представители частного лица по закону (родители, опекун, попечитель);
- представители юр лица (руководитель или иное лицо, указанное в учредительных документах);
- адвокат, представитель по нотариальной доверенности.
Рассматривая вопрос, как оспорить постановление, важно помнить о соблюдении сроков обжалования. Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба может быть представлена в течение 10 суток после получения постановления . При получении копии документа непосредственно от инспектора, вынесшего его, срок начинает исчисляться на следующий день. Если нарушение зафиксировано камерой видеонаблюдения, исчислять 10 дней нужно со дня получения письма по почте.
При пропуске срока суд откажет в принятии заявления. Вместе с заявлением необходимо подать ходатайство о восстановлении срока. Важно указать и подтвердить уважительные основания пропуска 10 дней . К таким основаниям относятся:
- неполучение постановления, при отсутствии признаков уклонения от вручения;
- нахождение в отъезде, командировке;
- прохождение лечения в стационаре и пр.
В случае отклонения ходатайства судья выносит определение.
Чтобы опротестовать постановление ГИБДД нужно подготовить заявление в письменной форме. Представить его в суд для рассмотрения возможно следующими способами:
- Отправить по почте. Письмо должно быть заказное с уведомлением о вручении. Вы будете точно знать дату получения вашего заявления и подтвердите соблюдение срока.
- Принести жалобу лично в канцелярию. На вашем экземпляре будет поставлена отметка о времени поступления обращения.
Подать заявление можно непосредственно в суд или в орган, принявший постановление. При определении подведомственности пакет документов будет переслан в соответствующую структуру. Документы направляются в течение 3 дней. Жалоба не облагается госпошлиной.
Как подготовить заявление
- Наименование суда, его адрес, в который подается заявление, ФИО заявителя, контактные данные, наименование органа ГИБДД. Эти сведения размещаются справа в верхнем углу.
- Описание ситуации, фактов и обстоятельств дела.
- Указание причин несогласия привлечения к административной ответственности. Это существенные нарушения, повлиявшие на объективное решение (протокол составлен неуполномоченным лицом, истекли сроки давности, неправильная квалификация, ошибки при процедуре медицинского освидетельствования и пр.).
- Требование отменить акт, смягчить меру наказания.
К жалобе обязательно прикладываются все подтверждающие документы.
Срок рассмотрения жалобы на постановление в суде составляет 2 месяца . Дело ведется единолично судье с участием заинтересованных лиц. В ходе заседания проверяется явка сторон спора, полномочия их представителей, принимается решение по заявленным отводам и ходатайствам. В случае неявки участников процесса, принимается решение об отложении дела или его рассмотрении без них.
Перед рассмотрением жалобы судья вправе:
- назначить экспертизу;
- вызвать лиц, имеющих отношение к делу;
- запросить дополнительные материалы.
В судебном процессе кратко оглашается заявление, выясняются обстоятельства вынесения постановления, его законность. По доводам жалобы заслушиваются стороны, свидетели, эксперты и проводятся необходимые процессуальные действия. Доводы заявления не ограничивают полномочия суда, дела проверяется полностью.
По результатам рассмотрения суд вправе вынести одно из следующих решений:
- Оставить постановление в силе и отказать в удовлетворении жалобы.
- Изменить акт (переквалифицировать или смягчить наказание). Назначение более строгого наказания в пределах санкции статьи не допускается.
- Отмена решения и прекращение дела.
- Отмена постановления и возвращение всех материалов для повторного рассмотрения.
Заявление обязательно нужно направить в суд при наличии оснований для прекращения административного дела, которыми являютс я:
- малозначительность деяния;
- истечение срока для привлечения к ответственности (при нарушении ПДД лицо привлекается к административному наказанию не позднее 2 месяцев.);
- нарушение было результатом крайней необходимости (выезд на встречную полосу для предотвращения ДТП);
- амнистия;
- отсутствие состава правонарушения.
Протокол является одним из основных доказательств правонарушения в административном судопроизводстве. Если гражданин, нарушивший ПДД, не согласен с протоколом ГИБДД, то основания для признания его недействительным необходимо изложить в жалобе на проставление. Законом не установлена самостоятельная процедура обжалования протокола и не предусмотрены специальные сроки для этого. В ряде случаев протокол вообще не составляется:
- При вынесении наказания в виде штрафа или предупреждения на месте совершения нарушения. Сотрудник ГИБДД сразу составляет постановление.
- Нарушение ПДД зафиксировано при помощи фото- и видеосъемки. Постановление составляется в отсутствии виновного лица и направляется почтой.
Основаниями для отмены протокола является нарушение процессуальных норм при его составлении . К форме протокола законом установлены следующие требования:
- дата, время и место составления;
- должность и ФИО сотрудника госоргана, зафиксировавшего нарушение;
- идентификационные сведения о лице, в отношении которого составлен протокол;
- имена и контакты потерпевших, свидетелей;
- описания времени и места события;
- указание на нарушенные нормы закона;
- статья, предусматривающая ответственность;
- объяснения виновного лица;
- иные сведения, относящиеся к делу.
Если в протоколе отсутствуют существенные данные по делу, он признается составленным с недостатками и не может рассматриваться как доказательство по делу. Подобные обстоятельства устанавливаются на этапе подготовки к процессу при рассмотрении дела судом. Ненадлежащим образом оформленные документы извращаются в госорган. Такой возврат может стать причиной истечения срока привлечения к ответственности. Кроме возврата, судья вправе вынести постановление о прекращении дела.
