1.1 Гражданская правоспособность

Гражданин (физическое лицо) как участник гражданских правоотношений обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на его правовое положение. К таким признакам и свойствам следует отнести: имя, гражданство, возраст, семейное положение, пол 1 .

Правоспособность - способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК 2). Следовательно, правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных или допускаемых законом. Ценность данной категории заключается в том, что только при наличии правоспособности возможно возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. Она - необходимая общая предпосылка их возникновения и тем самым их реализации.

Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Следовательно, правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья 3 .

Однако отсюда нельзя делать вывод о том, будто правоспособность - естественное свойство человека, подобно зрению, слуху и т.п. Хотя правоспособность и возникает в момент рождения, она приобретается не от природы, а в силу закона, т.е. представляет собой общественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность. В истории были времена, когда большие группы людей в силу действовавших тогда законов были полностью или почти полностью лишены правоспособности (например, рабы при рабовладельческом строе). 1

В юридической литературе гражданская правоспособность часто рассматривается как определенное качество (или свойство), присущее гражданину. Это качество, как вытекает из закона, заключается в способности иметь права и обязанности. Способность же означает не что иное, как юридическую возможность: лицо способно, т.е. может иметь права и обязанности. Поскольку такая возможность предусмотрена и обеспечивается законом, она представляет собой определенное субъективное право каждого конкретного лица. «Правоспособность, - писал С.Н. Братусь, - это право быть субъектом прав и обязанностей» 2 .

Этому праву корреспондируют и соответствующие обязанности: все, кто вступает в какие-либо отношения с данным гражданином, не должны нарушать его правоспособность. Правоспособность пользуется правовой защитой, что характерно для всех субъективных прав.

Понимание правоспособности как определенного субъективного права получило убедительное обоснование в нашей юридической литературе. Важно отметить, что нормы о правоспособности поставлены в законе впереди норм, относящихся ко всем другим субъективным правам (см. ст. 17 ГК). Тем самым законодатель как бы подчеркивает ее особенное предназначение - находиться с любым из субъективных прав в неразрывной связи, поскольку без гражданской правоспособности никакие субъективные гражданские права невозможны.

Если правоспособность представляет собой субъективное право, то необходимо раскрыть его особенности и отграничить от других субъективных прав. От других субъективных прав правоспособность отличается в первую очередь специфическим, самостоятельным содержанием, которое, как уже говорилось, заключается в способности (юридической возможности) иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законом 1 .

Кроме того, гражданская правоспособность отличается от других субъективных прав назначением. Она призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые, он может удовлетворять свои потребности, реализовать интересы. Третье отличие заключается в тесной связи правоспособности с личностью ее носителя, поскольку закон не допускает ее отчуждение или передачу другому лицу: согласно п. 3 ст. 22 ГК сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны.

Правоспособность как субъективное право нельзя смешивать с конкретными субъективными правами, возникшими в результате ее реализации. Быть правоспособным еще не означает фактически, реально иметь конкретные права и обязанности, которые предусмотрены или допускаются законом. Правоспособность, как отмечено в литературе 2 , это лишь основа для правообладания, его предпосылка. За каждым гражданином закон признает способность иметь множество имущественных и личных неимущественных прав, но конкретный гражданин никогда не может иметь весь их «набор», он имеет лишь часть этих прав. Так, каждый может иметь право авторства на изобретение, но далеко не все его имеют. Приобретение конкретных субъективных прав и обладание ими означает реализацию правоспособности. При этом объем субъективных прав зависит от того, как работает и сколько зарабатывает гражданин, какие у него потребности и вкусы. Кто больше и лучше работает, кто обладает природными и воспитанными талантами и способностями и активно реализует их, кто умеет разумно использовать заработанное и приобретенное, тот имеет и больше материальных и иных благ, прав на результаты интеллектуального творчества и т.д. Это закономерность любого общества 1 .

Итак, гражданская правоспособность - принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в способности (возможности) иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности.

1.2 Содержание правоспособности

Примерный перечень имущественных и личных неимущественных прав, которыми могут обладать российские граждане, дается в ст. 18 ГК, где предусматривается, что гражданин может:

– иметь имущество на праве собственности;

– наследовать и завещать имущество;

– заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

– создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

– совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

– избирать место жительства;

– иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Как видно, закон, определяя содержание правоспособности граждан, говорит только о правах, но прямо не упоминает об обязанностях. Между тем, в п. 1 ст. 17 ГК 1 указывается и на способность граждан «нести обязанности». В данном случае законодатель уделяет внимание главному в содержании правоспособности - правам. Но косвенное указание на обязанности в законе присутствует. Например, говорится о праве граждан «участвовать в обязательствах». Обязательство трактуется законом как правовое отношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК) Как видно, право участвовать в обязательствах означает и приобретение обязанностей. С несением обязанностей связано и право иметь имущество в собственности. Например, ст. 210 ГК предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т.е. определенные обязанности. Таким образом, в содержание правоспособности, безусловно, входит и упомянутая в п. 1 ст. 17 ГК способность нести обязанности (исполнить обязательство, возместить причиненный вред и т.п.).

В ст. 18 ГК перечислены наиболее важные (с точки зрения законодателя) права, которые могут быть у гражданина.

Равноправие граждан, предусмотренное конституционными нормами, означает не что иное, как равенство правоспособностей граждан. Это положение вытекает из п. 1 ст. 17 ГК, согласно которому правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Следовательно, согласно букве закона все граждане обладают равной по содержанию правоспособностью, никто не имеет никаких привилегий и преимуществ в способности обладать правами. Российские граждане признаются полностью равноправными независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств 1 .

Гражданская правоспособность согласно закону возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК 2).

Правоспособность гражданина прекращается его смертью. Пока человек жив - он правоспособен, независимо от состояния здоровья. Факт смерти влечет безусловное прекращение правоспособности, т.е. прекращение существования гражданина как субъекта права. Этот факт влечет одновременно открытие наследства (ст. 1113 ГК 3).

Правоспособность признается за гражданином законом. При этом согласно закону гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Пункт 3 ст. 22 ГК устанавливает, что сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны. Гражданин вправе с соблюдением установленных законом требований распоряжаться субъективными правами (продать или подарить принадлежащую ему вещь и т.д.), но не может уменьшить свою правоспособность.

Однако допускается ограничение правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 22 ГК). Ограничение правоспособности возможно, в частности, в качестве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права - занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью. Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии противоправных действий лица.

1.3 Имя и место жительства гражданина

Имя гражданина - под псевдонимом (вымышленным именем) или анонимно (без имени). Имя является одним из средств индивидуализации гражданина как участника гражданских правоотношений. В широком смысле понятием «имя» у большинства народов России охватываются фамилия, собственно имя и отчество. Однако национальные обычаи некоторых народов России не знают такого понятия, как отчество, и в официальных личных документах оно не указывается 1 .

В настоящее время закон (ст. 19 ГК 2) признает, что имя гражданина - это категория в первую очередь гражданского законодательства. Такое решение полностью соответствует объективным требованиям, определяющим сферу действия гражданского права. Согласно закону гражданин приобретает и осуществляет гражданские права и обязанности под своим именем. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается (п. 4 ст. 19 ГК).

Право на имя - важнейшее неимущественное право гражданина (физического лица), личности. Выдающийся русский цивилист И.А. Покровский отмечал, что чем богаче внутреннее содержание личности, тем более она дорожит своим именем. «Всем известно, как дорожат своим именем старые аристократические фамилии; но то, что раньше было только достоянием аристократии, с течением времени делается обшей тенденцией человека, вырастающего в сознании своего собственного достоинства» 3 . Это вполне применимо и к нашему времени. Доброе имя как нематериальное благо, принадлежащее гражданину, защищается в случаях и в порядке, предусмотренных ГК и другими законами, и относится к числу неотчуждаемых и непередаваемых другим способом благ (п. 1 ст. 150 ГК). В частности, предусматривается защита права на имя в случаях искажения либо использования имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию (абз. 2 п. 5 ст. 19 ГК).

По достижении 16 лет гражданин вправе переменить свое имя (которое согласно п. 1 ст. 19 ГК 1 включает собственно имя, фамилию и отчество) в установленном законом порядке. При этом он вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя, или их замены (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, диплом и т.д.). Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Наряду с этим предусмотрено, что гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени.

Некоторые случаи изменения фамилии граждан предусмотрены семейным законодательством. Например, регламентируется порядок изменения фамилии при вступлении в брак и при расторжении брака, изменение фамилии ребенка при расторжении брака между его родителями, а также изменение фамилии, имени и отчества детям, не достигшим 18 лет, при их усыновлении (ст. 32, 51, 58, 59, 134 Семейного кодекса РФ 2).

Сведения об имени (фамилия, имя, отчество), полученном гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат государственной регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. Этот порядок предусматривается семейным законодательством.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК). Это может быть жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Место жительства гражданина должно быть определено с достаточной точностью. Постоянное проживание не означает обязательно длительное проживание. Важно, чтобы в силу сложившихся условий гражданин обосновался в данном месте. Например, молодой специалист, приехавший по окончании вуза на работу в определенный населенный пункт, имеет со дня поселения местом жительства этот населенный пункт, а не город, где он учился или где живут его родители. 1

Понятие «преимущественное проживание», содержащееся в ст. 20 ГК 2 , имеет существенное значение, поскольку жизнь и деятельность гражданина часто не связаны постоянно с определенным местом пребывания. Так, геологи, моряки, рыболовы, строители и представители других профессий значительную часть жизни проводят в экспедициях.

Каждый дееспособный гражданин РФ избирает место жительства по своему усмотрению. Свободный выбор места жительства - одно из важнейших прав человека, предусмотренных международными соглашениями и Конституцией РФ (ст. 27 3). Право выбора места жительства как нематериальное благо, принадлежащее гражданину, защищается законом (ст. 150 ГК).

Провозглашая принцип свободы выбора места жительства, закон вместе с тем устанавливает, что возможно и ограничение этого права. Согласно ст. 8 Закона о свободе передвижения право 4 граждан РФ на свободу передвижения и выбор места жительства может быть ограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение. Ограничение свободы выбора места жительства, как видно из приведенного перечня, продиктовано соображениями безопасности, охраны государственных интересов и интересов населения. 1

Согласно названному выше Закону граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрационный учет должен полностью заменить привычную для граждан нашей граждане, имеющие прописку по определенному месту жительства, считаются зарегистрированными по этому месту жительства.

По смыслу закона (ст. 18 ГК РФ 2) право свободного выбора места жительства признается за дееспособными гражданами. В связи с этим заслуживает внимания вопрос, имеют ли такое право лица в возрасте от 14 до 18 лет, обладающие частичной дееспособностью, а также граждане, дееспособность которых ограничена судом по основаниям, предусмотренным ст. 30 ГК. Представляется правильным высказанное в литературе мнение о том, что указанные граждане могут выбирать место жительства лишь с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Для некоторых категорий граждан предусматривается легальное, т.е. определенное самим законом, место жительства. Во-первых, местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК). В случае проживания родителей или усыновителей в разных местах местом жительства их детей в возрасте до 14 лет будет место жительства того из родителей (усыновителей), с которым дети проживают. Во-вторых, местом жительства недееспособных граждан, находящихся под опекой, считается место жительства их опекунов.

2 ГРАЖДАНСКАЯ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ

2.1 Понятие и виды дееспособности граждан

Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК 1).

Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность) 2 .

Но, кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности. Такая способность впервые в нашем законодательстве предусмотрена в ГК (п. 1 ст. 21 ГК РФ).

Ценность названной категории определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. При этом все другие участники оборота всегда могут рассчитывать на применение мер ответственности к дееспособному субъекту, нарушившему обязательства или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений. Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений 1 .

Дееспособность, как и правоспособность, по юридической природе - субъективное право гражданина. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений 2 .

способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;


способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;


способность нести ответственность за гражданские правонарушения.


Можно также указать на возможность зашиты данного субъективного права от нарушений. Однако такая возможность характерна для любого субъективного права и не может индивидуализировать содержание дееспособности как субъективного права.


Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.


Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека, они предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями. Поэтому и в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.


В отношении возможности принудительного ограничения дееспособности, то согласно п. 1 ст. 22 ГК 1 никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Примером может служить норма ст. 30 ГК, предусматривающая ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами.


В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.


Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:


полная дееспособность;


дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;


дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет;


дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 6 лет.


Предусматривается также признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан по определенным законом основаниям.


Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, т.е. реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.


Такая дееспособность возникает с возрастом, причем границу этого возраста определяет закон. Согласно п. 1 ст. 21 ГК 1 гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста.


2.2 Эмансипация граждан


Объем дееспособности, предоставленный ГК несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, позволяет использовать им свое имущество для систематического и самостоятельного извлечения прибыли, т.е. в предпринимательских целях. Поскольку несовершеннолетний вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, следует признать, что он может без согласия законных представителей участвовать указанными средствами в уставном капитале юридических лиц, по обязательствам которых ответственность их участников исключается. Напротив, заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью несовершеннолетний может лишь с согласия его законных представителей. Такой вывод следует из прямого указания п. 1 ст. 27 ГК. Следовательно, без согласия своих законных представителей несовершеннолетний не может быть участником полного товарищества, а также полным товарищем в товариществе на вере.

По всей видимости, согласие родителей, усыновителей, попечителей на занятие несовершеннолетним предпринимательской деятельностью должно быть направлено в письменной форме в адрес органа, осуществляющего государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей 2 .


Занятие несовершеннолетнего предпринимательской деятельностью с согласия законных представителей либо работа по трудовому договору могут повлечь правовые последствия, связанные с объемом дееспособности несовершеннолетнего. Такой несовершеннолетний по достижении им 16 лет может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипированным). Норма об эмансипации (ст. 27 ГК) является новеллой гражданского кодекса.


«С заявлением об объявлении может обратиться сам несовершеннолетний либо совместно со своими законными представителями» 1 .


Если родители (усыновители, попечители) согласны, эмансипация производится по решению органов опеки и попечительства. При отсутствии такого согласия вопрос решается судом. В суд также может быть обжалован отказ органов опеки и попечительства в вынесении решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.


Доказательством того, что несовершеннолетний в состоянии самостоятельно принимать решения по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т.е. достиг уровня зрелости, обычно наступаемого по достижении совершеннолетия. Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей либо суда, если родители или один из них на то не согласны. Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду, что отдельные права и обязанности возникают исключительно по достижении определенного возраста (например, право на приобретение огнестрельного оружия). В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 2 эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.


Конечно, невозможно сразу наделить несовершеннолетнего всем объемом гражданской дееспособности, не предоставляя ему возможности постепенно приучаться к совершению самостоятельных волевых действий. Закон предусматривает определенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности. Проявляется это в двух главных областях дееспособности: возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной ответственности 1 .


Формулировка ст. 27 ГК РФ 2 дает основание сделать вывод, что занятие предпринимательской деятельностью или работа по трудовому договору не являются безусловными основаниями для эмансипации. Орган опеки и попечительства, а также суд в каждом конкретном случае при принятии соответствующего решения должны оценить длительность и устойчивость трудовой или предпринимательской деятельности несовершеннолетнего, размер его заработка и других доходов, иные обстоятельства.


Особо следует остановиться на праве несовершеннолетних составлять завещания. Вопрос о праве несовершеннолетних завещать имущество не получил единообразного решения в литературе. По мнению В.И. Серебровского 3 , завещание как сделка, непосредственно связанная с личностью завещателя, может совершаться только лицами, полностью дееспособными. Такого мнения придерживается К.Б. Ярошенко 4 . Некоторые авторы 5 считают, что можно было бы предоставить несовершеннолетним такое право. С.М. Корнеев 6 также высказался в поддержку мнения о том, что несовершеннолетние могут завещать, причем не только денежные средства, полученные ими в виде заработной платы, стипендии или иных доходов, но также и имущество, приобретенное на эти средства.


Завещание представляет собой распоряжение (сделку) гражданина о своем имуществе на случай смерти. В настоящее время в п. 2 ст. 1118 ГК 7 прямо определено, что завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Эта норма четко согласуется с ч. 1 ст. 57 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате 1 , согласно которой нотариус «удостоверяет завещания дееспособных граждан».


Несовершеннолетний становится эмансипированным с момента принятия соответствующего решения. С этого же момента он приобретает сделко- и деликтоспособность в полном объеме.


Факт эмансипации освобождает законных представителей несовершеннолетнего от ответственности по его обязательствам, возникшим после объявления об эмансипации, в том числе и по обязательствам, возникшим из причинения им вреда (см. п. 2 ст. 27, п. 3 ст. 1074 ГК 2).


3 ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО


3.1 Опека


Каждый гражданин (физическое лицо) независимо от возраста и состояния здоровья способен иметь права и обязанности, т.е. обладает правоспособностью. Но не все граждане (физические лица) способны самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в силу недостатка дееспособности или ее полного отсутствия. Для восполнения недостающей или отсутствующей у таких граждан дееспособности и для защиты их прав и интересов используется институт опеки и попечительства. Следовательно, опека и попечительство являются одной из форм осуществления государственной защиты личности.


В настоящее время основополагающие нормы об опеке и попечительстве содержатся в ГК РФ (ст. 31-40) 1 , который вместе с тем устанавливает, что деятельность опекунов и попечителей, относящаяся к воспитанию несовершеннолетних, состоящих под опекой или попечительством, является предметом регулирования семейного права (п. 1 ст. 150 Семейного кодекса РФ 2). Согласно п. 4 названной статьи гражданские права и обязанности опекуна (попечителя) определяются ст. 36-38 ГК. Таким образом, в курсе гражданского права предметом изучения являются гражданско-правовые аспекты опеки и попечительства.


Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (п. 1 ст. 32 ГК). Сущность опеки состоит в том, что вместо ребенка, не достигшего 14 лет, либо вместо лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо - опекун. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и полностью заменяют подопечных в имущественных отношениях. Опекуны совершают от имени подопечных и в их интересах все необходимые сделки, они выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия, на основании удостоверения, выданного органом опеки и попечительства, либо решения этого органа о назначении данного лица опекуном.


В литературе 1 иногда высказывается мнение, что опека устанавливается над полностью недееспособными гражданами. Эта формулировка является неточной, поскольку ГК 2 не считает детей в возрасте от 6 до 14 лет полностью недееспособными, а, напротив, определяет объем их частичной дееспособности.


3.2 Попечительство


Попечительство отличается от опеки содержанием обязанностей, которые закон возлагает на опекунов и попечителей. Оно устанавливается над гражданами, которые частично дееспособны, - над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (п. 1 ст. 33 ГК).


Попечительство состоит в том, что специально назначенное лицо - попечитель помогает частично дееспособному либо ограниченно дееспособному лицу осуществлять принадлежащие им права и исполнять обязанности своими советами и дает либо не дает свое согласие на совершение такими лицами сделок и других юридических действий (кроме сделок, которые несовершеннолетний или ограниченно дееспособный вправе совершать самостоятельно). Попечитель, таким образом, не заменяет полностью лицо, над которым установлено попечительство, а лишь помогает ему принимать разумные решения, восполняя недостающий жизненный опыт несовершеннолетнего либо удерживая от неправильных действий гражданина, ограниченного в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Наряду с этим попечитель охраняет их от злоупотреблений со стороны третьих лиц 1 .


Согласно п. 2 ст. 35 ГК 2 опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние и дееспособные граждане. Следовательно, не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, которые приобрели полную дееспособность в связи со вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации, поскольку они хотя и признаются полностью дееспособными, но не относятся до достижения 18 лет к числу совершеннолетних. Равным образом не может быть опекуном или попечителем совершеннолетний гражданин, если его дееспособность ограничена судом по основаниям, предусмотренным ст. 30 ГК. По прямому указанию закона не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав (п. 2 ст. 35 ГК). Представляется, что это относится не только к случаям, когда опекун (попечитель) назначается к малолетнему либо несовершеннолетнему, но и к случаям, когда он назначается к лицу, признанному недееспособным вследствие психического расстройства.


Повышенные требования предъявляются к опекунам и попечителям детей. Семейный кодекс РФ 3 устанавливает, что не назначаются опекунами и попечителями лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией; лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); лица, ограниченные в родительских правах; бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья (по перечню заболеваний, устанавливаемому Правительством РФ) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка (п. 3 ст. 146 и п. 1 ст. 127 Семейного кодекса РФ 1).


Опекуном или попечителем гражданин может быть назначен только с его согласия, т.е. эти отношения основаны на принципе добровольности. Никаких исключений из этого принципа закон не предусматривает.


Главной надо считать обязанность опекунов и попечителей заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, а в отношении несовершеннолетних подопечных - также и об их обучении и воспитании. Эта общая обязанность конкретизируется применительно к разным сферам деятельности опекунов и попечителей. Важнейшее место среди них занимает сфера имущественных отношений 2 .


Опекун, являясь законным представителем подопечного, полностью заменяет его в имущественных отношениях и в соответствии с этим вправе совершать от имени подопечного все сделки, которые необходимы для обеспечения интересов подопечного и целей опеки. Попечитель имеет право давать или не давать согласие на совершение сделок подопечным. Однако права опекуна и попечителя в данной сфере существенно ограничены в интересах подопечных. Это выражается в том, что опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель давать согласие на совершение следующих сделок:


– по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог;


– сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел
его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (п. 2 ст. 37 ГК 1).


Имущественные отношения в сфере опеки и попечительства существенно усложняются в случае передачи части имущества подопечного в доверительное управление (ст. 38 ГК).


Время нахождения гражданина под опекой или попечительством зависит от обстоятельств, связанных с личностью подопечного и личностью опекуна (попечителя), а также от некоторых других обстоятельств, указанных в законе. Законом допускается освобождение опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей и отстранение от их исполнения.


Освобождение происходит в силу определенных объективных обстоятельств, при отсутствии у органов опеки и попечительства каких-либо претензий к деятельности опекуна или попечителя. Освобождение происходит;


– если несовершеннолетний возвращается родителям или кто-либо его усыновил;


– если подопечный помещен для постоянного пребывания в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение.


В указанных случаях отпадают основания для продолжения опеки или попечительства.


Освобождение от выполнения обязанностей опекуна или попечителя возможно по их просьбе. Однако для удовлетворения такой просьбы необходимо доказать, что она обоснована уважительными причинами: болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным, изменение места жительства и т.п. Решение об освобождении принимает орган опеки и попечительства 2 .


Наряду с освобождением законом (ст. 39 ГК РФ) допускается отстранение опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей и замена его другим лицом. Отстранение применяется при ненадлежащем выполнении опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи. При этом органы опеки и попечительства могут принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности, в том числе уголовной. Возможно отстранение опекуна или попечителя от выполнения им своих обязанностей и при отсутствии его вины, например, если недостатки в его деятельности обусловлены отсутствием опыта, навыков, педагогических знаний и т.д.


Помимо освобождения опекуна или попечителя от выполнения им своих обязанностей или отстранения от их выполнения, опека или попечительство прекращаются и по другим основаниям. Так, опека над совершеннолетним гражданином, который ранее был признан недееспособным, прекращается, если судом вынесено решение о признании подопечного дееспособным. Равным образом и попечительство прекращается, если в отношении гражданина, ранее ограниченного в дееспособности, судом будет отменено это ограничение.


Опека прекращается также по достижении малолетним подопечным 14 лет. В этом случае гражданин, выполняющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. По достижении несовершеннолетним 18 лет прекращается и попечительство над ним, причем без особого решения, в силу самого факта достижения совершеннолетия. Если несовершеннолетний приобрел полную дееспособность до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 и ст. 27 ГК 1), то попечительство над ним также прекращается.


3.3 Патронаж


В ГК РФ (ст. 41) закреплена специальная форма обеспечения интересов совершеннолетних и полностью дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, - патронаж. Имеются в виду больные, не способные передвигаться и обслуживать себя, лица с тяжелыми увечьями, престарелые и т.п., при отсутствии лиц, обязанных осуществлять уход за ними. Орган опеки и попечительства с согласия такого гражданина может назначить ему попечителя (помощника), который принимает на себя обязанность оказывать подопечному регулярную помощь.


Поскольку отношения патронажа устанавливаются с полностью дееспособным лицом, все вопросы, связанные с осуществлением его имущественных прав, решаются только с его согласия. Так, распоряжение имуществом, принадлежащим такому гражданину, осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным. Бытовые и иные сделки, направленные на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, совершаются с его согласия. Сохранение за подопечным совершеннолетним дееспособным гражданином полной самостоятельности проявляется также в том, что отношения патронажа могут быть в любое время прекращены по его требованию.


3.4 Органы опеки и попечительства


Опека и попечительство находятся в ведении органов местного самоуправления. Наиболее важные вопросы решает непосредственно глава районной, городской, районной в городе администрации по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, или по месту жительства опекуна (попечителя). Глава администрации принимает решение об установлении опеки (попечительства) на основании соответствующего решения суда и издает постановление о назначении конкретного гражданина опекуном (попечителем). Выполнение остальных функций в области опеки и попечительства возлагается на соответствующие отделы (управления), являющиеся структурными подразделениями органа местного самоуправления: в отношении несовершеннолетних - на отделы (управления) народного образования; в отношении лиц, признанных недееспособными вследствие психического расстройства, - на отделы (управления) здравоохранения либо отделы (управления) социальной зашиты населения 1 .


Орган опеки и попечительства подбирает лиц, которых можно назначить опекуном (попечителем), осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, в необходимых случаях оказывает им помощь и содействие, рассматривает жалобы на неправильные действия опекунов и попечителей, принимает соответствующие меры в случае обнаружения обстоятельств, отрицательно влияющих на подопечного, и т. д. Таким образом, через органы опеки и попечительства осуществляется забота государства о гражданах, не обладающих дееспособностью либо обладающих частичной, неполной дееспособностью.


4 ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГРАЖДАНИНА


4.1 Индивидуальный предприниматель как субъект гражданского права


Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.


Предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК 1).


Предпринимательская деятельность без образования юридического лица предполагает участие гражданина в различных договорных отношениях, совершение им юридических действий, связанных с исполнением договорных и иных обязательств, с предъявлением претензий и исков и т.д. Все юридические действия гражданин-предприниматель совершает от своего имени и на свой риск. В случаях, когда в предпринимательской деятельности участвуют лица, обладающие частичной дееспособностью, такие лица совершают юридические действия с согласия законных представителей - родителей, усыновителей, попечителя (см. абз. 1 п. 1 ст. 27 ГК).


В сельском хозяйстве предпринимательская деятельность без образования юридического лица может осуществляться в форме ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Такое хозяйство может состоять из одного лица, которое является главой хозяйства и признается индивидуальным предпринимателем. Если в деятельности хозяйства участвуют трудоспособные члены его семьи, другие родственники и иные лица, то они предпринимателями не являются. В качестве предпринимателя выступает только глава крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 2 ст. 23 ГК 1).


Согласно ст. 1 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» 2 крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родственными отношениями, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии. Крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, являясь неправосубъектным с точки зрения гражданского права объединением граждан. Деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции может также осуществляться в форме личного подсобного хозяйства. Такая деятельность в силу прямого указания закона не является предпринимательской.


Если гражданин осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, то к сделкам, которые он совершает, суд может применить положения, установленные для предпринимателей. В частности, к нему применяются правила об ответственности предпринимателя без вины за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств (п. 3 ст. 401 ГК ), о недопущении ограничения ответственности перед потребителем (п. 2 ст. 400 ГК ) и другие нормы, регламентирующие предпринимательскую деятельность.


4.2. Имущественная ответственность гражданина


Согласно статье 24 ГК РФ г ражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.


4.3. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя


В законе «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ 1 дано определение банкротства.


Несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредитором по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательны платежей (банкротство).


Экономическая несостоятельность (банкротство) – это неплатежеспособность предприятия, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная хозяйственным судом или правомерно объявленная должником в соответствии с законодательством.


Общие положения о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя содержатся в ст. 25 ГК 2 . В соответствии с п. 1 и 5 ст. 25 ГК, а также ст. 214, 215 Закона о банкротстве признаком его банкротства является неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, либо исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Учитывая, что общие нормы закона применяются к рассматриваемым отношениям субсидиарно (ст. 202 Закона о банкротстве), для банкротства предпринимателя достаточно лишь самой по себе такой неспособности, то есть здесь применяется принцип неплатежеспособности, а не неоплатности. Кроме того, важными факторами для признания его банкротом остаются срок, в течение которого гражданин-предприниматель был неспособен исполнить свои обязательства, и размер его задолженности.


Признаками банкротства физического лица согласно ст. 3 указанного Закона 1 являются:


1. Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.


2. Положения, предусмотренные пунктом 1, применяются, если иное не установлено законом.


Это основные признаки банкротства, указанные в ст. 3 ФЗ № 127-ФЗ. Кроме того, если иное не предусмотрено, дело о банкротстве может быть возбуждено, если к должнику - гражданину - не менее 100 000 рублей, а также имеются признаки банкротства, указанные выше.


Обобщая сказанное, можно сделать вывод: несостоятельным должен быть признан должник, имущества, и в том числе денежных средств, которого не хватает для погашения требований всех кредиторов в полном объеме и в нужные сроки.


Процедуры банкротства, как правило, проводятся при участии государства. Его задача состоит в том, чтобы сделать эту процедуру как можно безболезненней для общества.


В мировой практике процедура банкротства состоит в том, что кредиторы (физические и юридические лица, которым должно данное предприятие) добиваются санации или ликвидации банкрота. Собственники предприятия теряют право собственности на имущество предприятия-банкрота, а созываемое собрание кредиторов решает судьбу предприятия. При этом могут быть использованы два варианта: ликвидация предприятия или санация.


Согласно ст. 3 Закона о банкротстве для всех субъектов банкротства установлен общий трехмесячный срок, который, безусловно, распространяется и на индивидуального предпринимателя. Что же касается размера задолженности, то прямого указания на это в законе нет, поэтому необходимо определить критерий исходя из общих требований закона, В соответствии с п. 3 ст. 23 ГК 1 к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила кодекса, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Следовательно, поскольку Закон о банкротстве 2 не устанавливает иного, минимальный размер задолженности индивидуального предпринимателя должен быть таким же, как у юридического лица, то есть равным 100 000 рублей.


Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано самим должником, уполномоченными органами и кредиторами, требования которых связаны исключительно с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности. Остальные кредиторы вправе лишь предъявлять свои требования в рамках применения процедур банкротства индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 25 ГК, п. 2 ст. 215 Закона о банкротстве).


Согласно п. 1 ст. 27 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве индивидуального предпринимателя к нему, как и к юридическому лицу, по отмеченным ранее мотивам применяются следующие процедуры банкротства:


– наблюдение,


– финансовое оздоровление,


– внешнее управление,


– конкурсное производство,


– мировое соглашение.


Указанные процедуры банкротства применяются в соответствии с требованиями глав I-VIII Закона о банкротстве.


Согласно п. 1 ст. 25 ГК и ст. 216 Закона о банкротстве с момента принятия арбитражным судом решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются лицензии, выданные ему на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности. Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.


5 ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА УМЕРШИМ, БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ, ОБЪЯВЛЕНИЕ ГРАЖДАНИНА УМЕРШИМ


5.1 Признание гражданина умершим


Признание гражданина безвестно отсутствующим не ликвидирует возникшую юридическую неопределенность, поскольку он остается участником ряда правоотношений. Между тем при длительном отсутствии гражданина, если невозможно установить место его пребывания, есть основания предполагать, что он умер. Однако с таким предположением нельзя связывать юридические последствия, пока факты, его порождающие, не будут установлены в официальном порядке, ибо ошибка в решении этого вопроса может повлечь серьезные нарушения отсутствующего, налоговые органы и т.п.), а также прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и отдельные граждане, если они по закону вправе обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц 1 .


Непременным условием признания гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение не менее одного года. День получения последних известий может быть подтвержден предъявлением последнего письма отсутствующего гражданина или иным способом (например, показаниями свидетелей). При невозможности установить день получения последних известий началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние известия, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года (абз. 2 ст. 42 ГК 2).


Однако объявление гражданина умершим, в отличие от смерти, устанавливает лишь презумпцию, но не самый факт смерти. Поэтому в тех исключительных случаях, когда гражданин, объявленный умершим, фактически жив, решение суда ни в коей мере не повлияет на его правоспособность. Если же гражданин действительно умер, то его правоспособность прекращается в силу естественной смерти независимо от того, когда будет вынесено решение суда об объявлении его умершим.


В случае явки гражданина, объявленного умершим, не требуется восстанавливать его правоспособность. Будучи живым, он остается полностью правоспособным, несмотря на решение суда об объявлении его умершим. Все юридические действия, совершенные им в то время, когда он, не зная об этом, где-то ошибочно объявлен умершим (заключенные договоры, выданные доверенности и т.д.), считаются вполне действительными и имеют полную силу. Объявление умершим не влияет и на его субъективные права, приобретенные в том месте, где было неизвестно об объявлении его умершим.


Следовательно, независимо от решения суда, объявившего гражданина умершим, он способен быть носителем прав и обязанностей. Объявление гражданина умершим создает презумпцию его смерти. Но всякая презумпция, даже очень достоверная, может быть опровергнута. Закон допускает такую возможность и устанавливает, что в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, соответствующее решение отменяется судом (п. 1 ст. 46 ГК 1).


Решение суда является основанием для аннулирования записи о смерти в книге записи актов гражданского состояния (ст. 280 ГПК РФ 1). Восстанавливать правоспособность явившегося гражданина, как было отмечено, нет надобности, поскольку он ее не утрачивал. Однако возникает необходимость в восстановлении его субъективных прав, в первую очередь его права собственности. В данном случае большое значение имеет основание приобретения его имущества другими лицами - безвозмездно или на возмездных началах. Согласно п. 2 ст. 46 ГК 2 независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим (например, к наследнику, к лицу, которому имущество было подарено, и т.п.). Это правило вполне соответствует принципу справедливости, поскольку граждане, к которым имущество перешло безвозмездно, в случае возвращения этого имущества собственнику материального ущерба, как правило, не несут.


Правило о возврате лицу, ошибочно объявленному умершим, принадлежащего ему имущества тесно связано с нормами ст. 301 – 303 ГК, регулирующими отношения по истребованию имущества из чужого незаконного владения (виндикации). Применительно к истребованию своего имущества гражданином после отмены судом решения об объявлении его умершим, если это имущество было приобретено вполне законно его наследниками и другими лицами, следует признать, что после отмены указанного решения отпадает основание (титул) их владения, т.е. владение становится незаконным. Если они откажутся вернуть гражданину, ошибочно объявленному умершим, принадлежащее ему имущество, у него возникнет основание для предъявления иска об истребовании этого имущества из их незаконного владения, т.е. виндикационного иска (ст. 301 ГК). Если незаконные владельцы были добросовестными, поскольку не знали, что объявленный умершим гражданин находится в живых, то у них имущество может быть истребовано только в случаях, указанных в п. 1 ст. 302 ГК 1 (в частности, в случае, когда имущество выбыло из владения собственника или лица, которому оно было передано собственником во владение, помимо их воли). В случае объявления гражданина умершим его имущество оказывается во владении других лиц не по его воле, и поэтому оно может быть истребовано и у добросовестных приобретателей.


Удовлетворяя требование об изъятии имущества у незаконного (хотя и добросовестного) приобретателя, суд решает и связанные с ним требования. В частности, добросовестный приобретатель в случае изъятия у него имущества вправе требовать возмещения произведенных на него необходимых затрат (при наличии условий, предусмотренных абз. 2 ст. 303 ГК). Кроме того, добросовестный владелец вправе оставить за собой произведенные им улучшения, если они могут быть отделены без повреждения имущества. Вместе с тем он обязан возвратить или возместить собственнику все доходы, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества.


Гражданин, ошибочно объявленный умершим, вправе требовать возврата сохранившегося имущества от лиц, получивших его безвозмездно, при условии, что это имущество принадлежащего данному гражданину. Если он состоял в браке и имелось совместно нажитое супругами имущество, возможно требовать возврата только полагающейся ему части общего имущества. Некоторые виды имущества возврату не подлежат. Это деньги и ценные бумаги на предъявителя (п. 3 ст. 302 ГК).


Предусматривая возврат сохранившегося имущества, закон имеет в виду имущество, сохранившееся в натуре. Истребование стоимости вещей, которые после их безвозмездного приобретения были отчуждены их обладателями за деньги или были утрачены, закон не предусматривает.


От рассмотренного существенно отличается по правовым последствиям случай, когда имущество лица, объявленного умершим, кто-то приобрел на возмездных началах. Лица, к которым имущество такого гражданина перешло по возмездным сделкам, не обязаны возвращать ему это имущество. Имеются в виду такие сделки, как купля-продажа и мена.


Однако закон предусматривает исключения из этого правила: возмездный приобретатель имущества, которое принадлежало лицу, объявленному умершим, обязан возвратить ему это имущество, если будет доказано, что, приобретая его, он знал, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость (абз. 2 п. 2 ст. 46 ГК 1). Следовательно, обязанность возвратить имущество или возместить его стоимость возникает в данном случае только в отношении лиц, действовавших в момент приобретения имущества недобросовестно, виновно. Требование о возврате имущества, предъявленное к такому недобросовестному владельцу, представляет по своему содержанию иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения — виндикационный иск (ст. 301 ГК). На него должны распространяться правила ст. 303 ГК, в соответствии с которыми возврату подлежит не только имущество в натуре, но и доходы, которые недобросовестный владелец извлек или должен был извлечь за все время владения.


5.2 Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим


Длительное отсутствие гражданина в месте жительства, если неизвестно место его пребывания, небезразлично для организаций и граждан, с которыми он находился в правовых отношениях. Например, если гражданин был должником, то кредиторы не имеют возможности потребовать уплаты долга. Нетрудоспособные лица, которые были на иждивении гражданина, перестают получать от него содержание, но не могут обратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими кормильца. В случае длительного отсутствия гражданина может быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся в месте жительства без надзора 1 .


С целью устранения юридической неопределенности, вызванной длительным отсутствием гражданина, и предотвращения указанных неблагоприятных последствий для его имущества закон предусматривает создание особого юридического состояния для такого гражданина, а именно признание его безвестно отсутствующим.


Безвестное отсутствие - удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.


Согласно абз. 1 ст. 42 ГК гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Таким образом, обращение в суд именуется в данном случае не иском, а заявлением, и дело рассматривается в порядке особого производства (глава 30 ГПК РФ 2). Понятия «заинтересованные лица» в законе не дается. По смыслу закона к их числу относятся супруг, поскольку он может быть заинтересован в расторжении брака в упрощенном порядке; лица, состоящие на иждивении отсутствующего, поскольку они в случае признания его безвестно отсутствующим приобретают в соответствии с пенсионным законодательством право на пенсию по случаю потери. Непременным условием признания гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение не менее одного года. День получения последних известий может быть подтвержден предъявлением последнего письма отсутствующего гражданина или иным способом (например, показаниями свидетелей). При невозможности установить день получения последних известий началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние известия, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года (абз. 2 ст. 42 ГК 1).


Признание гражданина безвестно отсутствующим допустимо при условии, что невозможно установить место его пребывания, поэтому до рассмотрения дела в соответствующие организации по последнему известному месту пребывания гражданина, месту работы, месту рождения и т.п. посылаются запросы об имеющихся о нем сведениях, опрашиваются его родственники, друзья, иные лица, с которыми он общался.


Основные юридические последствия признания гражданина безвестно отсутствующим состоят в следующем.


Во-первых, имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им, передается в доверительное управление. В соответствии с решением суда о передаче имущества в доверительное управление орган опеки и попечительства назначает управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по иным обязательствам безвестно отсутствующего.


Законом допускается назначение управляющего имуществом отсутствующего гражданина и до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания (п. 2 ст. 43 ГК). Управляющего в таком случае назначает орган опеки и попечительства своим решением, без обращения в суд. Управляющий выделяет средства гражданам, которых безвестно отсутствующий по закону обязан содержать (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители и др.), а также погашает его задолженность по другим обязательствам.


По заявлению заинтересованных лиц орган опеки и попечительства может назначить опекуна для охраны имущества гражданина, если он отсутствует меньше года и не признан безвестно отсутствующим. Однако по смыслу закона в этом случае опекун назначается только для охраны имущества и не может производить из него какие-либо выплаты.


Во-вторых, в случае признания гражданина безвестно отсутствующим у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно правилам пенсионного законодательства.


В-третьих, согласно ст. 188 ГК 1 прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим.


В-четвертых, супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через орган ЗАГСа (п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ 2).


В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим (ст. 44 ГК). На основании решения суда отменяется доверительное управление имуществом гражданина и прекращаются другие юридические отношения, возникшие из факта признания его безвестно отсутствующим.


5.3. Регистрация актов гражданского состояния


Гражданское состояние - правовое положение конкретного гражданина как носителя различных прав и обязанностей (политических, имущественных, личных и проч.), определяемое фактами и обстоятельствами естественного и общественного характера. Следовательно, ответить на вопрос о гражданском состоянии гражданина - значит указать факты, индивидуализирующие его (фамилия, имя, отчество, гражданство, пол, возраст), охарактеризовать правоспособность и дееспособность (гражданскую, трудовую ит.д.) и семейное положение.


Гражданское положение людей неодинаково, поскольку существенно различаются определяющие его факты и обстоятельства.


Например, гражданское состояние человека в возрасте 14 лет характеризуется тем, что он, обладая гражданской правоспособностью, дееспособен частично. Гражданское состояние совершеннолетних граждан также различно, поскольку одни из них состоят в браке, а другие - нет, одни имеют детей (и, следовательно, родительские права и обязанности), а другие - нет и т.д.


Понятие гражданского состояния может употребляться и в более узком смысле - правового положения гражданина как участника только имущественных и личных неимущественных отношений, регулируемых гражданским правом.


Фактам и обстоятельствам, от которых зависит гражданско-правовой статус гражданина, придается важное значение и другими отраслями права, в связи с чем целесообразно рассматривать их в обобщенном виде и пользоваться пониманием гражданского состояния в широком смысле.


Актами гражданского состояния (от латинского аctio - действие, поступок) согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» 1 признаются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Акты гражданского состояния представляют собой юридические факты, поскольку закон связывает с ними возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей.


Перечень обстоятельств, которые относятся к числу актов гражданского состояния, дается в п. 1 ст. 47 ГК 2 и в п. 1 ст. 3 Закона об актах гражданского состояния. В них предусмотрены следующие виды актов гражданского состояния:


– рождение,


– заключение брака,


– расторжение брака,


– усыновление (удочерение),


– установление отцовства,


– перемена имени,


– смерть гражданина.


Каждое из указанных обстоятельств подлежит государственной регистрации, которая устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан. Регистрация осуществляется органом записи актов гражданского состояния (орган ЗАГС), который составляет соответствующую запись акта в книге установленного образца (книге регистрации рождений, книге регистрации браков и т.д.). На основании записи выдается свидетельство о регистрации акта гражданского состояния, которое удостоверяет факт регистрации.


При наличии оснований, предусмотренных п. 2 ст. 69 Закона об актах гражданского состояния 1 , и при отсутствии спора между заинтересованными лицами орган ЗАГСа вносит исправления и изменения в записи актов гражданского состояния. Например, исправления и изменения в записи актов гражданского состояния вносятся на основании записи акта об усыновлении, об установлении отцовства, о перемене имени и т. д. При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.


Исправления или изменения в запись акта гражданского состояния могут быть внесены на основании заключения органа ЗАГСа. Это возможно, в частности, если в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографическое ошибки. Такая ошибка может быть исправлена на основании заключения самого органа ЗАГС.


В порядке, предусмотренном Законом об актах гражданского состояния (ст. 74, 75) 1 , возможно восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния.


При изучении правового регулирования отношений, связанных с актами гражданского состояния, необходимо учитывать, что не все события и факты, которые влияют на правовое положение гражданина, подлежат специальной записи и регистрации. Например, признание гражданина недееспособным вследствие душевной болезни существенно влияет на его гражданское состояние, но специальная запись в органах ЗАГСа об этом факте не предусмотрена. Записи делаются только о тех событиях и фактах, которые указаны в законе.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. – М.: Юридическая литература, 1993.
   

   Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч.I: Федеральный закон от 21 октября 1994 г. № 51- ФЗ (ред. от 13.05.2008) // СЗ РФ. – 1994. – № 32. Ст. 3301; Российская газета. – 2008. – 16 мая.
   

   Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч.II: Федеральный закон от 22 декабря 1996 г. № 15- ФЗ (ред. от 6.12.2007) // СЗ РФ. – 1996. – № 5. Ст. 410; 2007. – № 50. – Ст. 6247.
   

   Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. Федерального закона от 09.02.2009 № 7-ФЗ) // Российская газета № 220 от 20.11.2002 г.
   

   Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 № 140-ФЗ, от 27.06.1998 № 94-ФЗ, от 02.01.2000 № 32-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 28.12.2004 № 185-ФЗ, от 03.06.2006 № 71-ФЗ, от 18.12.2006 № 231-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 21.07.2007 № 194-ФЗ, от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 30.06.2008 № 106-ФЗ) // Российская газета от 27 января 1996 г.
   Федеральный закон РФ от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» // Российская газета.. 2002. 30 окт.Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» // СЗ РФ. 1998. № 45. Ст. 5522.
   

   Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» // СЗ РФ. 1999. № 17. Ст. 2149.
   

   О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 6/8 // Вестник ВАС. 1996. № 9.
   

   Барщевский М.Ю. Наследственное право. М., 2006.
   

   Беспалов Ю. Защита прав несовершеннолетних // Российская юстиция. 2003. №1.
   
   

   Грибанов В. Т. Пределы осуществления и защиты гражданских прав // Грибанов В.Л. Осуществление и защита гражданских прав (Серия «Классика российской цивилистики»). М., 2005. С. 22 – 24.
   

   Зенин И.А. Гражданское право.–М.: Высшее образование, 2009.
   

1. Гражданин как субъект гражданского права

Для обозначения человека как субъекта гражданских прав и обязанностей употребляется понятие «гражданин», которое характеризует человека как лицо, состоящее в определенной связи с государством. Гражданство определяет постоянную политико-правовую связь лица и государства, выражающуюся во взаимных правах и обязанностях.

Гражданин как участник правоотношений обладает рядом общественных и естественных свойств и признаков, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на его правовое положение.

1. Имя гражданина

Гражданин участвует в правоотношениях, приобретает права и обязанности под своим определенным именем, которое является средством индивидуализации гражданина как участника правоотношения.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ГК к составным частям имени относятся: личное имя (собственно имя), наименование по отцу (отчество), наследственное семейное наименование (фамилия). Из закона или правового обычая может следовать иной состав имени, в него может не входить отчество.

А) право гражданина на получение имени, которое обеспечивается Конвенцией ООН о правах ребенка от 1989 г., ст. 58 СК. Основаниями присвоения имени являются волеизъявление родителей, административный акт уполномоченных органов, закон.

Закон не ограничивает права родителей в выборе имени ребёнка.

В Чертановский отдел загса г. Москвы обратилась супружеская пара Л. С заявлением о регистрации рождения сына и присвоением ему имени БОЧ рВФ 260602, расшифровав предложенное имя следующим образом: Биологический Объект Человек рода Ворониных-Фроловых, родившийся 26 июня 2002 года. Отказ органа загса (т.к. указанная в качестве имени аббревиатура с цифровым дополнением именем не является) был обжалован. Московский областной суд указал, что нет оснований проводить сравнение отказа в регистрации неприемлемого имени с политическим процессом о цензуре и об ограничении свободы слова. Невозможность регистрации явилась следствием не нарушений, допущенных органом загса, а собственными действиями родителей.

Б) право пользоваться именем в правовых отношениях, т.е. приобретать и осуществлять под этим именем права и обязанности. Возникает с момента регистрации имени гражданина. В случаях и в порядке, предусмотренных законом, гражданин может использовать вымышленное имя (псевдоним) либо не обозначать свое имя (анонимно). Ограничение в выборе псевдонима следует из конституционного принципа недопустимости нарушения прав других лиц при осуществлении прав и свобод гражданина (п. 3 ст. 17 Конституции), а также установленного в п. 4 ст. 19 ГК запрета на приобретение прав и обязанностей под именем другого человека.

В) право на неприкосновенность имени. Запрет, установленный п. 4 ст. 1 ГК, имеет целью упорядочение гражданского оборота, позволяет потенциальным контрагентам лица определять, с кем именно они намерены вступать в правоотношения. Последствием приобретения прав и обязанностей под именем другого лица может оказаться неправильное определение субъекта ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств либо сложности при его установлении. Совершение сделки под именем другого лица влечет ее ничтожность (ст. 168 ГК).

Г) право на перемену имени. Согласно п. 2 ст. 19 ГК гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом (ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 г.). Перемена имени подлежит регистрации. Перемена имени не является основанием для прекращения или изменения прав т обязанностей гражданина, приобретенных им под прежним именем. Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене имени и несет риск последствий неисполнения этой обязанности.

Д) право на защиту имени. Поскольку имя идентифицирует гражданина в обществе, оно связано с иными принадлежащими гражданину нематериальными благами (честь, достоинство, деловая репутация). Последствием неправомерного использования чужого имени является возмещение вреда гражданину, чье имя использовалось (п. 5 ст. 19, ст. ст. 15, 151, 152 ГК).

Установление гражданско-правовой защиты имени не может предотвратить ошибочное отождествление разных лиц, т.е. полностью индивидуализировать человека в обществе.

К нотариусу обратились граждане за удостоверением доверенности на отчуждение квартиры. Позже выяснилось, что квартиру продали мошенники, т.к. документы были подписаны однофамильцем собственника (фамилия, имя и отчество совпадало по паспорту с тем, что указаны в правоустанавливающих документах).

2. Место жительства

Согласно ст. 20 ГК местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. С местом жительства связано предположение, что гражданин всегда присутствует в определенном месте, хотя бы в какой-то промежуток времени его там фактически и не было. Временное отсутствие не означает перемену места жительства.

Каждый гражданин может иметь только одно место жительства. Оно должно определяться с достаточной точностью (с указанием населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры).

Свободный выбор места жительства - одно из важнейших конституционных прав человека (ст. 27 Конституции РФ), которое защищается гражданским законодательством как принадлежащее гражданину нематериальное благо (ст. 150 ГК). Определение места жительства ни в коей мере не ограничивает права гражданина на свободное передвижение и свободу места жительства.

Между ЖСК "Альфа" и Правительством Москвы заключен договор на аренду земельного участка для строительства коттеджных домов, объектов культурно-торгового назначения и их последующей эксплуатации.

Обращаясь в суд, ЖСК "Альфа" ссылается на то, что условие договора "Членами ЖСК "Альфа" могут являться исключительно жители г. Москвы, проживающие в Москве не менее 5 (пяти) лет. В случае нарушения этого условия настоящий договор подлежит расторжению в установленном порядке", содержащееся в пункте 2.1.1, не соответствует требованиям Конституции РФ о гарантиях прав и свобод человека и гражданина независимо от места жительства.

Разрешая спор, суд установил, что оспариваемое истцом условие договора затрагивает интересы членов ЖСК "Альфа", физических лиц, тогда как согласно статье 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом, полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом, земельное законодательство таких исключений не содержит. Более того, оспариваемое условие договора противоречит условиям о членстве в ЖСК.

С учетом установленного суд сделал вывод о правомерности заявленного требования и удовлетворил иск, признав условие пункта 2.2.2 не соответствующим закону.

Законом РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, не только провозглашено и регламентировано осуществление этого права, но и установлен порядок его защиты: гражданин, чье право на свободу выбора места жительства нарушено, может обратиться за его защитой в вышестоящий в порядке подчиненности орган, к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд.

Наряду с местом жительства упомянутый Закон ввел понятие места пребывания - место, где гражданин находится временно. Для гражданского права значение имеет именно место жительства, так как именно с ним связаны многие гражданско-правовые явления. Так, знать место жительства должника, а в определенных случаях кредитора необходимо для установления места исполнения обязательства (ст. 316 ГК). По месту жительства определяется место открытия наследства (ст. 1115 ГК).

Правовое значение места жительства велико как для гражданского материального, так и для гражданского процессуального права. Место жительства имеет, как правило, определяющее значение для установления подсудности гражданских дел. В правоприменительной практике важным правилом является предположение нахождения гражданина в месте своего жительства, куда и направляются официальные вызовы, извещения, судебные повестки (хотя в определенный момент гражданин по этому адресу может и не находиться).

Закон от 25 июня 1993 г. ввел вместо прописки режим заявительной регистрации граждан при изменении места их жительства или пребывания. Из чего следует, что государство предоставляет гражданину свободу в решении вопроса о выборе места жительства. Однако это относится только к дееспособным гражданам. Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, а также граждане, находящиеся под опекой, не могут по своему усмотрению выбирать место жительства: их местом жительства признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК).

Шаграманян Н. обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетней дочери Шаграманян В. к Шаграманяну Э. и Шаграманян Г. о признании за дочерью права на жилую площадь. В своем заявлении истица указала, что она состояла в браке с Шаграманяном Э., у них родилась дочь Вероника. Истица полагала, что поскольку ее дочь жила в квартире отца (две недели со дня своего рождения), то, значит, и приобрела право на жилую площадь в ней.

Судом установлено, что бывшие супруги Шаграманян Н. и Э. после рождения дочери стали проживать отдельно. Местом постоянного жительства истицы (и прописки тоже) была квартира ее родителей. Вместе с ней проживала и дочь. Между родителями - Шаграманян Н. и Э. - не было спора относительно места проживания их несовершеннолетней дочери Вероники. Указанное обстоятельство подтверждено доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе объяснениями сторон, показаниями свидетелей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших пятнадцати лет, признается место жительства их родителей. Таким образом, Шаграманян Вероника, проживая вместе с матерью, приобрела право на жилую площадь в квартире, где живет и прописана истица, ибо право на жилую площадь Шаграманян В. производно от права истицы Шаграманян Н.

При таком положении суд сделал правильный вывод, что Шаграманян В. не приобрела право на жилую площадь в квартире ответчика Шаграманяна Э.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и граждане, дееспособность которых ограничена, могут выбирать место жительства с согласия родителей, усыновителей и попечителей (из смысла ст. 26, 30 ГК).

3. Возраст

Возраст (количество прожитых лет) имеет определяющее значение для решения некоторых вопросов определения статуса гражданина – совершеннолетие, эмансипация и другие.

Основным документом, подтверждающим возраст, является свидетельство о рождении, выданное органом ЗАГСа, паспорт гражданина.

4. Гражданство

Гражданство означает официальную принадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего он находится в сфере юрисдикции данного государства и под его защитой. По прямому указанию закона права иностранных граждан могут ограничиваться по сравнению с правами граждан РФ: ст. 3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» от 24. 07 2002 г. иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

5. Семейное положение

Права и обязанности субъектов могут зависеть от определенных состояний, являющихся категориями семейного права: состояние в браке, родственные отношения. Например, отношения, объектом которых являются жилые помещения; отношения, регулируемые наследственным правом.

Иногда для гражданско-правового положения человека определенное значение имеет пол. Законом для мужчин и женщин установлен разный возраст, с достижением которого они считаются нетрудоспособными, что имеет значение при определении права на возмещение вреда, при определении круга наследников.

7. Состояние здоровья

В первую очередь закон учитывает психическое здоровье (при решении вопроса о дееспособности гражданина). При совершении сделок учитывается в момент ее заключения отклонение здоровья дееспособного гражданина от нормы по некоторым причинам (в связи с нервным потрясением, физической травмой). В некоторых случаях важное значение имеет такое состояние здоровья, которое выражается в снижении или утрате им трудоспособности.

8. Имущественное положение

В условиях имущественной дифференциации населения определенное правовое значение в сфере осуществления различных субъективных прав и исполнения некоторых гражданских обязанностей имеет и имущественное положение гражданина, не связанное с возможностью или невозможностью признания его несостоятельным (банкротом). Наиболее ярко эта зависимость выражается в тех положениях закона, которые ставят размер возмещения причиненного вреда в зависимость от имущественного положения его причинителя.

Имущественное положение гражданина принимается во внимание в деликтных и в договорных обязательствах, в том числе при исполнении договора дарения: если после заключения договора, содержащего дарственное обещание, имущественное положение дарителя изменилось настолько, что исполнение принятого им на себя обязательства в новых условиях привело бы к существенному снижению уровня его жизни, даритель вправе отказаться от его исполнения

Одной из форм имущественного положения гражданина является иждивенчество, имеющее правовое значение, как правило, только в сочетании с нетрудоспособностью соответствующего лица. Именно эти обстоятельства в совокупности предоставляют иждивенцу право требовать возмещения вреда в случае смерти кормильца (п. 1 ст. 1088 ГК РФ) или застрахованного лица (п. 4 ст. 7 ФЗ от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК). Правоспособность принадлежит всем физическим лицам независимо от того, являются ли они также дееспособными.

Правоспособность необходимо отличать от субъективного права.

Субъективное право опирается на правоспособность как на свою необходимую общую предпосылку, но непосредственно возникает не из правоспособности, а из предусмотренных законом юридических фактов, с которыми закон связывает правовые последствия.

Правоспособность - предпосылка правоотношения, а субъективное право - один из необходимых его элементов. Правоспособность воплощает отношение ее носителя с государством, а субъективное право - с обязанным лицом, и определяет меру дозволенного поведения ее обладателю, а также меру поведения обязанных лиц, на которое вправе притязать управомоченный.

Необходимо различать общую и специальную правоспособность: общая - способность к приобретению прав вообще, ею обладают все граждане; специальная - способность к обладанию правами определенного рода. К специальной гражданской правоспособности относятся следующие случаи:

1) возможность обладания на праве собственности определенными видами имущества; например, оружие могут приобрести граждане, достигшие 18 лет;

2) завещательная правоспособность: правом завещать свое имущество обладают только полностью дееспособные лица (п. 2 ст. 1118 ГК).

Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Равенство правоспособности не означает, что сумма гражданских прав, принадлежащих одному гражданину, равна сумме гражданских прав, принадлежащих другому. Равенство правоспособности означает равную возможность в приобретении прав.

В соответствии со ст. 18 ГК граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; выбирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Гражданский кодекс РФ закрепляет общее правило о недопустимости ограничения правоспособности. Исключение могут составлять случаи, прямо названные в законе (п. 1 ст. 22 ГК). К их числу можно отнести:

1) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которое состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью - как вид уголовного наказания (ст. 47 УК);

2) запрет государственному служащему осуществлять предпринимательскую деятельность, приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход.

В соответствии с п. 3 ст. 22 ГК полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Согласно п.

2 ст. 17 ГК правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. В ряде случаев закон охраняет интересы зачатого, но еще не родившегося ребенка. В силу п. 1 ст. 1116 ГК к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. При наличии зачатого, но еще не родившегося наследника раздел наследства может быть осуществлен только после рождения такого наследника. Данные нормы не означают, что правоспособность признается за еще не родившимся ребенком. Если он родится мертвым, его доля делится не между его наследниками, а между наследниками ранее умершего наследодателя, что было бы невозможно, если зачатого ребенка признать субъектом права.

Гражданская дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК). Таким образом:

Во-первых, дееспособность предполагает понимание значения своих действий, умение управлять ими и предвидеть их последствия, что не обязательно для правоспособности.

Во-вторых, дееспособность состоит в личном осуществлении правоспособности. Они соотносятся друг с другом как действительность и возможность. Недостаток дееспособности восполняется законным представительством, тогда как правоспособность его не допускает.

Дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Однако закон знает следующие исключения из этого правила.

1) Вступление в брак. В случае, когда законом допускается вступление в брак до 18 лет (ст. 13 Семейного кодекса), гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

2) Эмансипация (ст. 27 ГК). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей (усыновителей или попечителя) либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Родители (усыновители и попечитель) не несут ответственности по обязательствам эмансипированного, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда. Эмансипированный обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.

Еще по теме § 1. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права. Гражданская право и дееспособность.:

1. 4. Участие в гражданском процессе органов и лиц, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц
2. Субъекты, объект и содержание деликтного обязательства
3. ОТГРАНИЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА ОТ СМЕЖНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА
4. § 1. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права. Гражданская право и дееспособность.
5. 1.2. Развитие идей о сущности государственного органа и юридического лица.
6. §2. Обоснование нрава юридического лица на управление внутренними делами как самостоятельного субъективного права
7. Субъекты и объекты представительства прав и интересов ребенка по гражданскому и семейному законодательству РФ
8. § 4. Связь объектов патентных прав с правовым положением их субъектов

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право -

Субъектами гражданских правоотношений могут быть:

• • физические лица (граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства);
  • юридические лица;
  • публично-правовые образования (РФ, ее субъекты и муниципальные образования).

Правосубъектность - социально-правовая возможность субъекта быть участником гражданских правоотношений; это субъективное право обще­го типа, обеспеченное государством материальными и юридически­ми гарантиями. Наделение субъекта правосубъектностью есть след­ствие существования связи субъекта и государства. Именно в силу наличия такой связи на всякое правосубъектное лицо возлагают­ся обязанности принципиального характера - соблюдать законы и нравственные нормы, осуществлять субъективные гражданские права в соответствии с их социальным назначением. Данные обя­занности корреспондируют правосубъектности как субъективному праву общего типа.

Составные части гражданской правосубъектности:

• • пра­воспособность субъектов;
  • дееспособность субъектов.

Правоспособность - спо­собность субъекта иметь гражданские права и обязанности. Дееспособ­ность - способность субъекта своими действиями приобретать для се­бя права и создавать для себя обязанности. К тому же дееспособность охватывает и деликтоспособность субъекта - способность самостоя­тельно нести ответственность за совершенные гражданские право­нарушения.

Юридические лица и совершеннолетние граждане обладают всеми элементами гражданскойправосубъектности. Малолетние дети и со­вершеннолетние граждане, признанные недееспособными, являются субъектами гражданских прав, будучи только правоспособными. Активная самостоятельная деятельность субъектов в социально-экономической жизни возможна лишь при наличии у них всех состав­ных элементов гражданской правосубъектности.

Гражданин - понятие юридическое. Гражданство определяет по­стоянную политико-правовую связь лица и государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях. Отсюда вытекает, что гражданское законодательство под понятием «граждане» имеет в виду граждан данного государства - РФ.

Но на территории государства всегда проживают люди, которые яв­ляются гражданами других государств (иностранцы), а также люди, не имеющие определенного гражданства, - апатриды . Они подчиняются правопорядку, существующему в данном государстве, имеют опреде­ленные права и обязанности. Однако они не подпадают под понятие «граждане». Именно поэтому ГК использует более широкую катего­рию - «физические лица», в числе которых находятся не только граж­дане, но и другие лица - не граждане.

Гражданин (физическое лицо) как участник гражданских право­отношений обладает рядом общественных и естественных призна­ков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на его гражданско-правовое положение (статус). К ним следует отнести:

• гражданство;
• возраст;
• семейное положение;
• состояние здоровья.

Имя как средство индивидуализации участника гражданских правоотношений

См. также МВД России от 30.09.2017 N 752 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации" Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2017 N 48689.

Каждый человек участвует в гражданских правоотношениях под оп­ределенным именем и лишь в сравнительно редких случаях (например, в авторских отношениях) - под псевдонимом (вымышленным именем) или анонимно (без имени). Имя является одним из средств индивидуа­лизации гражданина как участника гражданских правоотношений. В ши­роком смысле понятием «имя» у большинства народов России охваты­ваются фамилия, собственно имя и отчество (п. 1 ст. 19 ГК). Однако на­циональные обычаи некоторых народов России не знают такого понятия, как «отчество», и в официальных личных документах оно не указывает­ся. Согласно закону гражданин приобретает и осуществляет гражданские права и обязанности под своим именем . Приобретение прав и обязанно­стей под именем другого лица не допускается (п. 4 ст. 19 ГК).

Право на имя - важнейшее неимущественное право гражданина (физического лица), личности. Доброе имя как нематериальное бла­го, принадлежащее гражданину, защищается в случаях и в порядке, предусмотренных ГК и другими законами, и относится к числу неот­чуждаемых и непередаваемых другим способом благ (п. 1 ст. 150 ГК). В частности, предусматривается защита права на имя в случаях иска­жения либо использования имени гражданина способами или в фор­ме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репута­цию (абз. 2 п. 5 ст. 19 ГК).

По достижении 16 лет гражданин вправе переменить свое имя в ус­тановленном законом порядке. При этом он вправе требовать внесе­ния за свой счет соответствующих изменений в документы, оформ­ленные на его прежнее имя, или их замены (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, диплом и т.д.). Перемена гражда­нином имени не является основанием для прекращения или измене­ния его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Наряду с этим предусмотрено, что гражданин обязан принимать не­обходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсут­ствием у этих лиц сведений о перемене его имени.

Сведения об имени (фамилия, имя, отчество), полученном граж­данином при рождении, а также перемена имени подлежат государст­венной регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния.

Гражданство

Гражданство означает официальную принадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего он находится в сфере юрисдикции данного государства и под его защитой (Федеральный закон «О граждан­стве РФ»).

Значение гражданства при определении гражданско-правового ста­туса физического лица видно на примере норм, регламентирующих статус лиц, находящихся на территории РФ, но не относящихся к числу ее граждан. Так, согласно ст. 1196 и 1197 ГК гражданская правоспособность и дееспособность иностранного граж­данина определяются его личным законом, т.е. по праву страны, гра­жданином которой он является . В данном случае по прямому указа­нию закона решение вопроса о применимом праве находится в зави­симости от гражданства данного лица.

Согласно ст. 1196 ГК и ст. 4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ гражданской правоспособностью, а также обладают пра­вами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Вместе с тем порядок и условия временного пребывания, а также временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, их передвижения в пределах РФ и особенности осуществления отдельных видов деятельности определяются специальными законами (ст. 511, 14, 291 Закона о правовом положении иностранных граждан, п. 4 ст. 56 Воз­душного кодекса и др.).

Возраст как элемент гражданско-правового статуса

Третье обстоятельство, которому закон придает важное значение при определении статуса гражданина, - возраст. Так, закон опреде­ляет возраст, с достижением которого наступает совершеннолетие, а также частичная дееспособность несовершеннолетних граждан (ст. 21 , 26, 28 ГК). Возраст имеет определяющее значение при реше­нии таких вопросов, как объявление несовершеннолетнего граждани­на полностью дееспособным, при вступлении граждан в члены коопе­ративных организаций, при определении круга наследников, а также лиц, имеющих право на возмещение вреда, причиненного здоровью, и во многих других случаях.

Семейное положение

Гражданско-правовой статус гражданина нередко зависит и от его семейного положения. Так, законодательство придает значение со­стоянию лица в браке, его родственным связям. Например, согласно п. 2 ст. 672 ГК проживающие по договору социально­го найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его се­мьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. Если лицо, прожи­вающее в данном помещении, не относится к членам семьи нанима­теля, его правовой статус в сфере данных жилищных отношений бу­дет иным по сравнению со статусом членов семьи. В соответствии со ст. 1142 ГК наследниками по закону первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя. Следовательно, статус наследника по закону лицо может приобрести лишь при наличии указанных семейно-правовых отношений с умершим.

Пол

Иногда для гражданско-правового положения человека определен­ное значение имеет его пол. Например, п. 1 ст. 58 ЖК предусматривает, что при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, кроме супругов, допускается только с их согласия. Законом для мужчин и женщин уста­новлен разный возраст, с достижением которого они считаются нетру­доспособными, что имеет значение при определении права на возме­щение вреда в случае смерти кормильца (п. 2 ст. 1088 ГК), при опреде­лении круга наследников по закону и в некоторых других случаях.

Состояние здоровья

К числу признаков, индивидуализирующих гражданина (физиче­ское лицо) как участника гражданско-правовых отношений, относит­ся также состояние его здоровья. В первую очередь закон учитыва­ет психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом не­дееспособным. В соответствии с п. 1 ст. 171 ГК сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психическо­го расстройства, ничтожна.

Для индивидуализации гражданина как субъекта гражданского пра­ва важное значение в некоторых случаях имеет такое состояние здоро­вья, которое выражается в снижении или утрате им трудоспособности. Если эти обстоятельства наступили вследствие причинения ему вреда другим лицом, то при возмещении вреда учитывается степень утраты потерпевшим трудоспособности. В случае стойкой утраты трудоспо­собности потерпевший может быть признан инвалидом и приобрета­ет права, обусловленные этим статусом, например, право на возмеще­ние вреда в случае смерти кормильца (п. 2 ст. 1088 ГК).

Кроме того, для индивидуализации физического лица как субъекта гражданского права могут иметь значение и другие качества и признаки, если для этого имеются основания, предусмотренные законом. Первосте­пенное значение имеют качества правоспособности и дееспособности.

• Физическое лицо как субъект гражданского права.
• Понятие гражданской правосубъектности. Правоспособность и дееспособность физических лиц.
• Особенности дееспособности малолетних и несовершеннолетних лиц.
• Ограничение дееспособности и признание лица недееспособным.
• Опека и попечительство.
• Имя и место жительства физического лица. Акты гражданского состояния.
• Безвестное отсутствие и объявление физического лица умершим.

Основная литература

1. Антонюк О.І. Фізичні особи як суб’єкти цивільного права: Навчально-методичний пособник. – Донецьк: Норд-Пресс. 2005. – 124 с.
2. Бічук Л. Щодо набуття неповнолітніми повної цивільної дієздатності // Правничий часопис Донецького университету. – 2000. – №2 (5). – С. 53-57.
3. Братусь С.Н. Советское гражданское право: субъекты гражданского права. – М.: Юрид. лит., 1984. – 288 с.
4. Кузнецова Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. – М.: Юрид. лит., 1968. – 136с.
5. Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц. // Государство и право. – 2001. – №2. – С. 29 – 35.
6. Охрана прав и интересов личности: гражданско-правовой аспект / Под ред. Я.Н.Шевченко. – Киев: «Наукова думка», 1992. – 200с.
7. Ромовська 3. Цивільна дієздатність громадянина (фізичної особи) (до розроблення нового Цивильного кодексу) // Право України. – 1995. – №2. – С.24-26.
8. Янкова О.С. До питания про дієздатністъ громадян-підприємців // Українське право. – 1997. – № 3. – С. 91-93.

1. Физическое лицо как субъект гражданского права

Одной из определяющих черт гражданского правоотношения является категория его субъектов – участников имущественных и личных неимущественных отношений. Статья 2 ГК Украины в качестве таких участников гражданских отношений называет физических и юридических лиц. Понятие лица относится ко всем субъектам гражданского права. Вместе с тем в рамках этого понятия выделяют лиц физических, под которыми в качестве субъектов гражданского права выступают люди (индивиды) – члены общества.

В этой связи следует разграничивать такие понятия как человек, личность, гражданин, физическое лицо. Какое из них ближе к понятию субъекта гражданского права?

Личность – субъект общественных отношений с сформированным уровнем психологической, психической и моральной зрелости и развития. Признание субъектами гражданского права только личностей означало бы непризнание таких субъектов как малолетние и лиц, страдающих психическими расстройствами. Это явно противоречило бы духу гражданского права.

Категория «человек» значительно шире. Как отмечает А.А. Пушкин, человеком является биологическое существо, которому присуща высшая форма развития психики – сознание. Поскольку оно находится в обществе, то действует и как лицо, как субъект гражданско – правовых отношений . Статья 6 Всемирной декларации прав человека определяет, что «каждый человек, где бы он не находился, имеет право на признание его правосубъектности». На этом основано учение о естественных и неотъемлимых правах человека, однако речь в данном случае идет о правах индивида в качестве субъекта гражданского права, о не о правах его как гражданина, которые регламентируются публично – правовыми нормами.

Гражданин – это уже не просто член общества, но лицо, имеющее определенную правовую связь с государством. Однако на территории государства обязательно проживают граждане иных государств (иностранные граждане), а также апатриды – лица без гражданства, кроме того, специфические группы населения, такие как беженцы и вынужденные переселенцы.

Поэтому ГК Украины оперирует термином «физическое лицо», расшифровывая его как «человека – участника гражданских правоотношений» (ст. 24 ГК Украины). Появление в ГК Украины понятия «физическое лицо» вполне понятно, поскольку оно довольно широко применяется в законодательстве иностранных государств и международно–правовых актах.

В юридической литературе по-разному определяется понятие «физического лица».

Юридический энциклопедический словарь О.Г. Румянцева, В.П. Додонова дает определение физического лица в гражданском праве как гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) как субъекта гражданского права в отличие от юридического лица, являющегося коллективным образованием .

В юридическом энциклопедическом словаре под редакцией Л.Я. Сухарева физическое лицо определяется как участник регулируемых гражданским правом имущественных и личных неимущественных отношений – такая же социально-правовая фигура, как и юридическое лицо. Правоспособность и дееспособность лица физического, равно как и его субъективные имущественные и личные права, определяются местом и ролью, которые физические лица занимают в классовой структуре и соответственно в производственных и иных общественных отношениях данного общества .

В юридической энциклопедии под ред. М.К. Тихомирова физическое лицо (от гр. рhysis – природа) – это гражданин как субъект гражданского права. В гражданских правоотношениях в качестве физического лица выступают не только граждане, но и иностранные граждане и лица без гражданства .

В соответствии с популярной юридической энциклопедией (авторы – В.К. Гижевский, В.В. Головченко) физическое лицо – это отдельный человек, который является субъектом права. Данные авторы указывают, что термин «физическое лицо» шире термина «гражданин», поскольку физическими лицами являются не только граждане Украины, но и граждане других государств, лица без гражданства .

Для того, чтобы физические лица могли стать носителями гражданских прав и обязанностей, необходимо признание за ними правоспособности и дееспособности.

Отграничение категорий правоспособности и дееспособности произошло в эпоху буржуазных революций. С целью устранения сословных различий между членами общества был провозглашен принцип равной правоспособности . Однако многие страны длительное время сохраняли исключения из принципа равной правоспособности для отдельных национальных и сословных групп. В некоторых государствах законодательство ограничивалась правоспособность физических лиц в зависимости от национальности, вероисповедания, расовой принадлежности и т.д. Наиболее существенно правоспособность ограничивала национальность. Так, специальные положения устанавливали особый правовой статус поляков и евреев. Для поляков основным ограничением правоспособности являлась недопустимость приобретать права на землю, а для евреев - ограничение права выбора местожительства .

На сегодняшний день отсутствие равенства и неодинаковый объем правоспособности имеет место в мусульманских странах, что обусловлено влиянием норм религиозного права (ислама). Характерной чертой правоспособности в мусульманских странах является сохранение семейной зависимости: власти мужа над женой, отца над сыном и т. д .

В остальном современном гражданском обществе правоспособность составляет достояние каждого человека, эта абстрактная возможность обладать субъективными гражданскими правами и обязанностями в равной мере закреплена за всеми людьми.

Дееспособность предполагает правоспособность: дееспособные лица должны быть правоспособны, тогда как правоспособные могут и не быть дееспособны. Отрыв правоспособности от дееспособности может иметь место в отношении граждан, поскольку именно они обладают способностью взросления и постепенного приобретения определенных волевых и психических качеств. Юридические лица, государства, административно-территориальные образования приобретают правоспособность и дееспособность одновременно. Эти субъекты гражданского права обладают правоспособностью и дееспособностью в их неразрывном единстве, о физических лицах такого сказать нельзя. Может ли физическое лицо, обладающее только правоспособностью и не имеющее полного объема дееспособности быть полноценным субъектом гражданского права? Самостоятельно – нет, однако отсутствие у него дееспособности может быть восполнено действиями его законных представителей – родителей, усыновителей, опекунов. Таким образом, в качестве обобщающей категории гражданская правосубъектность означает единство право- и дееспособности.

Правосубъектность – это всегда абстрактная возможность быть субъектом гражданских правоотношений. Ее нельзя отождествлять с наличными субъективными правами и обязанностями физических лиц. Обладания гражданской правосубъектностью для субъекта недостаточно, чтобы иметь конкретные субъективные гражданские права и нести обязанности. Правосубъектность выступает предпосылкой их приобретения, однако для возникновения конкретных субъективных прав и обязанностей необходим помимо этого юридический факт, влекущий на основе правосубъектности их возникновение. Наделенное правосубъектностью физическое лицо само по себе еще не является обладателем тех или иных субъективных прав, законом за ним признается лишь потенциальная возможность их приобретения в результате каких-либо действий или событий – юридических фактов. Так, гражданин может быть собственником жилого дома, но для реализации этой возможности дом необходимо построить, купить, унаследовать или приобрести каким-либо иным способом. Лишь тогда абстрактная возможность правообладания воплотится в конкретном субъективном праве – праве собственности. Таким образом, те или иные права у физического лица могут и отсутствовать (например, право авторства, право собственности и др.), однако законом за ним сохраняется возможность при наличии определенных обстоятельств приобрести для себя субъективные права и создать обязанности.

Гражданская правосубъектность – это признаваемая в равной мере за всеми лицами возможность правообладания. Абстрактный характер правосубъектности, с одной стороны, и установление ее законом, с другой, предполагают независимость правосубъектности от чьей-то воли и чьих-то действий . Ограничения правоспособности или дееспособности могут осуществляться только в случаях и порядке, установленных законом. Сделки, ограничивающие возможность физического лица иметь не запрещенные законом, гражданские права и обязанности, ничтожны (ст. 27 ГК Украины), т.е. юридически не имеют никакой силы. Как правило, ограничения правосубъектности связаны либо с заболеванием гражданина, в результате которого он не способен адекватно оценивать собственные действия, либо в качестве санкции за правонарушение. Например, за совершенное преступление гражданин лишается права на определенный срок заниматься предпринимательской деятельностью, что ограничивает один из элементов правоспособности гражданина. Ограничение дееспособности чаще связано с различными психическими заболеваниями. Так, если вследствие заболевания гражданин не может осознавать значение совершаемых им действий или руководить ими, то по решению суда он может быть признан недееспособным (ст. 39 ГК Украины).

1. Правоспособность физических лиц . Закон определяет правоспособность как способность иметь гражданские права и обязанности (ст. 25 ГК Украины). Она признается в равной мере за всеми физическими лицами. Пол, расовая и национальная принадлежность, вероисповедание, семейное положение или какие – либо другие признаки не оказывают влияния на правоспособность физических лиц. Правоспособности свойственны абстрактность и неотчуждаемость. Содержание правоспособности раскрывается через весь комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать физическое лицо в соответствии с гражданским законодательством.

Устанавливающая объем правоспособности физических лиц ст. 26 ГК Украины не дает конкретного перечня гражданских прав, которыми может обладать физическое лицо, а лишь указывает, что к ним относятся все личные неимущественные и имущественные права, которые установлены законодательством. Например, содержание правоспособности состовляют такие важные субъективные права как возможность быть собственником имущества, заключать договоры, наследовать и завещать иущество, заниматься предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом; создавать юридические лица; совершать сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь авторские права на произведения науки, литературы, искусства и иные имущественные и личные неимущественные права и обязанности.

Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все физические лица. Это не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие права является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей конкретного лица. Поэтому, когда гражданин продает принадлежащее ему на праве собственности имущество либо его конфискует суд, не происходит никаких изменений в содержании правоспособности гражданина, поскольку кроме оставшихся у него прав на то или иное имущество он в любой момент может приобрести новые. Таким образом, чтобы лишить гражданина возможности иметь имущество на праве собственности как элемента содержания правоспособности необходимо, чтобы он не мог иметь на праве собственности любое имущество, что исключено. Означает ли это что ограничить правоспособность физического лица вообще нельзя? Нет, возможность такого ограничения существует, например, возможность выбирать место жительства может быть ограничена указанием на обязанность гражданина проживать в конкретном месте, может быть ограничена и возможность занятия предпринимательской деятельностью. Однако такие ограничения совершаются лишь в случаях и порядке, установленных законом. Так, лишение свободы, лишение права заниматься предпринимательской деятельностью, а также иные уголовные и административные наказания представляют собой допускаемые законом ограничения правоспособности граждан, применяемые в качестве санкции за совершенное преступление или административное правонарушение. Правоспособность гражданина или отдельные ее элементы не могут быть ограничены ни его собственными действиями, ни действиями других лиц, если последние прямо не уполномочены на то законом. Так, не имеет юридической силы обязательство гражданина покинуть город, где он живет, чтобы не встречаться со своей бывшей женой и сыном. Однако сам гражданин, дав такое обещание, может его исполнить. Ограничивается ли исполнением такого обещания его правоспособность? Нет, поскольку он вправе как остаться проживать в том же городе, так и переехать в другой по собственному желанию. Возможность выбора места жительства для него гарантирована и никто не вправе принуждать его к этому юридическими мерами.

Полного лишения правоспособности в отечественном законодательстве не предусмотрено, а ограничение правоспособности в предусмотренных законом случаях является исключительной мерой. Оно не может быть бессрочным.

Ограничение правоспособности надо отличать от ограничения субъективного гражданского права. Лишение права не сопровождается установлением какого – либо срока, оно утрачивается навсегда (например, лишение родительских прав).

Правоспособность – это свойство, тесно связанное с личностью. Пока человек жив, он всегда правоспособен. Характеризуется правоспособность и такими свойствами, как неотчуждаемость и непередаваемость. Этим она отличается от субъективного гражданского права, котором физическое лицо может самостоятельно распорядиться.

Правоспособностью человек наделен с момента рождения и до самой смерти. Определение моментов рождения и смерти не составляет предмет юридической науки, поскольку речь идет о чисто физиологических понятиях. Для права важно лишь, что с момента, когда гражданин считается родившимся, он приобретает гражданскую правоспособность. Приказом Международной организации здравоохранения Украины (далее по тексту – МОЗ) 29.03. 2006 №179 утверждена Инструкция по определению критериев перинатального периода, живорожденности и мертворожденности, в соответствии с п. 1.2. которого живорождение – это изгнание или извлечение из организма матери плода, который после этого (независимо от продолжительности беременности, от того, перерезана ли пуповина или отошла плацента) дышет или имеет какие – нибудь иные признаки жизни, например, сердцебиение, пульсация пуповины, движение скелетных мышц.

Пункт 2.5 указанного выше приказа предусматривает, что новорожденный – это живорожденный ребенок, который родился или извлечен из организма матери после полных 22 недель беременности, а п. 4.4 приказа устанавливает, что чрезвачайно маленькая масса тела при рождении – масса тела новородженного меньше 1000 г (500 – 999 г).Установление факта рождения живым оказывает влияние на гражданско – правовые отношения, поскольку составляет необходимое условие для правоспособности. Если ребенок родился живым, то он тем самым приобрел гражданскую правоспособность, несмотря на то, что после того вскоре умер. Это обстоятельство имеет большое значение в наследственном праве. В законе в качестве одного из возможных наследников назван ребенок, зачатый при жизни наследодателя, но родившейся после его смерти, т. е. еще неродившийся ребенок. Такой ребенок не наделяется правоспособностью либо какими-то субъективными правами, но закон предусматривает охрану его интересов как возможного наследника, которая сводится к закреплению его возможной доли в наследстве, при условии, если ребенок родится живым. Если же ребенок родится мертвым, то он и не будет призван к наследованию.

Прекращается правоспособность смертью гражданина. С определением момента смерти связано много различных медицинских и правовых вопросов. В медицине различают состояние клинической смерти (когда происходит остановка работы отдельных органов – сердца, почек, однако существует возможность восстановления жизнеспособности организма) и биологической смерти (когда начинаются необратимые процессы в организме человека). Для определения момента, с которым гражданское законодательство связывает прекращение правоспособности, следует говорить о биологической смерти, когда возврат человека к жизни исключен. В противном случае следовало бы признавать, что если после наступления клинической смерти гражданин усилиями реаниматологов возвращен к жизни, его правоспособность, прекратившись на какое-то время, возникла вновь.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Украины «О трансплантации органов и иных анатомичных материалов человека» человек считается умершим с момента, когда установлена смерть его мозга. Смерть мозга означает полную и необратимую утрату всех его функций. Момент смерти может быть установлен, если исключены все иные возможные при данных обстоятельствах причины утраты сознания и реакций организма. В виду важных юридических последствий, смерть не предполагается, а должна быть удостоверена несомненными доказательствами.

Смерть лица прекращает связь умершего субъекта прав с кругом гражданско-правовых отношений, которые он создал в течении жизни. Приобретенные им права, за исключением личных, переходят к правопреемникам.

Правоспособность возникает один раз и прекращается также только один раз. Никаких изменений не претерпевает правоспособность гражданина и в случаях объявления судом гражданина умершим. При вынесении такого решения суд исходит не из достоверных фактов о смерти гражданина, а из предположения о его возможной смерти. Поэтому, хотя правовые последствия такого решения такие же, как и при смерти гражданина (в частности, происходит открытие наследства), его правоспособность либо продолжает существовать до момента фактической смерти либо прекратилась еще до вынесения судом соответствующего решения (если гражданина на самом деле нет в живых).

В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности предусматривает возраст. Полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, т. е. гражданами, достигшими восемнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 34 ГК Украины). Допускаются два исключения из этого правила: полная дееспособность может возникнуть у физического лица и до достижения восемнадцатилетнего возраста, во-первых, в случае предоставления в судебном порядке права на брак лицу, не достигшему 18 лет, и, во-вторых, эмансипации (ст. 35 ГК Украины).

СК Украины предусматривает, что несовершеннолетнему лицу, достигшему 14 лет, по решению суда может быть предоставлено право вступить в брак, если это соответствует его интересам (ч. 2 ст. 23 СК Украины). С момента регистрации брака, несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме (ч. 2 ст. 34 ГК Украины). Приобретение гражданской дееспособности, по общему правилу, носит необратимый характер, несовершеннолетний не утратит дееспособность и при расторжении брака до достижения им 18 лет.

Предоставление полной гражданской дееспособности (эмансипация) возможно в отношении:

1) несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору;

2) несовершеннолетнего лица, записаного матерью или отцом ребенка.

Предоставление полной гражданской дееспособности по этим основаниям осуществляется по решению органов опеки и попечительства по заявлению заинтересованной стороны с письменного согласия родителей (усыновителей) или попечителя, в случае отсутствия такого соглашения – по решению суда.

3) несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, который желает заниматься предпринимательской деятельностью. При наличии письменного согласия на это родителей (усыновителей), попечителя или органа опеки и попечительства такое лицо может быть зарегистрировано как предприниматель. Полная гражданская дееспособность приобретается таким лицом с момента государственной регистрации его как предпринимателя.

Указанные действия служат достаточным доказательством того, что несовершеннолетний в состоянии самостоятельно принимать решения по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т. е. достиг уровня зрелости, обычно наступаемого по достижении совершеннолетия.

Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду, что отдельные права и обязанности возникают исключительно по достижении определенного возраста (например, право на приобретение огнестрельного оружия). В законодательстве предусматрены определенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности. Проявляется это в возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной ответственности.

3. Особенности дееспособности малолетних и несовершеннолетних лиц

Несовершеннолетние, не достигшие 14-летнего возраста (малолетние), по общему правилу, не обладают большим объемом дееспособности, такая степень дееспособности называется частичной . Все сделки от их имени совершают их законные представители (родители, усыновители или опекуны), кроме мелких бытовых сделок.

Мелкие бытовые сделки – это сделки, направленные на удовлетворение бытовых потребностей малолетнего лица, соответствующие его духовному, физическому либо социальному развитию и незначительные по сумме (ч. 1 ст. 31 ГК Украины) . Одним из критериев является потребительский характер мелкой бытовой сделки. Так, покупка хлеба, молока, других продуктов питания, которые приобретаются практически ежедневно, канцелярских принадлежностей, других предметов, необходимых малолетнему каждый день, имеют потребительский характер и направлены на удовлетворение каждодневных потребностей ребенка. Другим критерием является то, что предмет такой сделки должен иметь невысокую стоимость. В условиях неустойчивой отечественной экономики (а на данном этапе и вовсе мирового кризиса) возникает проблема: как определить высокую или невысокую стоимость имеет предмет той или иной сделки? В юридической литературе можно встретить предложения установить конкретную сумму в законе, однако законодатель этой нормой преследовал иную цель. Незначительность предмета сделки означает, что для данного малолетнего лица с учетом его уровня развития, степени осознания значимости совершаемого им действия суд в каждом конкретном случае должен вынести свое решение о том, является ли для конкретного малолетнего совершенная сделка мелкой бытовой. Оба критерия мелкой бытовой сделки имеют оценочный характер. Характер и размер мелких бытовых сделок, которые может совершать 5-летний ребенок, и сделок, которые может совершить 13-летний подросток, будут различными.

Вторым правомочием, предоставленным малолетним, является право осуществлять личные неимущественные права на результаты интеллектуальной, творческой деятельности.

Малолетние не несут самостоятельной гражданско-правовой ответственности. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними.

Основное отличие в объеме дееспособности малолетних и несовершеннолетних лиц то, что, если за малолетнего все сделки совершают его законные представители, то с достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется правом самостоятельно совершать любые сделки, при наличии согласия его законных представителей (родителей, усыновителей). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно и без согласия законных представителей, помимо сделок, совершаемых малолетними:

1) распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами;

2) осуществлять права на результаты интеллектуальной творческой деятельности, охраняемые законом;

3) быть участником (учредителем) юридических лиц, если это не запрещено законом или учредительными документами юридического лица;

4) заключать договор банковского вклада (счета) и распоряжаться вкладом, внесенным им на свое имя (денежными средствами на счете) (ч.1 ст. 32 ГК Украины).

С согласия органа опеки и попечительства и родителей (усыновителей) или попечителя несовершеннолетнее лицо может распоряжаться денежными средствами, которые внесены полностью или частично иными лицами в финансовое учреждение на его имя.

На совершение несовершеннолетним лицом сделки по транспортным средствам или недвижимому имуществу должно быть письменное нотариально удостоверенное согласие родителей (усыновителей) или попечителя и разрешение органа опеки и попечительства.

Предоставление законодателем лицам от 14 до 18 лет права совершения указанных сделок означает наделение несовершеннолетних определенным объемом дееспособности (неполной дееспособностью). На лиц, обладающих неполной дееспособностью, возлагается самостоятельная имущественная ответственности за нарушение условий заключенных ими договоров, а также за причинение вреда. Если у несовершеннолетнего недостаточно имущества для возмещения убытков, дополнительную ответственность несут его родители (усыновители) или попечитель.

Неполная дееспособность несовершеннолетних позволяет говорить об их готовности к самостоятельному участию в гражданском обороте. Наиболее существенным элементом неполной дееспособности несовершеннолетнего является право распоряжения собственным заработком, стипендией и иными доходами. В данном случае несовершеннолетний действует исключительно по своему усмотрению и расходует средства, приобретенные им самостоятельно. А это максимально сближает положение несовершеннолетнего и полностью дееспособного лица. Однако возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства (например, играет в карты, игровые автоматы и т.д.). . В этом случае при наличии достаточных оснований законные представители, орган опеки и попечительства вправе могут обратиться в суд об ограничении несовершеннолетнего лица права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией, другими доходами или лишить его этого права. Например, всю зарплату несовершеннолетний тратит на приобретение дисков с компьютерными играми, ничего не оставляя на другие цели, или, проигрывает в игровых автоматах, бездумно занимается шопингом, в то время как родители из – за финансовых трудностей не могут содержать его, в результате чего несовершеннолетний неполноценно питается. И, наоборот, разумное расходование средств способствует тому, что родители могут поставить перед органами опеки и попечительства вопрос о досрочном предоставлении несовершеннолетнему полного объема дееспособности.

4. Ограничение дееспособности и признание лица недееспособным

Как отмечал классик цивилистики Г.В. Шершеневич, признавая за каждым лицом право вступать в юридические отношения, закон рассчитывает на нормальное состояние умственных способностей лица . На содержание дееспособности оказывает влияние способность физического лица осознавать свои действия и руководить ими. Эта способность может трансформироваться в сторону ухудшения, может и совсем не возникнуть или может быть утраченой вследствие психического заболевания, злоупотребления алкогольными, наркотическими, токсическими веществами и т.п. С целью защиты, прежде всего, имущественных интересов такого физического лица и его семьи оно признается недееспособным либо ограниченно дееспособным, причем это возможно только в судебном порядке и лишь при наличии предусмотренных законом оснований.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ГК Украины суд может ограничить гражданскую дееспособность физического лица, если оно страдает психическим расстройством, которое существенно влияет на способность понимать значение своих действий и (или) руководить ими.

Кроме того, основанием для ограничения физического лица в дееспособности, является злоупотребление им алкогольными, наркотическими, токсическими веществами и т.п., вследствии чего оно ставит в тяжелое материальное положение себя либо свою семью, а также других лиц, которых оно по закону должно содержать (ч. 2 ст. 36 ГК Украины).

Злоупотреблением алкогольными, наркотическими, токсическими веществами следует считать такое их чрезмерное или систематическое употребление, которое находится в противоречии с интересами семьи, влечет за собой непомерные расходы. Если семья не получает необходимых средств от лица, злоупотребляющего алкогольными, наркотическими, токсическими веществами, либо вынуждена его содержать, то оно может быть ограничено в дееспособности, несмотря на то, что другие члены его семьи имеют самостоятельный заработок .

Злоупотребление гражданином спиртным или наркотиками само по себе свидетельствует о необходимости вмешательства в его действия со стороны государства, однако гражданское право не преследует цели излечения лиц от алкоголизма, наркомании, токсикомании, также как и цели наказать их за эти злоупотребления. Ограничение дееспособности таких физических лиц возможно лишь при условии, что они указанными действиями ставят в тяжелое материальное положение себя либо свою семью, а также других лиц, которых оно по закону должно содержать. Таким образом, ограничение дееспособности в указанных случаях направлено на защиту имущественных интересов, как самого физического лица, так и членов семьи.

Гражданская дееспособность физического лица является ограниченной с момента вступления решения суда в законную силу.

Над физическим лицом, дееспособность которого ограничена, устанавливается попечительство. Попечитель осуществляет контроль за совершением таким физическим лицом сделок, включая получение зарплаты, иных доходов и распоряжение ими. В отличие от признания лица недееспособным, при ограничении дееспособности гражданин вправе сам совершать мелкие бытовые сделки, а также сделки по распоряжению имуществом и иные сделки, выходящие за пределы мелких бытовых, при условии, что на их совершение есть согласие попечителя.

Отечественное законодательство исходит из необходимости ограничения дееспособности только вследствие злоупотреблением спиртными напитками, наркотическими средствами, токсическими веществами и т.п.. Однако практика показывает необходимость вмешательства со стороны государства и в иных случаях, в частности, поставить в тяжелое материальное положение себя и свою семью можно и азартными играми, и рискованным ведением предпринимательской деятельности, и коллекционированием и т. п. Дореволюционное русское гражданское право не выделяло пьянство, когда человек подвергает себя и свою семью опасности впасть в состояние крайней нужды, в качестве самостоятельного основания ограничения дееспособности. Применялось более общее основание, которым охватывалось и злоупотребление спиртными напитками, – расточительность . Когда шла работа над проектом ГК Украины, ряд ученых предлагали закрепить такое основание как расточительство среди условий для ограничения дееспособности, но разработчики ГК Украины пришли к мнению, что это лицо способно понимать значение своих действий и руководить ими и признание его расточителем покушалось бы на его свободу распоряжаться своим имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, по своему усмотрению.

Таким образом, в настоящее время в законе содержиться исчерпывающий перечень оснований ограничения дееспособности физических лиц.

При наличии достаточных данных, свидетельствующих о выздоровлении физического лица, ограниченного в дееспособности, а также о прекращении физическим лицом злоупотребления спиртными напитками, наркотическими и токсическими веществами, в связи с чем ему может быть доверено самостоятельное распоряжение имуществом и денежными средствами, суд восстанавливает его гражданскую дееспособность в полном объеме.

Если физическое лицо вследствие хронического, стойкого психического расстройства не способно понимать значения своих действий и (или) руководить ими, оно может быть признано судом недееспособным (ст. 39 ГК Украины).

Гражданский процессуальный кодекс Украины четко определяет перечень лиц, которые могут инициировать признание физического лица недееспособным. Ими могут быть члены семьи, прихиатрическое лечебное заведение. Обязательным условием рассмотрения заявления в суде является вывод судебно – психиатрической экспертизы. Наличие хронического, стойкого психического расстройства устанавливается такой экспертизой, назначаемой судом. Однако сам факт психического расстройства, даже подтвержденный экспертизой, недостаточен для признания гражданина недееспособным. Суд должен установить, что имеющееся психическое расстройство оказывает на гражданина такое воздействие, что он не может понимать значения совершаемых им действий и (или) руководить ими. З. Ромовская предлагает различать медицинский (психиатрический) критерий – наличие у лица хронического, стойкого психического расстройства и юридический критерий (психологический) – отсутствие способности понимать значение своих действий и руководить ими . При этом проявление таких качеств лица должно выражаться в имущественной сфере, например, при потере имущества, необоснованных покупках и т. п. Если психическое расстройство отразилось исключительно на неспособности гражданина к оценке иных (неимущественных) явлений окружающей действительности, например, боязнь замкнутого пространства либо боязнь огня, клептомания и т. п., то оснований для признания гражданина недееспособным нет.

Факт недееспособности гражданина подтверждается вступившим в законную силу судебным решением. Решение суда служит основанием для установления опеки над гражданином, признанным недееспособным.

Суд устанавливает опеку над физическим лицом в случае признания его недееспособным и назначает опекуна по представлению органа опеки и попечительства.

Недееспособное физическое лицо не может нести ответственность за свои действия, не вправе совершать вообще никаких сделок, включая мелкие бытовые, все сделки от его имени совершает его опекун, он же несет и ответственность за действия недееспособного. Закон устанавливает, что все сделки, совершаемые лицом, признанным судом недееспособным, ничтожны (ст. 226 ГК Украины). Опекун може одобрить мелкую бытовую сделку, совершенную недееспособным лицом. Сделка считается одобренной, если опекун, узнав о ее совершении, в течении одного месяца не заявит претензий другой стороне.

Может оказаться, что заключенная недееспособным сделка совершена в его пользу. В этом случае недостаточно, чтобы опекун одобрил сделку, необходимо в судебном порядке признать совершенную недееспособным сделку действительной, т. е. придать ей юридическую силу. Таким образом, по иску опекуна сделка, совершенная недееспособным, может быть признана судом действительной, если будет установлено, что она совершена в пользу недееспособного физического лица (п. 2 ст. 226 ГК Украины).

Признание гражданина недееспособным происходит вследствие наличия обстоятельства (болезни), которое впоследствии может отпасть. Например, психическое состояние лица улучшилось настолько, что он вполне в состоянии руководить своими действиями и нести ответственность. В случае выздоровления или значительного улучшения здоровья физического лица, суд восстанавливает его гражданскую дееспособность, и прекращает установленную над ним опеку (ч. 1 ст. 42 ГК Украины).

5. Опека и попечительство

С целью защиты неимущественных и имущественных прав и интересов малолетних и несовершеннолетних лиц, а также совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и обязанности законом введен институт опеки и попечительства (ст.ст. 55-79 ГК Украины). Как отмечает Я.Н.Шевченко, опека и попечительство в теории права рассматривается как комплексный институт гражданского и семейного права .

Опека устанавливается над малолетними, а также над физическими лицами, признанными недееспособными. Попечительство – над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и физическими лицами, ограниченными в дееспособности. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Гражданское законодательствл предъявляет к ним ряд других требований, например, они не должны состоять на учете в психоневрологических или наркологических учреждениях, не должны быть лишены родительских прав и т.д. Преимущественно опекунами и попечителями назначаются лица, находящиеся в родственных, семейных отношениях с подопечным, с учетом личных отношений между ними, возможности лица исполнять обязанности опекуна или попечителя.

Опекуны и попечители вправе совершать сделки от имени и в интересах подопечного, распоряжаться доходами подопечного самостоятельно, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. В некоторых случаях опекуны и попечители обязаны получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделок, затрагивающих имущественные интересы подопечного. Особенно это касается сделок, направленных на отказ от имущественных прав подопечного, заключения договоров, подлежащих нотариальному удостоверению и (или) государственной регистрации, в том числе договоров о разделе или обмене жилого дома, квартиры, заключения договоров в отношении другого ценного имущества и т. д. Не вправе опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники совершать сделки с подопечными, кроме передачи подопечному имущества в собственность по договору дарения или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом.

Если функции опекуна заключаются в восполнении отсутстующей у опекаемого дееспособности, то попечитель правомочен восполнять недостающий объем дееспособности подопечного. Попечительство может устанавливаться над несовершеннолетними лицами, лишенными родительского попечения, и физическими лицами, гражданская дееспособность которых ограничена. Суд устанавливает попечительство и назначает попечителя по представлению органов опеки и попечительства.

Физическое лицо может быть назначено опекуном или попечителем лишь по его письменному заявлению.

Действия опекуна могут быть обжалованы заинтересованным лицом, в том числе родственниками подопечного, в орган опеки и попечительства. Лицо, над которым установлено попечительство, может самостоятельно обжаловать действия попечителя в суде.

Опека и попечительство прекращаются в случае прекращения обстоятельств, вызвавших их установление. В случае злоупотребления своими правами (неисполнения возложенных обязанностей, нарушения прав подопечного) суд может освободить лицо от полномочий опекуна или попечителя.

6. Имя и место жительства физического лица. Акты гражданского состояния

Имя физического лица. Одним из индивидуализирующих признаков субъекта гражданского оборота является имя физического лица. Невозможно представить нормальное осуществление гражданских прав и обязанностей без четкого представления о том, с кем именно вы вступаете в гражданские отношения. Имя физическому лицу дается при рождении и, как правило, состоит из фамилии, имени и отчества, если законом или обычаем национального меньшинства не предусмотрено иное (например, не употребляется отчество). В соответствии с Конвенцией о правах ребенка, каждый ребенок с момента рождения имеет право на имя. Это право реализуется благодаря исполнению родителями ребенка обязанности безотлагательно зарегистрировать новорожденного ребенка. Все гражданские права физическое лицо вправе приобретать только под собственным именем, не пользуясь именем других лиц. В случаях, предусмотренных законом, гражданин вправе использовать вымышленное имя – псевдоним либо не пользоваться ни подлинным, ни вымышленным именем. Например, при опубликовании произведений науки, литературы или искусства гражданин вправе выпустить произведение в свет как под собственным именем, так и используя псевдоним или анонимно, т.е. без указания имени автора. Используя псевдоним, необходимо следить за тем, чтобы вымышленное имя не совпадало с каким-либо именем конкретного лица, в противном случае будет иметь место использование имени другого физического лица.

Иногда встречаются случаи, когда данное гражданину при рождении имя его не устраивает. В этом случае он вправе в соответствии с законом изменить свое имя. Все права и обязанности при этом за ним сохраняются.

Место жительства физического лица. Вторым индивидуализирующим физическое лицо признаком является его место жительства (ст. 29 ГК Украины). Определение места жительства лица имеет существенное значение для обеспечения охраны прав и интересов субъектов гражданского оборота. Исполнение обязательств, открытие наследства и многие другие гражданско-правовые действия совершаются в месте жительства гражданина. Наряду с именем место жительства позволяет более точно конкретизировать субъекта гражданского права. Так, встречаются случаи полного совпадения имени, фамилии и отчества у различных граждан, однако совпадение места жительства встречается крайне редко.

Местом жительства признается жилой дом, квартира, другое помещение, пригодное для проживания в нем (общежитие, гостиница и т.п.), в соответствующем населенном пункте, в котором физическое лицо постоянно, преимущественно или временно проживает.

Если гражданин постоянно проживает в одном и том же месте, его место жительства определяется довольно просто. Однако бывают случаи, когда физическое лицо проживает в разных местах, переезжая по различным обстоятельствам с одного места на другое. В этом случае закон предусматривает определение места жительства по преимущественному месту нахождения физического лица, т. е. тому месту, где он находится наиболее часто и наиболее продолжительное время. Например, гражданин проживает в Макеевке, ездит на работу в Донецк, где у него также имеется жилье, а в летнее время живет на даче в п. Седово. Исходя из времени преимущественного пребывания, вероятнее всего, его местом жительства будет признан г. Макеевка.

Для определения места жительства физического лица не имеют значения место регистрации физического лица, место нахождения его имущества, либо место жительства супруга и т.п. Следует отметить, что регистрация является лишь одним из доказательств преимущественного проживания гражданина по конкретному адресу и сама по себе не предопределяет решения вопроса о месте жительства гражданина. Так, если гражданин зарегистрирован в Горловке, а проживает преимущественно в Енакиево, то его местом жительства будет признан г. Енакиево.

Физические лица вправе сами выбирать себе место жительства, что, как уже говорилось, является одним из элементов правоспособности гражданина. Единственным исключением, установленным в законе, является определение места жительства малолетних, а также физических лиц, признанных недееспособными. Их местом жительства признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Несовершеннолетнее физическое лицо, достигшее 14 лет, свободно выбирает себе место жительства.

Согласно действующему законодательству физическое лицо может иметь несколько мест жительств (ч. 6 ст. 29 ГК Украины).

Акты гражданского состояния. Некоторые события и действия в области личной жизни граждан имеют значение не только для них, но и для государства и общества в целом . Такие действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан, именуются актами гражданского состояния. Для важнейших из таких актов гражданского состояния установлена обязательная государственная регистрация. Например, рождение, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть гражданина законом отнесены к числу фактов, определяющих гражданско-правовой статус гражданина (ч. 1 ст. 49 ГК Украины). Возникновение и прекращение правоспособности связывается с моментом рождения и моментом смерти гражданина, вступление в брак влечет возникновение права общей совместной собственности супругов, а усыновление – и отношения законного представительства, и весь комплекс личных и имущественных прав и обязанностей, возникающих между родителями и детьми.

Для различных юридических актов, которыми являются акты гражданского состояния, государственная регистрация выполняет различные функции. Так, регистрация рождения, усыновления (удочерения), установления отцовства, смерти носит удостоверительный характер, поскольку права и обязанности из этих фактов возникают независимо от самого акта государственной регистрации. Заключение брака, его расторжение, перемена имени порождают юридические последствия только после самого факта государственной регистрации. Следовательно, для заключения брака, его расторжения, перемены имени государственная регистрация имеет не только удостоверительный, но и правообразующий характер.

Государственная регистрация осуществляется специальным государственным органом – органом регистрации актов гражданского состояния (ОРАГСом). Регистрации актов гражданского состояния, как правило, придается необратимый характер. Это означает, что при возникновении ошибок в записях или необходимости их изменений органы РАГС вправе внести исправления лишь при наличии оснований, предусмотренных законом, и отсутствии спора между заинтересованными лицами. Если возникает спор, то его разрешает суд. Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния также являются прерогативой суда. На основании произведенных записей гражданам выдается свидетельство, которое удостоверяет факт государственной регистрации соответствующего акта гражданского состояния. Так, до получения паспорта единственным документом несовершеннолетнего является свидетельство о рождении, а для подтверждения факта состояния в браке необходимо предъявить свидетельство о браке.

Некоторые факты жизни людей (рождение, смерть, заключение и расторжение брака) являются очень значимыми с точки зрения юридических последствий, поэтому в интересах правопорядка как можно более точное их установление.

7. Безвестное отсутствие и объявление физического лица умершим

Продолжительная неопределенность в гражданских правоотношениях, связанная с отсутствием субъекта, нарушает интересы других лиц. Гражданский оборот предполагает участие гражданина в правоотношениях. Однако бывают ситуации, когда длительное время никаких сведений о гражданине в месте его постоянного жительства нет. Предпринимаемые попытки его разыскать не дают результата. Возникает неопределенность в субъекте гражданских правоотношений. С одной стороны, он достаточно конкретно обозначен, с другой, его невозможно обнаружить. Для устранения этой неопределенности законом предусмотрены специальные правила, которые в совокупности образуют институт безвестного отсутствия. С помощью норм, входящих в этот институт, заинтересованные лица могут обратиться в соответствующие государственные органы и добиться устранения неопределенности в правовых отношениях, участником которых значится отсутствующее лицо, либо во всяком случае свести к минимуму отрицательные последствия такой неопределенности. Целью признания лица безвестно отсутствующим является защита интересов отсутствующего лица и интересов лиц, с которыми оно состоит в гражданско – правовых отношениях, стабильности которых возникла угроза . Неопределенное состояние имущества представляет неудобство для гражданского оборота, поэтому закон стремится прекратить эти юридические связи при отсутствии конкретного субъекта. Роль и значение безвестного отсутствия резко возрастают в экстремальных ситуациях. В настоящее время из-за отсутствия работы очень многие граждане Украины едут работать за рубеж, и там их следы теряются. Причиной применения института безвестного отсутствия является и острая криминогенная обстановка, борьба за бизнес-интересы и т.п. В связи с этим вновь участились случаи, когда для устранения неопределенности в гражданских правоотношениях приходится обращаться к институту безвестного отсутствия.

Признание лица безвестно отсутствующим или объявление его умершим не прекращает его правосубъектности, если это лицо является живым. Правоспособность прекращается лишь с фактической смертью. Если гражданин умер до объявления его умершим, то она прекратилась в момент его смерти, а если жив, то не прекратилась вообще.

Условия признания безвестно отсутствующим. В настоящее время, в соответствии со ст. 43 ГК Украины, физическое лицо может быть признано судом безвестно отсутствующим, если в течение одного года нет сведений о его месте пребывания по месту его постоянного жительства. Кроме того, необходимым условием является принятие заинтересованными в признании физического лица безвестно отсутствующим лицами мер по розыску такого лица. В заявлении о признании физического лица безвестно отсутствующим должно быть указано, с какой целью это делается (например, подача такого заявления обусловлена необходимостью оформления документов на получение детьми социальной помощи, или желанием расторгнуть брак).

При невозможности установить день получения последних сведений о месте пребывания лица началом его безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены сведения, а при невозможности установить этот месяц – первое число следующего года.

Порядок признания физического лица безвестно отсутствующим устанавливается ГПК Украины.

Последствия признания физического лица безвестно отсутствующим. На основании решения суда о признании физического лица безвестно отсутствующим нотариус по последнему месту его жительства описывает принадлежащее ему имущество и устанавливает над ним опеку. Опекун над имуществом физического лица, признанного безвестно отсутствующим, принимает исполнение гражданских обязанностей в его пользу, погашает за счет его имущества долги, управляет этим имуществом в его интересах. По заявлению заинтересованного лица опекун над имуществом физического лица, признанного безвестно отсутствующим, предоставляет за счет этого имущества содержание лицам, которых оно по закону обязаны содержать. Опека над имуществом прекращается при отмене решения суда о признании физического лица безвестно отсутствующим.

Если физическое лицо, признанное безвестно отсутствующим, явилось или если получены сведения о месте его пребывания, суд по месту его пребывания или суд, который постановил решение о признании этого лица безвестно отсутствующим, по заявлению этого лица или другого заинтересованного лица отменяет решение о признании физического лица безвестно отсутствующим.

Объявление физического лица умершим. Если физическое лицо безвестно отсутствует не менее трех лет, оно может быть объявлено судом умершим. Это не означает, что объявлению физического лица умершим всегда должно предшествовать признание его безвестно отсутствующим. Как и при безвестном отсутствии, объявление умершим происходит при условии безвестности отсутствия гражданина в месте его жительства, а также невозможности устранить неизвестность его отсутствия. Длительность же отсутствия для объявления физического лица умершим составляет, по общему правилу, 3 года, а если оно пропало без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, – 6 месяцев. Так, если гражданин пропал в результате землетрясения, кораблекрушения, наводнения вероятность того, что он мог погибнуть, обычно подтверждается его шестимесячным отсутствием. Иной подход применяется при объявлении умершими военнослужащих, а также других граждан, пропавших в связи с военными действиями. В этом случае решение может быть вынесено судом не ранее, чем через два года после окончания военных действий.

Днем смерти объявленного умершим гражданина признается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Если умершим объявлен гражданин, пропавший без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Решение суда об объявлении гражданина умершим основывается не на достоверном факте смерти лица, а на предположении о том, что такое длительное отсутствие может объясняться только смертью отсутствующего гражданина. Важно отличать объявление гражданина умершим от установления факта смерти гражданина. Необходимость установления факта смерти бывает вызвана невозможностью получения медицинского заключения о смерти, что имеет место при отсутствии тела умершего. Указанный факт отличается от объявления гражданина умершим тем, что имеются доказательства гибели гражданина и нет необходимости что-либо предполагать. Так, если в результате кораблекрушения несколько человек наблюдали гибель гражданина, то установлению подлежит факт смерти, а если после кораблекрушения кто-либо из пассажиров корабля не был обнаружен, то можно только предполагать его гибель от кораблекрушения.

Последствия вынесения судом решения об объявлении гражданина умершим специально законом не предусмотрены, поскольку они должны совпадать с теми, что имеют место при смерти гражданина: открывается наследство в имуществе гражданина, объявленного умершим, прекращается брак и обязательства, которые носят личный характер.

Наследники физического лица, объявленного умершим, не имеют права отчуждать недвижимое имущество в течение 5 лет, перешедшее к ним в связи с открытием наследства. Нотариус, который выдал наследнику свидетельство о праве на наследство на недвижимое имущество, налагает на него запрет отчуждения (ч. 2 ст. 47 ГК Украины).

Хотя срок безвестного отсутствия для объявления гражданина умершим достаточно большой, не исключена вероятность того, что гражданин, объявленный умершим, на самом деле жив. В случае его явки решение суда подлежит отмене. Однако отмена решения суда об объявлении гражданина умершим не может восстановить некоторые его права. Поэтому закон предусматривает специальные правила. Гражданин, объявленный умершим, вправе после своей явки требовать возврата своего имущества при условии, что а) это имущество сохранилось в натуре, б) перешло к его нынешнему владельцу безвозмездно. Не подлежат истребованию деньги и ценные бумаги на предъявителя, а также средства, вырученные от продажи имущества гражданина. Если имущество перешло по возмездным сделкам, то его можно истребовать только от недобросовестного приобретателя, т.е лица, которое знало, что гражданин, объявленный умершим, на самом деле жив. Недобросовестный приобретатель обязан возместить стоимость имущества, которое он не может возвратить в натуре (ч. 3 ст. 48 ГК Украины).

При явке лица, объявленного умершим брак может быть восстановлен по совместному заявлению супругов (п. 1 ст. 118 СК Украины). Таким образом, если супруги не пожелают восстановить брак, он так и останется прекращенным, хотя решение суда об объявлении гражданина умершим и отменено. Восстановление брака не допускается и тогда, когда второй супруг вступил в новый брак (п. 2 ст. 118 СК Украины). Если же супруги пожелают восстановить брачные отношения, супругу, вступившему в новый брак, придется его расторгнуть, после чего на общих основаниях вновь заключить брак с прежним супругом.

Контрольные вопросы

1. Что подразумевается под термином «физическое лицо»? В чем отличие этого понятия от понятия «гражданин» и «личность»?
2. Каковы индивидуализирующие признаки физического лица?
3. Кто является субъектом гражданских правоотношений?
4. Что такое правосубъектность? Какие элементы включает в себя правосубъектность?
5. Что означает гражданская правоспособность? Что входит в содержание гражданской правоспособности?
6. С какого момента возникает гражданская правоспособность? Когда гражданская правоспособность прекращается?
7. Что означает термин «гражданская дееспособность»? В чем состоит основное отличие гражданской правоспособности от дееспособности?
8. Какие виды дееспособности существуют?
9. Раскройте содержание полной дееспособности.
10. В каких случаях физическое лицо, не достигшее совершеннолетия, может обладать полной дееспособностью? Что такое эмансипация?
11. Какие лица обладают частичной дееспособностью? Раскройте содержание частичной дееспособности.
12. В каком случае и в каком порядке дееспособность лица может быть ограничена?
13. Каковы последствия ограничения дееспособности лица?
14. В каком случае и в каком порядке лицо может быть признано недееспособным?
15. Каков объем правомочий недееспособного лица?
16. Что признается местом жительства лица? Какое юридическое значение имеет место жительства?
17. Что такое легальное место жительства несовершеннолетних? Его содержание?
18. В каком случае гражданин признается безвестно отсутствующим? Каковы последствия признания лица безвестно отсутствующим?
19. Каким образом происходит охрана имущества безвестно отсутствующего?
20. В каком порядке происходит отмена признания лица безвестно отсутствующим?
21. В каком случае и в каком порядке лицо может быть объявлено умершим?
22. Какой день считается днем смерти лица, объявленного умершим?
23. Каковы последствия возвращения лица, объявленного умершим?

Основные термины и ключевые понятия

Физическое лицо, гражданин, правоспособность, дееспособность, мелкая бытовая сделка, место жительства, легальное место жительства, регистрация, акт гражданского состояния, орган регистрации акта гражданского состояния, эмансипация.

Литература:

Гражданское право Украины: [Учебник для вузов системы МВД Украины]: В 2 – х частях. Часть 1 / А.А. Пушкин, В.М. Самойленко, Р.Б. Шишка и др.; под ред. проф. А.А. Пушкина, доц. В.М. Самойленко. – Х.: Ун – т внутр. дел; «Основа», 1996. – С. 77.

Румянцев О.Г., Додонов В.II. Юридический энциклопедический словарь. – М., 1997.

Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. Л.Я. Сухарев; ред. кол.: М.М. Богуславский, М.И. Козырь, Г.М. Миньковский и др. – М.: Сов. энциклопедия, 1984. – С. 160.

Тихомирова Л. В., Тихомиров М. К. Юридическая энциклопедия / Под ред. М. К. Тихомирова. – М.: 1998. – С. 476.

Популярна юридична енциклопедія / Кол. авт.: В.К. Гіжевський, В.В. ГОловченко та ін. – К. : Юрінком Інтер, 2002. – С. 497.

Общая теория права и государства: Учебник / Под ред.В.В.Лазарева. – М.: Юрист, 1994. – С. 147.

Гримм Д. Д. Лекции по догме римского права. СПб., 1907. С. 19; Ефимов В. В. Догма римского права. Общая часть. – СПб., 1893. С. 44; Хвостов В. М. Система римского права. –М., 1996. – С. 89; Дождев Д. В. Римское частное право. – М., 1996. –С. 252. См.: Гримм Д.Д. Лекции по догме римского права. – СПб., 1907. – С. 22-32.

Гражданское и торговое право капиталистических государств. Учебник. – М., 1993. – С. 63.

Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М, 1995. С. 78-88; см. также: Дебольский Н. Н. Гражданская дееспособность по русскому праву до конца XVII века. – СПб., 1903.

Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. – М., 1997. – С. 323

Гражданское право. Том 1.Учебник. Издание четвертое, переработанное и дополненное /Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: «ПБОЮЛ Л.В. Рожников, 2000. – С. 98.

Харитонов Є.О., Калітенко О.М., Зубар В.М. та ін. Цивільне і сімейне право: Навчальний посібник / За ред. Є.О. Харитонова, А.І. Дрішлюка – Х.: ТОВ „Одіссей”, 2003. – С. 83.

Г.В. Шершеневич. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.) / Вступительная статья Е.А. Суханов. – М.: Фирма «СПАРК», 1995. – С. 74.

Гражданское право. Учебник для вузов. Часть первая. Под общей редакцией д.ю.н., проф. Т.И. Илларионовой. – М. Издательская группа «НОРМА – ИНФРА – М», 1998. – С. 71.

Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). – М.: Спарк, 1995. – С. 76.

Ромовська З. Українське цивільне право: Загальна частина. Академічний курс. Підручник. – К.: Атака, 2005 – С. 260.

Цивільне право України: Академічний курс: Підруч.: У двох томах / За заг. ред. Я.М. Шевченко. – Т. 1. Загальна частина. – К.: Концерн „Видавничий Дім „Ін Юре”, 2003. – С. 130.