Комментарий к статье 43
1. Общие правила действия коллективного договора определяются Рекомендацией МОТ N 91, которая устанавливает, что: 1) всякий коллективный договор должен связывать подписавшие его стороны, а также лиц, от имени которых он заключен (работодатели и трудящиеся, связанные коллективным договором, не должны включать в трудовые договоры условия, противоречащие положениям коллективного договора); 2) положения трудовых договоров, противоречащие коллективному договору, должны считаться недействительными и заменяться автоматически соответствующими положениями коллективного договора; 3) положения трудовых договоров, которые более благоприятны для трудящихся, чем положения коллективного договора, не должны считаться противоречащими коллективному договору.
2. Срок действия коллективного договора определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Коллективный договор по общему правилу вступает в силу со дня подписания его сторонами. Он может вступать в силу со дня, установленного в самом коллективном договоре (как правило, это устанавливается при заключении нового коллективного договора в период действия прежнего коллективного договора).
В отличие от ранее действовавшего Закона РФ "О коллективных договорах и соглашениях", допускавшего действие коллективного договора и по истечении установленного срока вплоть до момента заключения нового коллективного договора, ТК определил, что по истечении срока, на который заключен коллективный договор, его действие прекращается.
Стороны, однако, имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет. Такое продление действия коллективного договора осуществляется по соглашению сторон, для чего сторонам необходимо провести коллективные переговоры. Количество продлений действия коллективного договора ТК не установлено. Поэтому вполне реально, что стороны будут неоднократно продлевать действие одного и того же коллективного договора, проводя для этого соответствующие коллективные переговоры.
3. Законодательство 1990-х гг. допускало ситуацию, когда в одной и той же организации могло быть заключено несколько коллективных договоров, каждый из которых действовал в отношении определенных работников организации (как правило, работников, объединенных в различные профсоюзные организации). Однако при этом коллективный договор терял положение правового акта, регулирующего социально-трудовые отношения в масштабе организации, чем искажался смысл коллективного регулирования труда на предприятии. К тому же при исполнении нескольких коллективных договоров, содержащих различные положения, возникали практические сложности в виде конкуренции договоров и угрозы дискриминации работников по принципу принадлежности к конкретному профсоюзу, заключившему договор на менее выгодных условиях.
Наиболее эффективным регулятором трудовых отношений на локальном уровне может быть коллективный договор, стороной которого выступает коллектив работников в целом, а специфические интересы отдельных профессиональных групп учитываются в приложении к единому коллективному договору. Очевидно, противоположное решение ранее было принято законодателем на основании права каждого представителя работников на ведение самостоятельных коллективных переговоров и на заключение самостоятельного коллективного договора. Правда, следствием такого решения являлась дифференциация условий труда, основанная только на членстве работников в различных профсоюзных организациях. На настоящий момент действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении, - на всех работников, занятых в соответствующем подразделении.
4. Поскольку обязательства по коллективному договору возникают непосредственно у работодателя, то факт расторжения трудового договора с руководителем организации, подписавшим коллективный договор, не влияет на действие последнего. Коллективный договор сохраняет свое действие также и в случае изменения наименования организации, ее реорганизации в форме преобразования.
5. По-иному решается вопрос о действии коллективного договора при реорганизации в иных формах и смене формы собственности организации. В этих случаях коллективный договор продолжает действовать лишь на протяжении ограниченного времени, по истечении которого он прекращается досрочно.
При осуществлении реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации. По окончании реорганизации действие коллективного договора прекращается.
В том случае, когда происходит смена формы собственности организации, действие коллективного договора ограничено трехмесячным сроком со дня перехода прав собственности. Момент перехода права собственности определяется моментом его государственной регистрации (ст. 223 ГК). По истечении указанного срока действие коллективного договора прекращается.
Установление ограниченного срока действия коллективного договора при смене формы собственности организации нам представляется крайне спорным, исходя из того что новый собственник по общему правилу приобретает организацию со всеми ее правами и обязанностями. Однако в отношении исполнения прав и обязанностей, возникших из коллективного договора, законодатель устанавливает неприменимость данного общего правила, что представляется недостаточно обоснованным.
Вместе с тем продолжение действия коллективного договора в течение именно трех месяцев с момента перехода прав собственности сопряжено с трехмесячным сроком проведения коллективных переговоров по заключению коллективного договора. При выдвижении любой из сторон инициативы в начале коллективных переговоров относительно заключения нового коллективного договора или продления действия прежнего коллективного договора незамедлительно вслед за переходом прав собственности может быть обеспечена непрерывность коллективно-договорного регулирования.
Аналогично следует рассматривать и ситуацию, возникающую в ходе реорганизации организации. Любая из сторон вправе инициировать процедуру проведения коллективных переговоров о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего. Вместе с тем представляется нереальным продление действия прежнего коллективного договора при осуществлении реорганизации в формах слияния и присоединения. Данный вывод мы основываем на том, что в этих случаях неизбежно происходит расширение сферы действия коллективного договора, его распространение на работников, ранее охваченных иным коллективным договором либо находившихся вне коллективно-договорного регулирования. При осуществлении реорганизации в указанных формах целесообразно вести речь о заключении нового коллективного договора.
6. Учитывая свободу сторон в выборе предмета переговоров и порядка их проведения, следует признать, что коллективные переговоры о заключении нового коллективного договора могут завершиться принятием решения о продлении действия прежнего коллективного договора. Возможна и обратная ситуация: окончание переговоров о продлении действия коллективного договора заключением нового коллективного договора.
7. Если организация ликвидируется, то коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации и прекращается в момент ликвидации организации. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ст. 63 ГК). Очередность удовлетворения претензий работников определяется гражданским законодательством. В соответствии со ст. 64 ГК претензии работников по оплате труда и выплате выходных пособий удовлетворяются во вторую очередь, претензии по осуществлению иных выплат (дополнительных компенсаций, социальных выплат) - в четвертую.
Коллективным письменное соглашение, заключаемое между администрацией предприятия (индивидуальным предпринимателем) и наемными работниками, и призванное урегулировать социально-трудовые отношения между ними. Коллективный договор распространяется на всех работников предприятия и его структурных подразделений (филиалов, представительств).
Коллективный договор подписывается со стороны уполномоченных представителей предприятия и трудового коллектива. После его заключения, коллективный договор в семидневный срок подлежит уведомительной регистрации в соответствующем органе по труду.
В коллективном договоре содержатся условия относительно механизма оплаты труда и премирования работников, предоставления гарантий и компенсации, рабочего времени и времени отдыха, безопасности труда, порядка работников и т.д. Некоторым категориям работников в коллективном договоре могут быть установлены льготы и привилегии, не предусмотренные действующим законодательством.
На какой срок заключается коллективный договор
Для коллективного договора срок действия оговаривается в его тексте. Коллективный договор может вступать в силу как с момента подписания, так и с конкретной даты, оговоренной сторонами. По законодательству срок действия коллективного договора не может превышать 3 года. После его истечения, стороны могут заключить новый коллективный договор или пролонгировать действующий еще максимум на 3 года. Затем, все равно придется подписать новый коллективный договор.
Изменение названия предприятия, его преобразование, а также смена руководителя не влияют на срок действия коллективного договора. Вместе с тем, особый порядок действия коллективного договора существует в случае смены собственника предприятия, а также при его реорганизации и ликвидации. Так, если у предприятия поменялся собственник, то старый коллективный договор продолжает действовать еще 3 месяца. При реорганизации предприятия (кроме преобразования) коллективный договор действует до окончания соответствующей процедуры. После этого, стороны вправе заключить новый коллективный договор или продлить старый. В случае прекращения деятельности предприятия, коллективный договор продолжает действовать в течение всего периода его ликвидации.
Коллективный договор заключается между полномочными представителями работников и работодателей. Заключению коллективного договора предшествуют коллективные переговоры, в ходе которых разрабатывается проект коллективного договора. Порядок проведения коллективных переговоров определяется полномочными представителями работников и работодателей.
Ни одна из сторон не должна уклоняться от ведения коллективных переговоров по поводу заключения коллективного договора. Полномочные представители работодателя, виновные в уклонении от ведения коллективных переговоров с полномочными представителями работников, могут быть привлечены к административной ответственности.
Коллективный договор подписывается имеющими надлежащие полномочия представителями работников и работодателей. Представители работников, которые не участвовали в коллективных переговорах, также могут подписать коллективный договор в качестве представителей работников. Коллективный договор вступает в действие с момента его заключения, то есть подписания уполномоченными представителями работников и работодателя, либо с иного срока, установленного в коллективном договоре. Однако после подписания представительный орган работников, уполномоченный надлежащим образом на заключение коллективного договора, утрачивает полномочия на представительство всех работников организации. После заключения коллективного договора представителем работников при реализации его положений является профсоюз, членами которого они являются. В связи с чем этот профсоюз и признается стороной коллективного договора, т. е. полномочным представителем работников, на которых он распространяется. Таким образом, после заключения коллективного договора все без исключения представители работников, действующие в организации, могут выступать от имени стороны коллективного договора и требовать его исполнения, а также признания недействующим или недействительным.
В соответствии с ч. 1 ст. 43 ТК РФ коллективный договор заключается на срок не более трех лет. Изменениями, внесенными в ч. 2 ст. 43 ТК РФ, предусмотрена возможность неоднократного продления коллективного договора каждый раз на срок не более трех лет.
Следует иметь в виду, что истечение срока действия коллективного договора не освобождает от обязанности выполнить его условия. Например, если в коллективном договоре предусмотрено повышение заработной платы работникам организации, но оно не состоялось в период его действия, работники и их представители вправе потребовать исполнения данного условия коллективного договора в судебном порядке. При рассмотрении подобных заявлений следует руководствоваться закрепленным в ст. 24 ТК РФ принципом обязательности выполнения условий коллективного договора. Применение данного принципа в рассматриваемой ситуации означает, что исполнением коллективного договора считается не истечение срока его действия, а реализация содержащихся в нем положений. В силу чего и после истечения срока действия коллективного договора судебные органы обязаны вынести решение, обеспечивающее реализацию содержащихся в нем положений, поскольку обязательства по коллективному договору не погашаются сроком его действия, они остаются обязательными для исполнения и по истечении срока действия коллективного договора. Принцип обязательности условий коллективного договора означает, что его условия должны быть обязательно реализованы, а не забыты после истечения срока действия данного договора. Причем и заключение нового коллективного договора не освобождает от обязанности исполнения условий прежнего коллективного договора. Основаниями для отказа от исполнения условий коллективного договора являются заключение соответствующего соглашения об освобождении от их исполнения между полномочными представителями работников и работодателя, а также признание этих условий недействующими или недействительными в судебном порядке. Внесение изменений и дополнений в коллективный договор, в том числе и по отмене части его положений, на основании ст. 44 ТК РФ предполагает прохождение процедур, предусмотренных для заключения коллективного договора. Иными словами, для внесения указанных изменений необходимо вновь оформить надлежащим образом полномочия представителей работников и работодателей на внесение изменений в действующий коллективный договор.
В соответствии с ч. 4 ст. 43 ТК РФ коллективный договор сохраняет свое действие при изменении наименования организации, расторжении трудового договора с руководителем организации. Таким образом, изменение состава лиц, представляющих работодателя, а также названия организации не может стать основанием для изменения или прекращения коллективного договора.
В ч. 5 ст. 43 ТК РФ говорится о том, что при реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации. После проведения реорганизации коллективный договор прекращает свое действие. Однако прекращение действия коллективного договора не может стать основанием для освобождения от выполнения содержащихся в нем обязательств. Применение принципа обязательности условий коллективного договора при реорганизации означает, что обязательства по нему переходят к вновь созданным организациям в соответствии с разделительным балансом. Поэтому и при реорганизации прекращение коллективного договора не освобождает от обязанности выполнить его условия.
В ч. 6 ст. 43 ТК РФ предусмотрено, что при смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода права собственности, т. е. до момента государственной регистрации права собственности. По истечении трех месяцев со дня появления нового собственника у организации коллективный договор прекращает свое действие. Однако прекращение коллективного договора не освобождает от обязанности выполнить содержащиеся в нем условия, которые не были выполнены новым собственником в течение трех месяцев. И в данном случае действует принцип обязательности условий коллективного договора, в силу которого прекращение коллективного договора не освобождает от обязанности выполнить содержащиеся в нем условия. Новый собственник и полномочные представители работников могут в течение указанных трех месяцев внести изменения в коллективный договор с соблюдением процедур, предусмотренных законодательством для заключения коллективного договора.
В соответствии с ч. 7 ст. 43 ТК РФ любая из сторон коллективного договора при реорганизации или смене формы собственности организации вправе направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего договора на срок до трех лет. И в этом случае действует принцип обязательности условий прежнего коллективного договора, который не позволяет отказаться от их выполнения по причине заключения нового коллективного договора. Обязательства по прежнему коллективному договору могут быть отменены лишь решением полномочных представителей работников организации и работодателя.
В организациях оформляется множество разных документов, которые упорядочивают деятельность. Коллективный договор заключают сотрудники с руководством. Это главный правовой акт, утверждающий социально-трудовые отношения в компаниях и ИП. В статье будет рассказано о сроке коллективного договора и о возможности его продления.
Общие сведения
Понятие о данном документе зафиксировано в ч. 1 ст. 40 ТК РФ. Как и в остальных локальных актах в организациях, в нем нет условий, ограничивающих права и влияющих на гарантии работников по сравнению с теми, которые включает Трудовой кодекс.
Обычно коллективные договоры заключают:
- Для стабилизации трудовых правоотношений между начальством и работниками.
- Мотивации сотрудников в решении задач юридического лица или ИП.
- Сохранения материальной заинтересованности персонала использовать творческий подход и ответственно выполнять свою работу.
- Упорядочения системы оплаты труда.
- Оптимизации планирования и управления расходами.
- Улучшения соцзащиты сотрудников.
Указанные цели документа примерные. У сторон есть право расширить их, если это требуется. Срок коллективного договора и прочие нюансы зафиксированы в законе.
Стороны
Соглашение заключает организация и коллектив. Первую сторону представляет владелец или представитель. Лицом сотрудников является профсоюз или лидеры. Выбираются они по итогам коллективного собрания. Сторонами заключения коллективного договора могут быть:
- Владелец или учредитель фирмы, филиала.
- Администрация компании, руководитель, управляющий.
- Представители коллектива: профсоюзный орган или активная группа лиц.
- Исполнители конкретных обязательств.
Представитель одной стороны не может представлять и вторую сторону. Если переговоры с работодателем ведутся профсоюзным органом, то с разрешения персонала субъекты, которые не являются его членами, имеют право уполномочить их выступать от их имени.
Если профсоюз не один, но ни в один не входит больше 50 % сотрудников, то с помощью голосования на собрании создается единый представительный орган. Им и будут вестись переговоры с работодателем. Заключение коллективного соглашения является правом сторон, но не обязательством. Но если одна сторона желает его составить, другая не может отказать в этом.
Обязательно ли заключение соглашения?
Трудовым кодексом не установлено обязательное правило оформления таких договоров для компаний и ИП. Но работодатели и сотрудники имеют данное право. Оно указано в ч. 1 ст. 21 и ч. 1 ст. 22 ТК РФ. Также в ч. 2 ст. 36 зафиксировано, что представители стороны после получения письменного предложения оформления коллективных договоров должны начать их в пределах недели. Это значит, что получивший предложение должен предоставить ответ в течение данного периода после ознакомления. В письме надо обозначить представителей, из которых создается комиссия по проведению коллективных переговоров, а также указать их полномочия.
По нормам ТК РФ можно сделать вывод, что если руководители и работники не направят приглашение по поводу создания договора, то заключать его нет необходимости. Регистрация документа считается добровольной. В законе нет ответственности за отсутствие этой бумаги. Цели заключения соглашений не определены. Но на практике они позволяют снизить документооборот по кадровым вопросам и решить конфликты между сторонами. Если было принято решение оформления соглашения, то будут действовать одинаковые нормы по сроку действия коллективного договора.
Информация для филиалов и иностранных представительств
Данное соглашение может заключаться во всей организации. Тогда условия должны соблюдать все работники. После заключения документа в отдельном филиале компании или представительстве документ будет действовать лишь для этого подразделения. Такие требования прописаны в ст. 43 ТК РФ.
Для иностранных представительств российских компаний, которые действуют за рубежом, нет дифференцированных норм по составлению коллективных соглашений. Это означает, что они имеют право создать свой вариант договора. Главное, чтобы соблюдались требования ТК РФ и законов страны, где ведется деятельность. Получается, что срок коллективного договора там будет такой же, как в России.
Чтобы исключить дополнительную работу, зарубежные представительства просто заключают данные документы, которые были приняты в головной фирме. Но в таких актах должно быть указание на то, что условия действуют на работников всех подразделений, в том числе трудящихся в других странах.
- Вступительная часть, включающая направления работы и развития фирмы.
- Права, обязанности администрации и работодателя.
- Обязанности и права работников и их представителей.
- Срок действия.
- Правила изменения.
- Дополнения.
- Сроки и варианты отчета сторон о его выполнении.
- Ответственность за нарушения.
Обычно коллективное соглашение состоит из следующей информации:
- Размер, система и формы оплаты труда работников.
- Правила премирования, выплаты компенсаций и льгот.
- Индексация зарплаты на основе инфляции.
- Трудовая дисциплина, график работы и отпусков.
- Переобучение сотрудников, повышение квалификации.
- Условия труда, охрана жизни, здоровья работников.
- Процедуры оздоровления и отдыха сотрудников.
- Запрет забастовок и саботажей.
По желаниям сторон содержание и число пунктов может отличаться, но важно, чтобы все требования и предложения были обоснованы. К тому же не должно ухудшаться положение сотрудников.
Максимальный срок
Начинается срок коллективного договора с даты подписания. Его заключают по результатам переговоров между представителями сторон. Права руководства отстаиваются лицами, которые имеют данные полномочия. От сотрудников на переговорах должны быть члены профсоюза. Решение собрания будет правомерным при соблюдении некоторых условий. В переговорах должны принимать участие от 50 % персонала или 2/3 делегатов от подразделений фирмы.
В пользу соглашения должны проголосовать больше половины участников. На какой срок заключается коллективный договор? По ч. 1 ст. 43 ТК РФ данный документ оформляется до 3 лет. После этого происходит аннулирование бумаги с имеющимися приложениями. Получается, что максимально коллективный договор заключается на срок 3 года. Могут действовать и меньшие временные промежутки.
Но в ч. 2 ст. 43 ТК РФ сказано, срок заключения коллективного договора может быть продлен. Для этого хотя бы одной из сторон надо составить письменную просьбу. Изменения и дополнения фиксируются в соглашении в порядке, обозначенном в данном правовом акте.
Автоматическое продление
Хоть срок действия коллективного договора - не более 3 лет, стороны могут увеличить срок еще на 3 года. Как считают некоторые юристы, это предоставляет возможность внесения в документ условия об автоматической пролонгации. Тогда максимально заключается коллективный договор на срок не более чем 3 года. Отсчет происходит с даты подписания.
Действие автоматической пролонгации будет только при условии, что с окончанием договора сторонами будет выражено молчаливое согласие. Но работодатель и сотрудники могут инициировать составление нового документа. Тогда прошлое соглашение будет аннулировано, как и его условия, положения.
На какой срок коллективный договор автоматически продлевается, должно быть указано в его тексте. Этот временной период не должен превышать 3 лет. Иначе условие автоматической пролонгации будет считаться незаконным.
Контроль за соблюдением условий
Исполнение условий документа контролируется сторонами, которые его заключили. Каждый год или в сроки, указанные в договоре, представители предоставляют отчет о выполнении всех норм и обязательств. Право контроля есть у трудовой инспекции. Она может проверять предприятия по личной инициативе или по просьбе какого-либо представителя.
У любой стороны есть право обжалования нарушения в суде, но, как видно из практики, лучше такие вопросы решать на месте совместно с руководством. За невыполнение или несвоевременное выполнение обязательств последует административная ответственность.
Штрафы имеет право налагать трудовая инспекция, учитывая современное законодательство (ст. 23/12 КоАП РФ). Работодатель за неисполнение обязательств выплачивает штраф в 30-50 МРОТ (минимальных окладов). А представителям коллектива грозят дисциплинарные взыскания, лишение должности.
Многие российские компании оценили заключение коллективных соглашений. Благодаря данному документу регулировать трудовые отношения намного удобнее. Тем более что это прекрасный вариант мотивации работников и формирования системы ценностей в коллективе. При желании сторон такой договор можно оформить в любое время.
Вывод
Таким образом, трудовым законодательством установлена максимальная длительность трудового соглашения. Его можно заключать на меньший срок. При необходимости документ продлевается. Соблюдение сроков, а также других норм делает коллективный договор законно действующим.
Современный мир, особенно сфера бизнеса, является довольно нестабильной средой, где постоянно ведется борьба за выживание. Увы, не всем в этих нелегких удается сохранять достоинство и честь. Судебные процессы между работодателями и сотрудниками сегодня не редкость. Одним из инструментов, способных повлиять на исход подобной битвы, а зачастую и предотвратить ненужные споры и конфликты, является коллективный договор.
Представляет собой документ, составленный в виде правового акта, регулирующего социальные и трудовые отношения внутри компании. Он заключается между работодателем и рабочим коллективом, его основное предназначение – это защита интересов одной и другой стороны.
Перед составлением данного документа обе стороны согласовывают свои интересы, опираясь на трудовой кодекс РФ.
Работодатель может предлагать своим сотрудникам более лояльные условия, по сравнению с продиктованными трудовым законодательством (дополнительные льготы и премии, бесплатное питание или оплачиваемый проезд и т.д.), но только если он реально сможет их выполнить.
Многие люди часто задаются вопросом, для чего нужен договор, если заключается трудовое соглашение либо контракт. Разница между этими двумя документами очевидна. Контракт подписывается организацией с исполнителем, то есть частным лицом. Данный документ может содержать пункты, ущемляющие интересы исполнителя, если он на это согласен. В коллективном договоре эти пункты недопустимы.
В условиях современного рынка труда редко удается добиться справедливости в одиночку, ведь один в поле не воин. Но коллективное мнение и недовольство никогда не оставалось без внимания. К тому же кол/договор проходит проверку и в органах труда, которые не допустят ущемления интересов работников и нарушений трудового законодательства.
Стороны коллективного договора
Данное соглашение заключается между организацией (в лице ее владельца, либо его представителя) и трудовым коллективом (в лице профсоюза, если такового на предприятии нет, то группы лидеров, представляющих интересы работников). Эта группа избирается и формируется на коллективном собрании.
Сторонами кол/договора могут выступать:
- или учредитель предприятия, организации, филиала
- Администрация учреждения, руководители, управляющие или прочие уполномоченные лица
- Представители трудового коллектива: один или несколько профсоюзных органов или активная группа, избранная работниками для представления их интересов и требований
- Отдельные исполнители определенных обязательств
Представители одной стороны лишены представлять и другую сторону. Если переговоры с работодателем ведет профсоюзный орган, то с согласия коллектива, субъекты, не являющиеся его членами, могут уполномочить его выступать и от их имени. Таким образом, если профсоюзов несколько, и ни один из них не включает в себя более 50% работников, то путем голосования на общем собрании формируется единый представительный орган. Он и будет вести переговоры с работодателем.
Заключение коллективного договора считается правом сторон, но не является обязательным. Однако если одна сторона предлагает его составить, вторая сторона не имеет права отказать ей в этом.
Чаще всего коллективный договор включает в себя пункты следующего содержания:
- Размеры, систему и форму оплаты труда сотрудников
- Формы премирования, компенсации и
- Индексация заработной платы с учетом инфляции
- Трудовая дисциплина, график работы и система отпусков
- Переобучение работников, повышение квалификации
- Условия труда, охрана жизни и здоровья сотрудников на производстве
- Мероприятия по оздоровлению и отдыху работников и членов их семей
- Отказ от забастовок и саботажей
На усмотрение сторон содержание и количество пунктов может меняться либо дополняться, однако все и предложения должны быть обоснованными и выполнимыми. Так же они не должны ухудшать положение работников и нарушать трудового законодательства.
Порядок заключения
Порядок составления и заключения кол/договора продиктован Федеральным Законом РФ «о коллективных договорах и соглашениях» от 11/03/1992г. и статьями Трудового Кодекса РФ.
После предложения одной из сторон составить данный акт вторая сторона должна определить своих представителей в семидневный срок. После чего в течение срока, не превышающего трех месяцев, представители обеих сторон собираются для обсуждения своих интересов и требований. Все протоколируются, с примером протокола коллективного собрания можно ознакомиться в Интернете. Если по истечению этого срока стороны не приходят к полному согласию, то составляется кол/договор по согласованным пунктам. По несогласованным пунктам составляется протокол разногласий, и ведутся дополнительные переговоры.
С составленным актом знакомятся все сотрудники на коллективном собрании. Они вправе выступать с предложениями по изменению либо дополнению условий договора. В случае единодушного согласия со всеми пунктами акта документ подписывается представителями обеих сторон и направляется в орган по труду для прохождения процедуры и регистрации.
Если органом по труду выявляются условия, способные ухудшить положение сотрудников в сравнении с трудовым правом, то договор не проходит регистрацию и отправляется на доработку. Такой документ считается недействительным.
Срок действия коллективного договора
Кол/договор начинает действовать с момента его подписания, независимо от фактической даты регистрации. Однако если органом по труду он направляется на доработку, действие акта прекращается и составляется новый документ.
Сроки действия кол/договора определяют стороны, его составившие. Согласно российскому законодательству, срок его действия не может превышать трех лет. Тем не менее, договор, который устраивает обе стороны, может быть пролонгирован еще на три года. По истечению срока продления необходимо составить новый коллективный договор.
Данный правовой акт относится к разряду срочных документов, поэтому по прошествии трехлетнего срока, если он не продлевается, то утрачивает свою силу и заканчивает свое действие.
Существуют случаи, когда коллективный договор может быть . Они подробно описаны в статье №43 ТК РФ и относятся к следующим ситуациям:
- При ликвидации предприятия, непосредственно после нее
- Изменение формы собственности организации, не позднее трех месяцев
- При реорганизации предприятия, после ее проведения
- Истекший срок действия договора
- специфики и сферы деятельности предприятия
Изменение руководящего состава организации, ее структуры, наименования органов управления не является поводом для прекращения действия коллективного договора. Хотя в данной ситуации этот правовой акт может быть изменен или дополнен, по обоюдному согласию сторон и если это не противоречит условиям самого договора и основам трудового законодательства.
Контроль над соблюдением договора и ответственность сторон
Выполнение условий коллективного договора контролируют в первую очередь сами стороны, его заключившие. Ежегодно, или в сроки, обусловленные самим актом, представители обеих сторон отчитываются в соблюдении условий договора и выполнении своих обязательств на коллективных собраниях предприятия.
Трудовая инспекция, в свою очередь, также наделена правом осуществления контроля над соблюдением всех пунктов кол/договора. Она может провести проверку на предприятии по собственной инициативе либо просьбе представителя одной из сторон.
Любая сторона может обжаловать в судебном порядке, но как показывает практика, чаще эти вопросы удается решить на месте, обратившись к основному руководству. Невыполнение, либо несвоевременное исполнение обязательств, обусловленных договором, относится к административным правонарушениям. Взыскания и штрафы на нарушителя налагает трудовая инспекция, опираясь на действующее законодательство (ст.№ 23/12 Административного Кодекса КоАП РФ).
Работодателю невыполнение обязательств может грозить штрафом в размерах 30-50 МРОТ (минимальных окладов). Представителям трудового коллектива – дисциплинарные взыскания, лишение должности и т.д.
Большинство российских предприятий оценило по достоинству коллективного договора. При помощи данного документа регулировать трудовые отношения и достигать компромиссов гораздо проще, к тому же это отличный способ мотивации сотрудников и формирования общей системы ценностей внутри всего коллектива.
Напишите свой вопрос в форму ниже
