Если гражданин приобрел гражданство другой страны. Почему в россии запрещено двойное гражданство

В обиходе наличие гражданства нескольких стран называют двойным гражданством. Однако на юридическом языке «два гражданства» и «двойное гражданство» - это совершенно разные понятия.

Материалы по теме:

Двойное гражданство— человек приобретает второе гражданство с согласия государства, гражданином которого он уже является.

Два и более гражданства — ситуация, когда человек приобретает второе гражданство без ведома, государства, гражданином которого он является изначально.

Некоторые страны запрещают все виды двойного гражданства. Например, прежде, чем получить гражданство Германии, необходимо письменно отказаться от гражданства всех остальных стран.

В странах с монархической формой правления вместо термина «гражданство» используется термин «подданство». По сути, это одно и то же.

Россия не запрещает иметь второе гражданство. Статья 62 Конституции РФ гласит:

«1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от , вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации».

Что такое «двойное гражданство»

Соответствующий статус появляется у граждан тех стран, между которыми заключен договор о двойном гражданстве, то есть о взаимном признании обоих гражданств. При этом оба государства признают за своими гражданами наличие обоих гражданств стран как равноценных. У России подобные договоры заключены только с Туркменией и Таджикистаном.

При этом «двойные граждане» сохраняют гражданские права обоих государств. Что же касается социального обеспечения, налогов и военной службы, то эти вопросы гражданин решает в той из двух стран, где он постоянно проживает. При этом мужчины, отслужившие в одной из стран, не призываются в другой стране.

«Двойные граждане» находятся под защитой и покровительством каждого из своих государств. Их дети также получают двойное гражданство.

Что такое «два гражданства»

Если российский гражданин приобретает гражданство другого государства — это не противозаконно. Однако его второе гражданство и подтверждающие это гражданство документы не признаются российским законодательством и не действует на территории России.

Проще говоря, если у гражданина есть гражданство, например, РФ и США, то в России он будет считаться российским гражданином, а в Америке — американским. На территории третьих стран такой человек может жить по тому из паспортов, по которому ему удобнее.

Статья 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гласит:

«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации».

Если вы получили второе гражданство — вы не обязаны информировать об этом российские власти. В свою очередь, иностранные государства, как правило, не ставят консульские учреждения других стран в известность о приобретении гражданами их гражданства.

Что дает получение второго гражданства?

Прежде всего, это отсутствие визовых проблем. Если человек живет «на две страны», ему гораздо проще один раз оформить второе гражданство, чем каждый раз оформлять . Однако стоит помнить, что ко второму гражданству прикладывется обязанности, к примеру, необходимость платить еще одному государству.

Кроме того, гражданство, например, США, дает возможность обойтись не только без американской, но и без английской, без шенгенской и без многих других виз. При этом «двойной гражданин» может выехать из России по российскому паспорту, а в США въехать уже по американскому. Если при выезде из России пограничник спросит, на основании какого документа гражданин планирует въехать в США, достаточно сообщить о двойном гражданстве и продемонстрировать второй паспорт.

Получить российскую визу в импортный паспорт «двойной гражданин» не может - ведь в российском консульстве он считается россиянином.

Если же, находясь за границей, «двойной гражданин» , для въезда в Россию выдается ему свидетельство на возвращение в РФ, а по возвращении в Россию загранпаспорт восстанавливается в обычном порядке.

Статья 6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» гласит, что «въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в частности - загранпаспорту гражданина России) ».

Россияне неспроста задаются вопросом, как получить двойное гражданство. Во-первых, это не запрещено законодательством, во-вторых, открывает немало возможностей для иммиграции, сохраняя при этом российский паспорт, в-третьих, предлагает множество других преимуществ и социальных благ, гарантированных для граждан третьих стран. Но как получить такую возможность? Сегодня мы подробно разберемся, что вообще собой представляет двойное гражданство, какие страны позволят россиянам получить второй паспорт, какие плюсы и минусы этого всего, и рассмотрим прочие вопросы.

Общая информация о двойном гражданстве в России

Согласно ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации », гражданин РФ имеет полное право приобрести гражданство иностранного государства. Однако двойным такое гражданство будет считаться лишь в случае, если у РФ есть с этим государством соответствующий международный договор. Его наличие будет означать взаимное признание паспортов обоих государств.

Когда такое соглашение отсутствует (а это почти всегда, так как у России оно подписано лишь с Таджикистаном), независимо от количества и принадлежности паспортов наше государство будет рассматривать такого человека исключительно как своего гражданина. Отсутствие такого договора не запрещает россиянину иметь паспорт иностранного государства, но это будет уже не двойное, а множественное (или второе) гражданство.

Практические отличия двойного гражданства от множественного несущественны: они заключаются лишь в отсутствии признания со стороны каждой из стран второго паспорта. На права и обязанности лица как гражданина конкретной страны это никоим образом не повлияет.

Обращаем внимание, что в случае приобретения россиянином паспорта иностранного государства, права и обязанности как гражданина у него будут действовать в отношении каждого государства гражданской принадлежности, а не только России.

В каждой из стран у бипатрида могут возникнуть следующие обязанности:


В то же время паспорт иностранного государства дает россиянину ряд прав, в том числе:

  • возможность свободно пересекать границу и жить неограниченное время на территории минимум двух государств – России и страны второго гражданства;
  • право пользоваться национальными системами здравоохранения и образования;
  • избирательное право – право выбирать законодательные, представительские и муниципальные органы власти;
  • право свободного ведения бизнеса – такие инвестиции будут считаться не иностранными, а национальными;
  • право на работу и так далее.

Обращаем внимание, что в некоторых случаях бипатриды могут быть ограничены в своих гражданских правах либо же обременены дополнительными обязанностями, установленными законодательством конкретной страны. Об ограничениях, установленных российским законодательством, мы расскажем позже.

Где можно оформить двойное гражданство

Пока же разберемся, где можно получить второе гражданство для россиян. Для этого необходимо изучить основы законодательства зарубежных стран о гражданстве. Анализ таких основ позволяет нам сделать однозначный вывод: двойное гражданство в международной практике не является особо распространенным. Речь, как правило, идет об исторически связанных территориях.

Но иная ситуация со вторым/множественным гражданством. Законодательство ряда стран прямо предусматривает возможность своих граждан иметь паспорт иностранного государства, а другие, наоборот, не предоставляют гражданам такого права, однако и не требуют обязательного отказа от уже имеющегося гражданства.

Таким образом, к числу «толерантных» к бипатризму стран мира принято относить следующие:

Это самые популярные страны для получения второго паспорта, но, разумеется, далеко не все. Каждая из них имеет свои особенности и условия оформления статуса гражданина, о которых мы расскажем ниже.

Где не удастся оформить второе гражданство

Вторую группу стран составляют территории, законодательством которых прямо запрещено второе/множественное гражданство.

Как правило, в таких странах законы о гражданстве содержат двойственные нормы:

  • с одной стороны, они предусматривают, что лицо в случае приобретения паспорта иного государства утрачивает имеющееся у него гражданство/подданство;
  • с другой стороны, они обязывают всех иностранцев – потенциальных граждан этих стран отказаться от имеющихся у них паспортов.

Отметим, что общемировые тенденции стремятся к расширению прав граждан на вторую родину, но есть многие страны, запрещающие бипатризм. В общем, к их числу относят:


Впрочем, наличие официального запрета может иметь некоторые исключения. Например, в Германии дети мигрантов имеют право сохранять имеющуюся у них связь с родиной. К тому же такой запрет далеко не всегда соблюдается. Так, в Украине, согласно законодательству, добровольное приобретение иностранного паспорта автоматически лишает его обладателя украинского гражданства. Это, однако, не мешает миллионам украинцев скрыто иметь паспорта России, Венгрии или Польши, не сообщая об этом властям государства. Ситуацию усложняет и тот факт, что юридически лишить гражданства может лишь президент, так что на практике норма не работает.

Основания приобретения второго гражданства в ЕС

В качестве наиболее благоприятного места для миграции россияне в большинстве своем предпочитают Европу. Во-первых, сказывается территориальная и культурная близость. Во-вторых, гражданство европейского государства дает россиянам массу преимуществ – чего стоит одна только свобода передвижения по шенгенской зоне. В-третьих, это часто простота оформления: немало стран открывают программы упрощенной миграции.

Условия приобретения двойного гражданства определяются каждой европейской страной внутренним законодательством, но, несмотря на это, во всех них процедура его оформления имеет единую схему, включающую такие этапы:

  1. Получение визы и легальный въезд в страну.
  2. Подача запроса на временный вид на жительство. Основанием для его получения, как правило, может послужить: воссоединение с семьей, трудоустройство или ведение бизнеса, поступление в вуз или получение иного образования, репатриация, в том числе при наличии национальных корней и так далее.
  3. Если обстоятельства, по которым выдавался ВНЖ, сохраняются, по истечении определенного времени (обычно 2-5 лет), лицу может быть разрешено постоянное проживание.
  4. При наличии такого статуса можно претендовать уже на гражданство. Но для этого должны быть соблюдены условия и основания для получения паспорта:
  • непрерывность проживания в стране на протяжении 5-7 лет (в зависимости от страны);
  • законопослушность – отсутствие привлечений к ответственности;
  • наличие законного источника для существования;
  • наличие прав на жилье;
  • знание языка на уровне, достаточном для бытового общения;
  • знание основ законодательства, культуры и истории страны.

Обращаем внимание, что представленные выше условия и основания имеют общий характер. Каждая отдельная европейская страна может устанавливать своим законодательством особенности процедуры.

Как россиянин может оформить второе гражданство

С учетом всего ранее сказанного российское законодательство позволяет получить второе гражданство россиянину. Однако, чтоб это событие не добавило ему лишних проблем, бипатризм также должен быть разрешен и во второй выбранной россиянином стране. В частности, в числе условий для приобретения гражданства не должно быть условия об отказе от уже имеющегося паспорта.

Второй вариант – получение паспорта страны, с которой у РФ заключена межгосударственная договоренность о взаимном признании. Так как такая , официально оформить россиянин может лишь таджикское гражданство.

Чье гражданство россияне выбирают в качестве второго

Сделать двойное гражданство в России не проблема – достаточно прожить в стране 5 лет по ВНЖ или иметь льготные основания для получения паспорта. Соответственно, и россияне ищут страны, где для них предусмотрен наиболее льготный и упрощенный режим получения второго паспорта.

Самыми популярными для граждан РФ являются:

  • Израиль – в стране действуют репатриационные программы для граждан еврейского происхождения;
  • Великобритания и Кипр – популярны среди бизнесменов, так как позволяют получать гражданство через инвестиции;
  • Соединенные Штаты Америки – экономические и политические причины, а также наличие в стране огромного количества русскоговорящих мигрантов позволяют многим россиянам свободно перебраться в США;
  • Польша – среди россиян много этнических поляков, которые по польскому законодательству могут на льготных условиях получить «карту побыту» или «карту поляка» и перебраться в страну;
  • Финляндия – территориальная близость, общее историческое прошлое и программы репатриации – все это толкает россиян на оформление финских паспортов;
  • страны Прибалтики – это территориальная близость, высокий уровень и одновременно относительно дешевая жизнь и вхождение в шенгенскую зону.

В большинстве случаев общий порядок получения гражданства предполагает, что иностранец должен непрерывно прожить в стране по виду на жительство 5-7 лет. Но некоторые страны, руководствуясь государственным интересом, предусматривают легальные способы ускорения процедуры получения гражданства. Как правило, это касается сроков оформления постоянного вида на жительства, хотя в разных странах такие условия могут отличаться.

В число таких способов обычно входит:

  • покупка недвижимости – например, в Испании, при покупке квартиры от 500 тыс. евро, покупатель и члены семьи автоматически получают ВНЖ;
  • открытие компании – иностранные инвестиции дают россиянину право, например, на ВНЖ в Польше и Чехии;
  • заключение брака – например, в Италии, супруги итальянцев могут обращаться за гражданством уже через 3 года после заключения брака;
  • запрос статуса беженца – почти во всех странах есть законодательство, предусматривающее льготное получение постоянного вида на жительство для беженцев;
  • трудоустройство в качестве высококвалифицированного специалиста – Blue Card, которая выдается в ЕС всем квалифицированным специалистам, позволяет в срочном порядке оформить постоянный ВНЖ лишь на основании своей работы и квалификации.

Преимущества получения второго паспорта

Те из россиян, кто смог оформить паспорт другого государства, очевидно, уже оценили все плюсы своего положения, особенно если это паспорт США или одной из стран Европейского союза.

Такими очевидными преимуществами являются:

  • двойная прописка при двойном гражданстве – бипатрид может неограниченное время проживать на территории любой из стран своей гражданской принадлежности без последствий;
  • двойное гражданство у ребенка – дети автоматически получат оба гражданства, если они есть хотя бы у одного из его родителей;
  • свободное передвижение по территории стран ЕС – при наличии европейского гражданства россиянин может передвигаться, проживать, работать, учиться и реализовывать любые другие гражданские права в любой из стран Евросоюза;
  • невозможность экстрадиции – в случае уголовных преследований со стороны властей РФ ни одно иностранное государство не выдаст России своего гражданина, даже если у него будет и российский паспорт;
  • простота получения виз – учитывая геополитическую обстановку в мире, получить визу в любую другую страну мира значительно проще по любому другому паспорту, нежели по российскому документу.

Несмотря на очевидные преимущества приобретения второго гражданства, рядовому россиянину оно несет ряд неоспоримых минусов:

  • во-первых, в отношениях с иностранным государством своей второй гражданской принадлежности россиянин будет рассматриваться исключительно как гражданин этой страны, следовательно, в таких отношениях лицо не сможет рассчитывать на дипломатическую и иную защиту со стороны РФ;
  • во-вторых, второй паспорт россиянина не может использоваться им на территории России;
  • в-третьих, такой гражданин не сможет занимать никакие выборные должности, работать на государственной службе, в том числе в судебных органах, прокуратуре или полиции.
  • в-четвертых, если у него есть иностранный паспорт, он обязан уведомлять об этом миграционные органы.

О последнем пункте стоит рассказать подробнее.

Обязанность уведомлять о втором паспорте

Пунктом 3 статьи 6 Федерального закона № 62 предусмотрена регистрация двойного гражданства в ГУВМ МВД (ранее – ФМС).

Указанная норма обязывает каждого, кто имеет паспорт иностранного государства, подавать подтверждающие это документы в миграционные органы; сделать это необходимо в течение 2 месяцев с момента получения иностранного гражданства.

Законодательство позволяет сделать это несколькими способами:

  • посредством личного обращения в миграционную службу по месту жительства или пребывания;
  • через уполномоченного представителя;
  • почтовым отправлением на адрес миграционной службы, расположенной по месту жительства/пребывания.

Для живущих за границей предусмотрено некоторое послабление: пока они не вернутся в Россию, подавать уведомление не нужно. Его обязательно нужно оформить в течение 30 дней с момента возвращения на территорию России.

Ответственность за неуведомление о бипатризме

Обращаем ваше внимание, что при нарушении сроков подачи уведомления или же при игнорировании требований миграционных органов бипатрид рискует быть привлеченным к административной и даже уголовной ответственности. Так, если гражданин несвоевременно направит документы либо направит сведения в неполном объеме, либо исказит их, то, согласно ст. 19.8.3 КоАП , ему угрожает административный штраф в сумме от 500 до 1000 рублей.

Если же он откажется исполнять такую свою обязанность, его ждет уголовная ответственность. Согласно ст. 330.2 УК , он может быть подвергнут штрафу в 200 тыс. рублей или в размере его годовой зарплаты, или даже привлечен к обязательным работам на 400 часов.

Заключение

Согласно российскому законодательству, государство не запрещает своим гражданам оформлять паспорта других стран, и даже не требует при этом отказаться от российского гражданства. Главное – чтобы законами этих стран не был предусмотрен отказ от российского гражданства, только в таком случае они становятся бипатридами. И именно это положение дает им массу преимуществ, начиная от права проживать в двух странах и заканчивая возможностью свободно передвигаться по миру. Но вместе с тем данный статус накладывает на россиян ряд обязательств. В частности, они должны сообщать российским властям о наличии второго паспорта. Нарушителей может ожидать административная или даже уголовная ответственность.

Двойное гражданство: Видео

Согласно Федеральным законам «О гражданстве Российской Федерации», россиянам не запрещено иметь двойное гражданство, но получение такого не одобряется. Как это понимать? Законом отрицается не наличие иностранного паспорта, а последствия, которые могут вытекать из такой ситуации.

Чтобы разобраться в этом вопросе для начала стоит определить, что входит в понятие двойного гражданства и какие взыскания грозят гражданам, что скрывают факт получения второго паспорта.

С юридической стороны «два гражданства» и «двойное гражданство» - разные статусы.

  • Еще одно гражданство может иметь россиянин, что получил паспорт второго государства, с которым подписан Договор о двойном гражданстве. С 2014 года РФ заключила договор с 2 странами – Туркменистаном и Таджикистаном. Житель России может иметь и паспорт РФ, и Туркменистана. Оба признаны равноценными.
  • Статус «два гражданства» получают жители, что имеют второй паспорт государства, договор с которым не подписан. Такие лица называются бипатридами. Согласно статье 6 положения «О гражданстве РФ», россияне, имеющие второй документ, рассматриваются только как «граждане Российской Федерации». Этот же закон содержит дополнения, согласно которым в определенных случаях россиянин, что имеет двойное гражданство, считается иностранцем. Исходя из статей закона, действуют ограничения в правах.

Внимание: закон не требует отказа от гражданства в случае оформления паспорта другого государства, но с 2014 года требует обязательной регистрации в российской Миграционной службе. Лица, что получили ВНЖ, гражданство другой страны на протяжении 60 дней должны проинформировать об этом Миграционную службу, подав письменное заявление.

При каких обстоятельствах россиянин будет иметь два гражданства

Так как закон РФ не обязует отказываться от российского паспорта после получения второго, иметь два гражданства разрешено. Здесь важен такой момент, как требования другого государства. Законодательство определенных стран исключает двойное гражданство. Это относится к:

  • Казахстану.
  • Японии.
  • Китаю.
  • Норвегии.
  • Южной Кореи.
  • Дании.

Если вы хотите получить гражданство этих стран придется отказаться от российского удостоверения личности. Другие же популярные для россиян страны в плане иммиграции имеют лояльную политику в отношении гражданства. Можно иметь два удостоверения личности если вы отправляетесь на ПМЖ в:

Так выглядит канадский паспорт

  • Канаду.
  • Израиль.
  • Францию.
  • Великобританию.
  • Финляндию.
  • Италию.
  • Австралию.
  • Чехию.

По законам этих государств возможно иметь и второй паспорт, и сколько угодно удостоверений. К таким «лояльным» странам можно отнести Болгарию, США, Черногорию, Кипр, Хорватию и Грецию.

Стоит помнить, что двойное гражданство в России может привести к некоторым сложностям в юридических вопросах, ситуациях с налогообложением и прохождением воинской службы. Россиянин, что имеет гражданство РФ и Израиля, отслужив в России, будет повторно проходить службу в армии Израиля. Это касается и налогообложения. В европейских странах, где можно иметь два удостоверения личности, сложности возникают с устройством на государственную службу, так как здесь возникает конфликт интересов.

Правила регистрации в Миграционной службе

Летом 2014 года вступили в силу изменения в законе «О гражданстве Российской Федерации». Теперь россияне, у которых есть статус «двух гражданств» и лица, что получили вид на жительство/ПМЖ, должны уведомлять ФМС о таком факте. В отделение Миграционной службы обращаются, когда:

  • Гражданин получил гражданство второго государства, но постоянным местом жительства остается Российская Федерация.
  • Гражданин России имеет паспорт другой страны (ВНЖ), постоянно проживает в ином государстве, но въехал на родину.

Если вы имеете двойное гражданство и постоянное место жительство – это вторая страна обращаться в ФМС не нужно. Как только въезжаете в Россию, вы обязаны написать заявление в Миграционную службу, где укажите наличие еще одного гражданства.

Внимание: граждане РФ, что постоянно проживают в другом государстве, но имеют прописку в России обязаны подать уведомление в ФМС независимо от того, будут ли они въезжать на родину или нет. Оповестить службу о своем статусе необходимо не позднее 2 месяцев после получения второго гражданства.

Бумаги, что подаются в ФМС

Для подачи заявления гражданин РФ может обратиться в отдел ФМС по месту прописки или фактического проживания. Подается три документа:

  • Паспорт гражданина России.
  • Копия второго (иностранного) удостоверения личности или документ, что подтверждает второе гражданство. Копии не заверяются нотариально.
  • Уведомление согласно форме ФМС.

Бумаги на иностранном языке переводить не нужно. Форма предварительно скачивается с сайта Миграционной службы либо .

Заполняется на русском языке и распечатывается на листе с двух сторон. Все поля заполняются. Содержит форма такие данные:

  • В начале заявления указывается фамилия, имя, отчество на русском языке. В пункте 1 прописывается адрес регистрации в РФ. Если прописки нет – адрес проживания. В следующем пункте указывается номер российского паспорта.

  • Далее вносится номер второго удостоверения личности или тип документа, что подтверждает право на легальное проживание в другом государстве. В пункте 4 указывается дата получения второго удостоверения и основания (постоянное место жительства/замужество и т.д.). Пункты 5 и 6 заполняются если такие сведения имеются. Если данные отсутствуют (второе удостоверение не терялось, не обновлялось) ставится «нет».

  • Заполняете форму справа – указываете фамилию, имя, отчество на русском, номер, серию паспорта (российского) и название территориального отдела ФМС. Здесь подпись ставить не нужно.

  • Вторая страница – указываете количество бумаг, что подаются (в листах), в двух местах ставите инициалы и личную подпись. Графу «уведомление принял» оставляете пустой.

Документы можно подать через федеральную почтовую связь. Вместо оригинала российского паспорта, отправляется копия. На почту нужно взять паспорт гражданина РФ – работник будет сверять подлинность подписи. Отрывная часть уведомления придет на указанный вами почтовый адрес или в отделение федеральной почты в течение 2 рабочих дней.

Для несовершеннолетнего гражданина действуют такие же правила регистрации в ФМС. Если ребенок выехал с вами на ПМЖ и имеет двойное гражданство его нужно регистрировать в Миграционной службе. Уведомление заполняется одним родителем. Предоставляется свидетельство о рождении. Форма уведомления отличается от уведомления для взрослых. .

Документы для ребенка можно отправить федеральной почтой. При подаче документов лично необходимо взять и свидетельство о рождении, и российский паспорт родителя (законного представителя).

Утаивание второго гражданства

Согласно закону РФ, за непредоставление данных о втором гражданстве лицу грозит:

  • Штраф не более 200 тыс. рублей или штраф, что равен доходу за 12 месяцев.
  • Общественные работы до 400 часов.

Игнорирование сроков подачи документов в ФМС (более 60 дней) карается штрафом до 1 тысячи руб. Уголовная ответственность наступает для граждан, что намерено скрыли факт получения второго гражданства.

Можно ли иметь два гражданства в России – вопрос, который интересует каждого второго жителя страны. В настоящее время почти не существует таких лиц, которые удивились бы, встретив человека, имеющего два гражданства. Ведь уже достаточно давно отсутствует завеса, отделявшая СССР от западных стран. Но все же и для тех, кто владеет информацией о такой возможности, не всегда понятно кто может его получить и сколько гражданств можно иметь вообще. А также, какова процедура обретения двойного подданства, и какие права и обязанности появляются у таких лиц. Со всеми перечисленными вопросами сейчас постараемся разобраться.

Различия второго и двойного гражданства

У некоторых граждан РФ все-таки возникает такой вопрос, можно ли иметь в заграничных странах два гражданства. Так вот обрести 2 подданства разрешается, если государство являющееся местом жительства и подписало договор о двойном гражданстве со страной, в которой планируется получение второго подданства. Указанное соглашение предусматривает равноправие обоих гражданств.

Внимание! Что касается Российской Федерации, то она заключила подобный договор с 2 странами, Таджикистаном и Туркменистаном.

В случае наличия у личности паспорта подданного 2 или более государств, между которыми не заключен договор о подданстве, считается, что она имеет статус, имеющий название «два гражданства». Таких лиц называют бипатридами.

Согласно законодательному акту РФ «О гражданстве» 2002 года, а именно первой части статьи № 6 россиянин, имеющий подданство иностранных государств считается только гражданином России. Но предусматриваются также и случаи (указанные в договоре) согласно которым существуют некоторые исключения из правила. Одним, из которых считается то, что в случае определенных ситуаций гражданин России, обладающий подданством другого государства, может выступать как иностранец. Вследствие получения такого статуса, у него появляются незначительные ограничения в правах.

Обратите внимание, что данный законодательный акт не включает в себя большого количества ограничений на получение двойного подданства. Именно это является подтверждением того, что федерация не запрещает данный процесс, но и не поощряет.

Приведем для примера несколько особенностей закона о двойном подданстве РФ, а именно:

  • Случай получения российского гражданства подданным иностранного государства. В случае волеизъявления иностранца получить паспорт РФ, ему необходимо осуществить отказ от своего существующего подданства. Но можно заявить, что с данного правила есть исключения, ведь бывают случаи, когда миграционная служба не предоставляет данному правилу особое значение, закрывая на него глаза.
  • Ситуация когда российский гражданин желает завладеть вторым подданством. Если у него возникает такое желание, то ему по сравнению с предыдущим случаем не нужно осуществлять отказ от своего имеющегося гражданства. Такой нюанс разрешенный соответствующим законодательным актом.

Процедура его приобретения второго гражданства

Процедура приобретения подданства зарубежного государства гражданином России почти во всех странах аналогичная.

  1. Начальным этапом считается прохождение натурализации, после чего необходимо получить вид на жительство (на постоянной или временной основе).
  2. Следующим этапом будет необходимость проживания в выбранной стране период времени от 2 или 3 и до 12 лет.
  3. В дальнейшем необходимо освоить язык, культуру и главные законодательные акты страны.4. Необходимым условием также является отсутствие претензий правоохранительных органов выбранной страны.

Что касается жителей Российской Федерации, то самыми привлекательными (для получения второго подданства) считаются страны с высоким уровнем жизни и развитием экономики. Такими государствами считают:

  • Соединенные Штаты Америки;
  • Канаду;
  • Финляндию;
  • Израиль.

На второй ступеньке популярности стоят:

  1. Франция;
  2. Великобритания;
  3. Италия;
  4. Чехия.

Существуют также страны, которые привлекают к себе российских граждан с помощью отличных мест для отдыха. А также те, которые дают возможность получить гражданство за счет приобретения недвижимого имущества. К таким странам относятся:

  1. Болгария;
  2. Турция;
  3. Греция;
  4. Кипр;
  5. Египет.

Нужно обратить внимание на тот факт, что существуют все же и страны, имеющие запрет на 2 подданства. В перечень таких государств входят:

  • Норвегия;
  • Дания;
  • Германия;
  • Япония;
  • Китай.

Привилегии и обязанности

Что касается прав и обязанностей лиц с двойным подданством, то Конституция РФ указывает, что присутствие второго подданства никоим образом не влияет на права и обязанности гражданина перед его страной. Также необходимо заметить, что ни Конституция, ни любые другие нормативно-правовые акты не предусматривают никаких различий правового статуса граждан РФ, получивших свой статус путем натурализации или по рождению.

Внимание! Но наличие двух подданств в личности приводит к возникновению двойной ответственности перед государствами и ряда дополнительных вопросов.

Они касаются осуществления налогообложения личностей с двумя подданствами, их дипломатической защиты и осуществление военной обязанности. Еще одним важным вопросом считается возможность занимать места государственных служащих.
Для лучшего восприятия приведем пример: личность, имеющая два подданства, и прошедшая службу в российской армии в случае переезда на ПМЖ в Израиль будет обязана пройти ее снова уже в израильской армии.

Двойное гражданство практикуется в ряде держав. Наличие подданства сразу в двух государствах позволяет человеку совершенно спокойно посещать эти страны по паспорту гражданина и избавляет от необходимости оформления дополнительных документов, например, визы. Это особенно удобно для деловых людей. Двойное гражданство в России разрешено за редким исключением.

Определение «двойного» и «второго» гражданства

Двойное и второе гражданство – схожие понятия, поскольку и в том и в другом случае предусмотрено владение паспортами сразу двух стран. Однако с юридической точки зрения эти определения не тождественны.

Если говорить о том, что такое «двойное гражданство», то такой термин актуален только, если подразумеваются государства, с которыми Россия заключила международный договор. До мая 2015 году в число участников соглашения входили две страны – Таджикистан и Туркменистан. С этой даты соглашение с Туркменистаном утратило свою законную силу, поэтому двойное гражданство в этом случае действительно лишь то, которое получено до мая 2015 года. С Таджикистаном соглашение действительно по сей день.

При двойном гражданстве у подданного двух стран есть выбор, где он может реализовать свои обязательства. Социальные льготы гражданин получает в той стране, где проводит большую часть времени. Налоги платятся по этой же системе. Следовательно, ответ на вопрос, можно ли в России иметь двойное гражданство, ответ будет – да, можно. При этом такое право распространяется не только на подданного, но и на его детей. Однако именно «двойное гражданство» Россия признает только с Таджикистаном и с Туркменистаном до мая 2015 года, об этом говорит закон РФ о двойном гражданстве.

Что касается термина «второе гражданство», то он применяется в отношении подданных России, имеющих еще один паспорт другой страны, с которой не был подписан и ратифицирован международный договор. Гражданин, находящийся на территории России, рассматривается именно как подданный этой страны. Другое его подданство не воспринимается, как существенное (ФЗ за номером 62 о гражданстве от 31.05.2002). Ситуация меняется, когда он прибывает в державу, в которой также является законным подданным. Здесь он воспринимается как гражданин этой страны, а Российское гражданство считается не существенным. Это означает, что человек берет на себя обязательства по двум государствам в сумме, например, налоги ему придется платить не в стране, в которой он дольше всего живет, а сразу в двух державах.

Имеют ли россияне право на гражданство в другой державе?

Может ли гражданин РФ иметь два гражданства? Это актуальный вопрос у подданных нашей державы. Новый закон России не предусматривает от отказа гражданства России при получении подданства другой страны. Такой право зафиксировано Конституцией РФ и Федеральный Закон за номером 62 от 31.05.2002. Выход из российского гражданства осуществляется только по собственной просьбе самого подданного и по требованию другой державы, гражданство которой получает человек. Не во всех державах практикуется двойное гражданство. Если такие страны, где это запрещено, поэтому, чтобы стать подданным этого государства необходимо отказаться от российского паспорта.

Лицо, являющееся подданным двух держав, может обладать всеми конституционными правами и свободами без каких-либо ограничений из-за второго подданства. Гражданин также несет в полной мере все обязанности, предусмотренные Конституцией. Усечения таковых не происходит. Когда подданный с двумя паспортами пребывает на территорию России, он автоматически становится подданным нашей державы. При этом не учитывается его мнение по этому поводу. По прибытии в Россию гражданин обязан направить письменное уведомление МВД о наличии второго подданства.

На территории другой державы за подданным сохраняются все права, гарантированные ему Конституцией РФ. Он имеет право на защиту, если предъявит паспорт гражданина РФ.

Ограничивающие факторы второго подданства

Не всегда граждане России могут претендовать на паспорт другой державы. В некоторых случаях второе подданство строго запрещено:

  • лицам, которые поступили на государственную службу, за исключением случаев, когда наличие второго паспорта предусмотрено соответствующим соглашением;
  • учредителям средств массовой информации и владельцам их акций в размере более 20%;
  • лицам, которые являются работниками редакций средств массовой информации;
  • участникам средств, осуществляющих вещание;
  • иным сотрудникам, реализующим вещание;
  • лицам, которые являются участником избирательной комиссии и при этом имеют право решающего голоса.

Нельзя также иметь два подданства лицам, входящим в состав ОПРФ, ни при каких условиях.

Сейчас рассматривается вопрос о запрете второго подданства лицам, находящихся на государственной службе и членам их семьи (детям и супругам).

В каких державах россияне не имеют права на второе подданство?

Можно ли россиянам иметь двойное гражданство – такое разрешение выдается не только нашей страной, но и державой, паспорт которой хочет получить человек. Подданный России не может получить второе гражданство в Германии, республике Беларусь, Китае, Польше, Латвии, Мальте, Хорватии, Украине, Японии, Южной Кореи, Литве, Индии, Казахстане и Эстонии.

Россиянин получает подданство Украины сразу после направления прошения на адрес посольства РФ об отказе от паспорта подданного России. Как только заявление отправлено, ему сразу выдается паспорт гражданина Украины. При этом его прошение может быть не рассмотрено или отозвано, что позволяет человеку, пусть и незаконным путем, но получить двойное гражданство.

В законодательстве республике Беларусь не предусмотрено ни двойное, ни второе подданство. По этой причине россиянам нельзя иметь двойное гражданство с этой державой.

В Германии также запрещена выдача вторых паспортов. Чтобы стать гражданином этой страны, придется отказаться от подданства другой державы. Исключение – дети, появившиеся на свет в браках подданных Германии и граждан другой державы. Двумя паспортами они имеют право пользоваться до достижения 21 года. В этом возрасте в Германии наступает совершеннолетие, и гражданин обязан определиться, гражданином какой страны он хочет быть. В этой стране также предусмотрены иные исключения на выдачу второго паспорта:

  • бедственное материальное положение, что не позволяет человеку внести пошлину за отказ от гражданства;
  • пожилой возраст;
  • серьезная патология, относящаяся к разряду смертельноопасных.

В каких державах россияне имеют право получить второе подданство?

Иностранцы могут получить второе подданство в Великобритании, Турции, США, Армении, Грации, Грузии, Австралии, Сербии, Канаде, Италии, Киргизии, Аргентине, Австралии, Узбекистане, Ирландии, Финляндии, Израиле, Бразилии, Новой Зеландии, Ямайке, Сербии, Чили, Чехии, Доминиканской Республике и Франции.

Что касается того, может ли гражданин Российской Федерации получить второй паспорт подданного США, то это предусмотрено законодательством США, но при соблюдении нескольких условий:

  • подданный России, который появился на свет на территории США;
  • гражданин России, у которого один из родителей имеет американское подданство;
  • лица, имеющие ВНЖ, которые находятся на территории Штатов более 5 лет.

В этих случаях человек без труда получит американское подданство. При этом ему вменяется в обязанность принести Клятву на верность США. Представители сильного пола в возрасте от 18 до 27 лет в обязательном порядке встают в Штатах на воинский учет. Это касается даже тех граждан, кто уже проходит воинскую службу в Российской Федерации. Подданства США можно лишиться, если не проживать на территории Штатов.

На сколько подданств может претендовать россиянин?

Подданных России интересует не только вопрос, разрешено ли им иметь двойное гражданство, но и сколько гражданств может иметь гражданин России? В законодательстве нет четкого указания того, на сколько подданств может претендовать человек, являющийся подданным державы. Нет правил о количестве паспортов ни в Конституции, ни в ФЗ за номером 62 «О гражданстве». Здесь просто говориться, о том, что гражданина не лишают паспорта РФ, если он изъявил желание получить еще одно подданство. Следовательно, допускается более двух иностранных подданств на усмотрении гражданина РФ.

Какие права и обязанности имеет бипатрид?

Лицо, которое имеет более одного гражданства, называют бипатридом. В 1930 году Гаагской конвенцией был определен правовой статус таких лиц. В документе прописано, что ни одна из держав не может предоставлять дипломатическую защиту подданным против стран, гражданином которых является человек. Если же гражданин пребывает ни в одной из держав, подданным которой он является, то его гражданство определяется по постоянному месту трудовой деятельности или проживания. Допустимо также определять подданство по тому, где человек осуществляет свои права и обязанности.

Зачастую у лиц с двойным гражданством возникают проблемы с реализацией своих гражданских обязанностей и прав. Чаще всего это связано с уплатой налогов, работой на государственных должностях и иными повинностями. Например, если в российском законодательстве предусмотрено, что человек, постоянно проживающий в другой державе, освобождается от службы в армии, но в других странах подданный обязан нести воинскую обязанность, независимо от страны проживания.

Право на двойное гражданство и второе гражданство может реализовать каждый подданный России за редким исключением, предусмотренным законодательством. Главное – знать, что второй паспорт не только дает некие права, но и накладывает обязанности на человека, поэтому перед поддачей документов не второе гражданство рекомендуется ознакомиться с Конституцией и законодательством державы, гражданином которой хочет стать человек.