Натуральный обмен без товарно-денежных отношений был характерен еще во времена Средневековья. В нашей стране этот процесс преобразовался в ситуацию, когда нуждающийся гражданин получает необходимые продукты, вещи, помощь в натуральном виде.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Таким образом, отрицается значимость денежных средств, а РФ оправдывает звание «социаально-демократического государства».
Что это такое?
НСУ (набор социальных услуг) получают в России те граждане, которые признаны социально незащищенными слоями населения. Такая категория людей, несмотря на тяжелую судьбу, дожила до старости.Такие люди не могут продолжать трудиться на благо Родины связи с удовлетворительным состоянием здоровья.
НСУ представляет собой необходимое содержание для поддержания нормальной жизнедеятельности, обеспечение важными услугами, помощь в быту. Для желающих пенсионеров такая помощь реализуется в конкретной адресной поддержке, а не в денежной форме.
В финансовом эквиваленте сопоставимые услуги не будут настолько эффективны. Но обо всем по порядку.
Порядок его предоставления
Право получения НСУ может предоставляться всем получателям ЕДВ (единовременной денежной выплаты). В частности, при присвоении инвалидности по медицинским показаниям лечебное учреждение в 10ти дневный срок передают сведения в ПФ РФ.
Среди необходимых данных:
- Номер СНИЛС.
- Адрес проживания (регистрации), контакты.
- Документы об установлении инвалидности.
- Паспорт.
- Заявление о разрешении обработки персональных данных.
- Просьба о включении в реестр получателей адресной ЕДВ.
Десятого числа каждого месяца производится сверка данных о получателях НСУ. Некоторые пенсионеры исключаются из списка, другие, наоборот добавляются.
Стоимость НСУ в 2020 году
Если перевести все доступные льготы и привилегии в денежный эквивалент, то размер пособия кажется незначительным. С 01 февраля закон устанавливает доплату всего лишь в 1048, 97 рублей.
Видео: По сути вопроса
Кому предоставляется и что в него входит?
НСУ коротко называют социальными услугами. Это значит, что федеральный льготник имеет право получить весь спектр помощи на оздоровление, лечение, передвижение на городском, пригородном и железнодорожном транспорте.
Примеры действенной натуральной поддержки:
- редкие лекарства;
- дорогостоящие медицинские изделия, необходимые для поддержки жизнедеятельности;
- продукты лечебного питания;
- путёвки, предназначенные для санаторно-курортного лечения на самого получателя ЕДВ;
- путёвка на санаторно-курортное лечение, предназначенная для сопровождающего лица-родственника инвалида;
- оплата проезда на междугороднем транспорте до места лечения и обратно;
- бесплатный проезд на пригородных электричках.
Помощь распространяется только на тех, кто на своём жизненном пути встретил много трудностей, но благодаря оптимизму мог дожить «до первых седин». Или тем, кто получил заболевание, которое ограничивает в движении, общении.
При этом Правительство РФ самостоятельно решает, что включает в себя адресная социальная помощь. Так, для детей-инвалидов предусмотрено такой вид помощи как лечение продолжительностью 21 день определённый перечень лечебного питания.
Кому положена
Уточним списки лиц, на которых гарантируется получение минимального социального пакета:
- Дети-инвалиды, или инвалиды с детства.
- Инвалиды, ветераны Великой Отечественной Войны, участники Афганского конфликта и других локальных боевых действий.
- Граждане, награждённые знаком отличия «Житель блокадного Ленинграда».
- Инвалиды первой, второй, третьей групп.
- Бывшие узники фашистских концлагерей (при условии, что они на тот момент были несовершеннолетними).
- Служащие военных формирований России, получившие ранения при исполнении служебного долга.
- Близкие родственники погибших ветеранов.
- Граждане-пенсионеры, доход которых меньше, чем прожиточный уровень, установленный законодательными актами данного региона.
Для инвалидов 2, 3 группы
Программа «Доступная среда» даёт право инвалидам 2 и 3 группы почувствовать себя полноценными людьми. Во всех бюджетных учреждений, без исключения, возводятся пандусы. По заявлениям и медицинским справкам выдаются мобильные средства передвижения в виде колясок и даже отечественных машин.
Любой получатель ЕДВ и его близкие, родственники должны знать о своих правах. Работники социальной помощи не отказывают в ежедневном обслуживании инвалидов: покупке продуктов, помощи по дому.
Пенсионеры и ветераны, оказавшиеся без попечения родных, помещаются в дома престарелых. Там они находят и уют, и доброжелательное отношение и друзей «по несчастью».
Как оформить отказ?
Получение ЕДВ регламентируется федеральными законами. Но у пенсионера есть право добровольно отказаться от натуральной помощи.
Если пенсионер желает получать ежемесячный платеж в качестве компенсации за неполученные услуги, то он должен оформить данное волеизъявление в письменном виде.Алгоритм действий:
Шаг 1. Согласно ч. 3 ст. 63 ФЗ-178 рекомендуется обратитьсся в следующие учреждения:
- В территориальный отедл Пенсионного Фонда РФ.
- В многофункциональный центр.
- В ближайшее почтовое отделение.
Заявление также принимается в электронном виде через Единый портал государственных услуг или личный кабинет сайта ПФР.
Шаг 2. Для получателя ЕДВ важно определиться, от какой части услуг он хотел бы отказаться. Варианты развития событий:
- В части отказа от бесплатной поставки, закупки лекарственных средств, назначенных врачами.
- В части бесплатного проезда на железнодорожном транспорте.
- В части оздоровления по санаторно-курортной путевке.
- Полностью.
Шаг 3. Пенсионер должен принять информацию о размерах компенсации. Он может рассчитывать на 800 рублей при отказе от медицинских препаратов и на 1200 при полном игнорировании социальной помощи.
Какой размер?
Сумма, которая чуть меньше 15 тысяч рублей, не покроет расходов на пребывание в местах оздоровления и лечения. Тем не менее, у пенсионеров сохраняется право воспользоваться денежной компенсацией.
Рассмотрим типы натуральной поддержки и их эквиваленты в рублях по каждому случаю адресной социальной помощи:
Несопоставимые цифры!
Образец заявления на получение
Пример № 1.
В___________
(наименование учреждения ФСС, ПФ РФ)
Я, ФИО, дата рождения, место рождения, номер СНИЛС, паспортные данные
(или) Представитель заявителя:
- Дата и место рождения.
- Удостоверение, подтвреждающее личность.
- Свидетельства, подтверждающие родственные (опекунские) связи, доверенность.
Заявление.
В соответствии со статьей 6.2 178 Федерального Закона «О государственной социальной помощи» просим предоставить льготную путевку на гражданина___ и его сопровждающего лица, гражданина___ с целью санаторно-курортного оздоровления. Справку о состоянии здоровья по форме 070/у-04 прилагаем.
Достоверность данных сверена_________________
Заявление принято_____________(ФИО специалиста)
Пример № 2.
В___________
(наименование учреждения ФСС)
Прошу предоставить социальные услуги в виде специального обслуживания силами социальных работников и медицинского персоналапо адресу___________ в соответствии с программой социальной защиты, принятой в регионе.
Инвалиды 1, 2, 3 группы, а также дети-инвалиды и инвалиды детства имеют право на получение ЕДВ и НСУ в установленном порядке. В статье разберем, какая сумма ЕДВ и НСУ установлена для лиц с инвалидностью в 2020 году, а также выясним, как оформить денежные выплаты инвалидам и какие документы для этого необходимы.
Что такое ЕДВ и НСУ
ЕДВ, или ежемесячная денежная выплата – это финансовая помощь, которая предоставляется государством в адрес лиц с ограниченными физическим и социальными возможностями (инвалидам), а также ветеранам, военнослужащим, гражданам, пострадавшим в результате техногенных катастроф, жертвам нацистского режима, т.д.
ЕДВ является дополнительной выплатой и назначается вне зависимости от факта получения гражданином пенсии, а также прочих компенсаций, доплат, льгот.
НСУ, или набор социальных услуг – помощь, оказываемая получателям ЕДВ в натуральной форме – в виде предоставления права на бесплатный проезд, путевки в санатории, медицинское обслуживание и медикаменты.
НСУ назначается всем получателям ЕДВ автоматически, в момент оформления ежемесячной денежной выплаты. Получатель ЕДВ может отказаться от НСУ в натуральной форме, подав в ПФР соответствующее заявление (бланк можно скачать здесь ⇒ ). В таком случае размер ЕДВ будет увеличен на сумму денежного эквивалента НСУ.
Кто может оформить ЕДВ и НСУ
Действующее законодательство предоставляет право на получение ЕДВ и НСУ следующим категориям граждан:
- инвалиды, в том числе инвалиды боевой травмы;
- ветераны ВОВ и боевых действий;
- родственники погибших военнослужащих;
- лица, которые перенесли лучевую болезнь, прочие граждане, пострадавшие от последствий техногенных катастроф;
- Герои СССР, РФ, Соцтруда, кавалеры Ордена Славы.
Полный перечень лиц с правом на выплату в виде ЕДВ содержится в соответствующих законодательных актах, а также на официальном сайте ПФР ⇒ http://www.pfrf.ru/knopki/zhizn~430.
Денежные выплаты инвалидам: размеры в 2020 году
Размер ЕДВ и НСУ является фиксированным и устанавливается на законодательном уровне. С 01.02.2020 году размер ЕДВ был проиндексирован для всех категорий получателей на 2,5%.
Сумма ежемесячных выплат определяется исходя из группы инвалидности и с 01.02.2020 года составляет:
- для инвалидов 1 группы – 2.551,79 руб./мес.;
- для инвалидов 2 группы – 1.515,05 руб./мес.;
- для инвалидов 3 группы – 998,32 руб./мес.;
- для детей-инвалидов (лиц с инвалидностью возрастом до 18-ти лет) – 1.515,05 руб./мес.
Вышеуказанные суммы ЕДВ назначаются при условии, что гражданин получает НСУ в натуральной форме.
НСУ для инвалидов в 2020 году
С 01.02.2020 году денежный эквивалент НСУ составляет 1.075,19 руб./мес., в том числе:
- компенсация стоимости медпрепаратов – 828,14 руб./мес.;
- право на получение путевок в учреждения санаторно-курортного типа (при наличии медицинский показаний не чаще 1 раза в 2 года) – 128,11 руб./мес.;
- бесплатный проезд в пригородном ж/д транспорте – 118,94 руб.
Указанный размер НСУ действует как для инвалидов, так и для прочих получателей ЕДВ.
Размер ЕДВ при отказе инвалида от НСУ
Получатель ЕДВ по инвалидности вправе отказаться от получения НСУ в натуральной форме – в виде лекарств, бесплатных путевок в санаторий и бесплатного проезда пригородном ж/д транспорт. В таком случае ежемесячная сумма выплат инвалиду будет увеличена на денежный эквивалент НСУ.
При полном отказе инвалида от НСУ, размер ЕВД будет увеличен на 1.075,19 руб./мес. и составит:
- для инвалидов 1 группы – 3.626,98руб./мес.;
- для инвалидов 2 группы – 2.590,24 руб./мес.;
- для инвалидов 3 группы – 2.073,51 руб./мес.;
- для детей-инвалидов (лиц с инвалидностью возрастом до 18-ти лет) – 2.590,24 руб./мес.
Получатель ЕДВ может отказаться от НСУ в натуральной форме как полностью, так и частично. К примеру, инвалид может отказаться от бесплатных путевок в санаторий и бесплатного проезда в ж/д транспорте, но сохранить право на получение медикаментов. В таком случае сумме ЕДВ будет увеличена на 247,05 руб./мес.
Ниже в таблице представлена информация о суммах ЕВД при частичном отказе инвалида от НСУ:
| Получатели ЕДВ | Инвалиды 1 группы | Инвалиды 2 группы, дети-инвалид | Инвалиды 3 группы |
| Сумма ЕДВ при отказе от бесплатного ж/д проезда | 2.670,73 руб./мес. | 1.633,99 руб./мес. | 1.117,26 руб./мес. |
| Сумма ЕДВ при отказе от бесплатного ж/д проезда и путевок в санаторий | 2.798,84 руб./мес. | 1.762,10 руб./мес. | 1.245,37 руб./мес. |
| Сумма ЕДВ при отказе от бесплатных лекарственных препаратов и проезда в ж/д транспорте | 3.498,87 руб./мес. | 2.462,13 руб./мес. | 1.945,40 руб./мес. |
| Сумма ЕДВ при отказе от путевок в санаторий | 2.679,90 руб./мес. | 1.643,16 руб./мес. | 1.126,43 руб./мес. |
| Сумма ЕДВ при отказе от бесплатных лекарственных препаратов | 3.379,93 руб./мес. | 2.343,19 руб./мес. | 1.826,46 руб./мес. |
| Сумма ЕДВ при отказе от бесплатных лекарственных препаратов и путевок в санаторий | 3.508,04 руб./мес. | 2.471,30 руб./мес. | 1.954,57 руб./мес. |
При отказе от НСУ доплата к ЕДВ назначается с месяца, следующего за месяцем подачи в ПФР соответствующего заявления.
Денежные выплаты инвалидам боевых действий
Право на получение ЕДВ и НСУ предоставляется гражданам, которые приобрели инвалидность в результате боевой травмы. Для данной категории лиц размер ЕДВ установлен в следующем размере:
Основанием для назначения выплаты инвалидам боевых действий является документ, выданный медучреждением и подтверждающий, что причиной присвоения инвалидности послужила травма (ранение, увечье, контузия) либо заболевания, приобретенное в период несения воинской службы либо участия в боевых действиях.
Право на получение ЕДВ в указанном размере также имеют инвалиды из числа участников ВОВ, вне зависимости от причин присвоения инвалидности.
За 2019 год индекс потребительских цен по окончательным подсчетам Росстата составил 3%, поэтому ЕДВ с 1 февраля 2020 г. тоже увеличится на 3%. На эту же величину повысится и стоимость набора социальных услуг (НСУ), которые можно получать как в натуральной форме, так и в виде денежной компенсации.
Индексация набора социальных услуг (НСУ) с 1 февраля 2020 года: порядок получения, бланки заявлений
Инвалидам, детям-инвалидам, ветеранам боевых действий, участникам ВОВ и т.д. предоставляется набор социальных услуг (НСУ), перечисленный в ч. 1 ст. 6.2 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».
Эта социальная помощь может быть предоставлена:
- в натуральном виде (предоставлением бесплатных услуг);
- в виде полной или частичной замены НСУ материальной компенсацией.
С 1 февраля 2020 г. размер набора социальных услуг (НСУ) будет проиндексирован на 3% и составит 1155,06 руб. Стоимость НСУ входит в ЕДВ, поэтому если гражданину предоставляется весь набор соц. услуг в натуральном виде, то ежемесячная выплата будет уменьшена на 1155,06 руб.
Гражданин имеет право выбрать, какая именно социальная помощь будет предоставляться ему в натуральной форме, а какая - в виде денежной компенсации.
С 01.02.2020 г. компенсация за соц. услуги, входящие в НСУ составит:
- 889,66 руб. - за лекарственное обеспечение;
- 127,77 руб. - за бесплатный проезд на ж/д транспорте, междугородном транспорте до места лечения и обратно;
- 137,63 руб. - за предоставление путевок на санаторно-курортное лечение
Эти суммы будут вычтены из ежемесячной денежной выплаты, если пенсионер получает соц. помощь по этим направлениям в натуральной форме.
- Изменить порядок получения НСУ в 2020 году уже нельзя, т.к. для этого необходимо было обращаться с заявлением в ПФР в срок до 01.10.2019 г.
- Теперь можно только изменить условия на 2021 г., подав заявление до 1 октября 2020 г.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2020 года, в случае, когда НСУ заменяется денежной компенсацией
В таблице ниже представлены суммы ежемесячных выплат для некоторых категорий федеральных льготников. Размеры выплат указаны для тех случаев, когда гражданин отказался получать НСУ в натуральной форме , заменив его на денежную компенсацию.
| Категория получателей | Величина ЕДВ с 01.02.2020 г. (в руб.) | |
| Ветераны боевых действий (ВБД) | 3062,00 | |
| Инвалиды войны | 5565,32 | |
| Участники ВОВ, ставшие инвалидами | 5565,32 | |
| Участники ВОВ | 4173,97 | |
| Члены семей погибших (умерших) участников ВОВ, инвалидов войны и ВБД | 1670,66 | |
| Бывшие несовершеннолетние узники | 4173,97 | |
| Дети-инвалиды | 2782,67 | |
| Инвалиды | I гр. | 3896,43 |
| II гр. | 2782,67 | |
| III гр. | 2227,55 | |
| Инвалиды-чернобыльцы | 2782,67 | |
| Лица, эвакуированные (в т.ч. выехавшие добровольно) из зоны отчуждения в 1986 г. | 2227,55 | |
| Лица, получившие лучевую болезнь и др. заболевания, в результате аварии на ЧАЭС. | 2227,55 | |
| Инвалиды в результате аварии на ПО «Маяк» в 1957 г. и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча | 2782,67 | |
| Герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы | 65619,50 | |
| Герои СоцТруда, Труда РФ, ПКОТС | 48384,70 | |
Суммы, указанные в таблице, будут меньше, если получателю предоставляется социальная помощь в рамках НСУ в виде фактически предоставленных услуг.
Пример:
- Если ветеран боевых действий обеспечивается бесплатными лекарствами, то из положенной ему выплаты 3062 руб. будет удержано 889,66 руб.
- То есть с 1 февраля ему будет назначена ЕДВ в размере 2172,34 руб. (см. таблицу ниже)
Новые суммы ЕДВ ветеранам боевых действий зависимости от формы предоставления НСУ
Определить, сколько будет ЕДВ ветеранам боевых действий с 1 февраля 2020 года , можно по таблице ниже (в зависимости от формы предоставления НСУ):
| В каком виде предоставляется НСУ | ЕДВ ветеранам боевых действий в руб. | |
| до 1 февраля 2020 г. | с 1 февраля 2020 г. | |
| Замена НСУ денежной компенсацией | 2972,82 | 3062,00 |
| Право на бесплатный проезд (отказ от санаторно-курортного лечения и лекарств) | 2848,77 | 2934,33 |
| Право на бесплатный проезд и лекарства (отказ от санаторно-курортного лечения) | 1985,02 | 2044,57 |
| Право на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд (отказ от лекарств) | 2715,15 | 2796,60 |
| Право на лекарства (отказ от бесплатного проезда и санаторно-курортного лечения) | 2109,07 | 2172,34 |
| Право на санаторно-курортное лечение и лекарства (отказ от бесплатного проезда) | 1975,45 | 2034,71 |
| Право на санаторно-курортное лечение (отказ от бесплатного проезда и лекарства) | 2839,20 | 2924,38 |
| НСУ предоставляется в натуральной форме (предоставляются все услуги из перечня) | 1851,40 | 1906,94 |
Таким образом, с 01.02.2020 г.:
- Максимальный размер ЕДВ ветеранам боевых действий составляет 3062 руб. - такая сумма выплачивается, если НСУ заменяется денежной компенсацией .
- Минимальный размер ЕДВ для ВБД с 1 февраля 2020 года - 1906,94 руб. (если все соц. услуги предоставляются в натуральной форме) .
Размеры ЕДВ инвалидам для различных вариантов в зависимости от формы предоставления НСУ:
| Услуги, предоставляемые инвалиду в натуральном виде | Размер ЕДВ с 01.02.2020 года, в руб. | ||
| Инвалидам 1 группы | Инвалидам 2 группы и детям-инвалидам | Инвалидам 3 группы | |
| Лекарственное обеспечение | 3006,77 | 1893,01 | 1337,89 |
| Лекарственное обеспечение + проезд | 2879,00 | 1765,24 | 1210,12 |
| Лекарственное обеспечение + путевка в санаторий | 2869,14 | 1755,38 | 1200,26 |
| Проезд | 3768,66 | 2654,90 | 2099,78 |
| Проезд + путевка в санаторий | 3631,03 | 2517,27 | 1962,15 |
| Путевка в санаторий | 3758,80 | 2645,04 | 2089,92 |
Напомним, что уже нельзя изменить порядок предоставления социальных услуг в 2020 году. Для этого нужно было подавать заявление в Пенсионный фонд до 1 октября 2019 г. Если это не было сделано, НСУ в 2020 г. будет предоставляться в той же форме, что и в 2019-ом.
Порядок получения набора социальных услуг в 2020 году
Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). НСУ включает в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие. При этом гражданин может выбрать: получать социальные услуги в натуральной форме или их денежный эквивалент.
Куда обратиться
Поскольку набор социальных услуг – это часть ежемесячной денежной выплаты , для его получения дополнительно идти в Пенсионный фонд или писать отдельное заявление не нужно. За установлением ЕДВ федеральный льготник обращается в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства или в иной территориальный орган Пенсионного фонда России по его выбору с письменным заявлением. При установлении ЕДВ у гражданина автоматически возникает право на получение набора социальных услуг в натуральной форме. Исключения – граждане, которые относятся к категориям подвергшихся воздействию радиации. Если они хотят получать НСУ в натуральной форме, им необходимо написать заявление о предоставлении НСУ, которое будет действовать с 1 января следующего года.
Территориальный орган Пенсионного фонда России выдает гражданину справку установленного образца о праве на получение набора социальных услуг. В справке указываются: категория льготника, срок, на который установлена ежемесячная денежная выплата, а также социальные услуги в составе НСУ, на которые гражданин имеет право в текущем году.
Справка действует на всей территории России. При обращении в лечебно-профилактические учреждения, а также в железнодорожные кассы пригородного сообщения гражданин предъявляет следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий право на ЕДВ;
- справку, выданную в территориальном органе Пенсионного фонда России, и которая подтверждает право гражданина на получение НСУ.
Из чего состоит набор социальных услуг
- Лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов.
- Путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний.
- Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Натуральная форма или денежный эквивалент
Гражданин принимает решение, в каком виде ему удобно получать социальные услуги: в натуральной форме или в денежном эквиваленте, и подает в территориальный орган Пенсионного фонда России соответствующее заявление. При этом заявление о сделанном выборе достаточно подать один раз. После чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление будет действовать, пока гражданин не изменит свой выбор. Только в этом случае ему нужно будет до 1 октября текущего года обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда России. Поданное заявление будет действовать с 1 января следующего года. Обратиться с заявлением можно в территориальный орган Пенсионного фонда России, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым Пенсионный фонд Российской Федерации заключил соответствующее соглашение, либо онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда России, через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг, либо другим способом.
Социально незащищенные категории граждан РФ имеют право на помощь от государства в натуральной и денежной форме. В натуральном выражении помощь выражается в доступе к некоторым видам социальной поддержки, обобщенным под названием «набор социальных услуг».
Кто может рассчитывать на льготы
Закон РФ, регулирующий предоставление государственной помощи (ФЗ № 178), устанавливает региональный и федеральный уровни поддержки нуждающихся лиц.
Получение помощи за счет ресурсов федерального бюджета доступно:
- Детям-инвалидам.
- Инвалидам войны, в том числе:
- участникам ВОВ;
- несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, иных мест принудительного содержания;
- служащим ВС, ГПС, сотрудникам милиции, полиции, службы исполнения наказания, получившим увечья при исполнении служебного долга.
- Инвалидам I, II, III групп.
- Пострадавшим от техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС, испытаний на ядерном полигоне (г. Семипалатинск) и приравненным к ним лицам.
- Ветеранам, а именно:
- участникам ВОВ;
- участникам Афганского вооруженного конфликта;
- участникам иных локальных боевых конфликтов (на территории или за пределами РФ);
- состоявшим в военных частях, формально не входивших в структуру Армии СССР (партизанские отряды);
- имеющим звание «Житель блокадного Ленинграда»;
- членам семей погибших ветеранов.
За счет бюджетов субъектов РФ (регионов) доступ к социальным субсидиям из утвержденного перечня закреплен за гражданами с получаемым доходом ниже прожиточного уровня в регионе их проживания. Для оценки принимается в расчет средний показатель дохода, получаемого членами семьи, проживающими совместно с претендентом на помощь.
Внимание! Региональная поддержка устанавливается в виде финансовых выплат или натуральной помощи путем предоставления права на бесплатное приобретение лекарств, топлива, поездки в общественном транспорте (ФЗ № 178).
Полный перечень претендентов для получения субсидий определен ФЗ № 178, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 328 (29.12.2004).
Скачать для просмотра и печати:
Как стать получателем услуг
Федеральные льготники как получатели ЕДВ имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ). Это право возникает с даты установления им ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
НСУ устанавливается в натуральной форме в беззаявительном порядке после установления ЕДВ гражданам, за исключением одной категории «граждане подвергшиеся воздействию радиации».
Гражданин, имеющий право на НСУ, может отказаться от получения социальных услуг в натуральном виде полностью или выбрать часть в пользу денежной выплаты.
Для закрепления такого решения необходимо подать заявление в территориальное отделение ПФР до 1 октября текущего года, при этом порядок получения НСУ будет изменен только с 1 января следующего года. Он будет действовать до тех пор, пока гражданин не изменит свой выбор. В этом случае необходимо будет обратиться с новым заявлением в отделение ПФР.
В заявлении отмечают:
- страховой номер лицевого счета заявителя;
- без сокращений имя, отчество, фамилия, сведения о рождении претендента на набор услуг;
- сведения о документе, подтверждающем личность заявителя;
- объем запрашиваемых предложений (частично, полностью).
В территориальном Пенсионном Фонде гражданину выдается справка в подтверждение его права на обращение за набором услуг с указанием следующих сведений:
- категории получателя льгот;
- времени, в течение которого льготнику доступно пользование льготами;
- видов социального пособия, на которые льготник вправе рассчитывать в текущем году.
Что входит в список социальных предложений
- Предоставление лекарственных препаратов (по рецептам) и медицинских изделий.
- Выдача путевок для лечения (курортного, санаторного) при наличии необходимых врачебных показаний.
Длительность лечебного курса составляет порядка 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, для инвалидов с болезнями головного, спинного мозга, а также последствиями от травм указанных органов - 24-42 дня.
- Возможность бесплатного проезда для лечения (в обе стороны) на железнодорожном транспорте (пригородном) и на междугородном транспорте.
Кроме услуг из перечня, определяющего что такое НСУ, детям-инвалидам и инвалидам I группы, требующим постоянного ухода, предоставляется дополнительно возможность обращения за второй путевкой на лечение и льготный проезд для лечения сопровождающего лица.
Как получить лекарственные препараты и медицинские изделия
- удостоверение личности;
- подтверждение прав на НСУ (документ об инвалидности, справка участника ВОВ);
- справку о получении ЕДВ из ПФ РФ.
На основании принятых документов медицинским работником заполняется рецептурный бланк на препараты, которые указаны в утверждаемом правительством перечне.
Важно! Конкретное место получения перечисленных лекарств и медицинских изделий (аптека) отмечается в рецепте. Другие документы, кроме рецепта для обращения в указанную аптеку, не требуются.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Как получить путевки на лечение
В медицинском учреждении по месту проживания гражданин получает справку, которую прикладывает к заявлению на путевку, передаваемому в Фонд социального страхования. После рассмотрения заявления (не дольше 10 дней) претендент получает от ФСС уведомление о возможности получения направления для лечения.
В нем указывается:
- дата заезда;
- точное наименование учреждения.
Бесплатный проезд в обе стороны обеспечивается льготнику при выдаче вместе с путевкой направления на льготный проезд или специального талона.
Важно! Получателю выдаются несколько талонов на разные виды транспорта, если дорога на лечение требует использования нескольких видов транспортных средств.
Как получить право на бесплатный проезд
Право на бесплатные поездки на железнодорожном (пригородном) транспорте обеспечивается льготнику при наличии у него проездного билета, выдаваемого в территориальном отделении ФСС.
Проездной билет действителен в течение года и имеет юридическую силу при наличии у пассажира документа, подтверждающего права на льготы.
Стоимость НСУ в 2020 году
В соответствии с законом показатели набора услуг (НСУ) для федеральных льготников и денежной выплаты (ЕДВ) подлежат ежегодной индексации с учетом уровня инфляции на финансовый год.
- 222,76 руб. для инвалидов ВОВ;
- 55,69 руб. для чернобыльцев;
- для инвалидов:
- I группы - 155,96 руб.;
- II группы - 111,38 руб.;
- III группы - 89,16 руб.;
- 111,38 руб. для детей-инвалидов.
Данные указаны с учетом стоимости НСУ.
Размер НСУ с 1.02.2019 г. — 1121,42 р. Он включает в себя:
- обеспечение согласно стандартам медпомощи необходимыми рецептурными лекарствами, медизделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей с инвалидностью — 863,75 р.;
- предоставление при наличии медпоказаний путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в санаторно-курортные учреждения, определенные по законодательству РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и госнужд — 133,62 р.;
- бесплатный проезд на пригородном ж/д и междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 124,5 р.
Граждане, которые предпочли натуральное выражение набора соцуслуг, получат ЕДВ за вычетом стоимости определенных социальных льгот.
С 1.02.2020 г. НСУ проиндексированы на 3% и составляет 1155,06 р., в том числе:
— 889,66 р. — лекарственное обеспечение;
— 137,63 р. — санаторно-курортное лечение;
— 127,77 р. — проезд в пригородном ж/д транспорте, а также в междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В июне 2019 г. были изменены правила расчета НСУ в части определения стоимости 1 дня отдыха в санаторно-курортной организации. Были введены специальные расчетные формулы.
Наиболее уязвимым категориям граждан государство предоставляет поддержку в денежном и натуральном виде. В последнем случае помощь оказывается в виде доступа к разным формам социальной поддержки, которые получили название НСУ. Что это за выплаты и в чем выражаются, узнаем из статьи.
Кому предоставляются
Данный вопрос регулируется законом «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ. В нем содержится информация о поддержке граждан на федеральном и региональном уровне. Согласно закону, из федерального бюджета пенсия НСУ предоставляется следующим категориям граждан:
- Инвалидам войны.
- Детям-инвалидам.
- Инвалидам 1,2 и 3 группы.
- Пострадавшим от радиационной катастрофы.
- Ветеранам войны и военных конфликтов.
За счет регионального бюджета социальная помощь предоставляется гражданам, указанным выше в том случае, если доход составляет сумму, которая ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Федерации. При этом анализируется средний доход, который получает каждый из членов семьи, проживающий с гражданином, рассчитывающим на поддержку со стороны государства.
Законодательная база
В соответствии с законом № 178-ФЗ, региональная помощь предоставляется в виде денежного пособия или в натуральной поддержке, например, как возможность получения лекарственных средств, топлива или пользования общественным транспортом бесплатно для поездки в лечебно-оздоровительное учреждение. Полный список лиц, имеющих право на получение помощи, содержится не только в законе № 178-ФЗ, но и в приказе Министерства здравоохранения и соц. развития № 328. Кроме того, к данной теме имеют отношение следующие законодательные акты:
- Закон «О социальной помощи инвалидам» № 181-ФЗ.
- Закон «Об основах охраны здоровья» № 323-ФЗ.
- Закон «О социальном обслуживании» № 442-ФЗ.
Справка для тех, кто не знает, что такое НСУ: аббревиатура расшифровывается как «набор социальных услуг». А подробно о том, что входит в этот пакет, сказано ниже.
Документы для оформления
Право на НСУ возникает вместе с назначением выплаты ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты), для получения которой нужно обратиться в ПФР по месту временного или постоянного проживания. Чтобы получать выплаты с начала года, гражданину, не состоящему на учете в Пенсионном фонде, нужно обратиться с заявлением до первого октября. Но если права на субсидию возникли ранее этого срока, то начисление начнет осуществляться с даты подачи заявления. В нем необходимо указать следующую информацию:
- СНИЛС.
- Ф.И.О. и дату рождения заявителя.
- Сведения из удостоверения личности.
- Предполагаемый объем субсидии.
Помимо заявления, в ПФР нужно предоставить следующие документы:
- Удостоверение личности или свидетельство о рождении (если льготник является несовершеннолетним лицом).
- СНИЛС.
- Пенсионное удостоверение при наличии такового.
- Документ, обосновывающий права заявителя на пособие.
- Реквизиты банковского счета, на который будут перечисляться деньги.
- Если документами занимается представитель льготника, то дополнительно нужно предоставить доверенность на осуществление соответствующих действий, которая удостоверена нотариусом.
Справка о праве на льготы
При принятии документов в ПФР выдается документ, подтверждающий возможность получения НСУ. Что это за выплата, могут объяснить здесь же, если возникнет соответствующая необходимость. В справке содержатся следующие сведения:
- О категории льготника.
- Период, в течение которого будет действовать льгота.
- Виды социальной поддержки, на которые он имеет право.
Если в ПФР решено отказать заявителю в начислении НСУ, то гражданину выдается официальное уведомление, где указываются причины принятия такого решения. Исправив недочеты, льготник вправе повторно обратиться за начислением набора соцуслуг повторно.
Что входит в НСУ
Если с расшифровкой этого понятия все стало ясно, то с тем, что такое НСУ в плане конкретных социальных услуг, могут оставаться вопросы. Прояснить это можно посредством ознакомления со следующим списком:
- Предоставление лекарств и изделий медицинского назначения.
- Выдача путевок в санатории и на курорты для прохождения лечения (продолжительностью 18 дней, а для отдельных категорий инвалидов - до 21 дня) с возможностью проезда в один и другой конец бесплатно.
- Помимо этого, специально для детей-инвалидов добавляются продукты питания. Их список утверждается правительством.
- За инвалидами 1 группы и детьми-инвалидами закрепляется право дополнительного обращения за путевкой на лечение, включая бесплатный проезд в обе стороны для лица, сопровождающего инвалида.
Понять, что такое НСУ, невозможно полностью без учета ежемесячной денежной выплаты. По сути, НСУ является частью ЕДВ, но, в отличие от последней, может иметь натуральную или денежную форму. Если льготник отказывается от НСУ, то денежная компенсация выплачивается вместе с ЕДВ.
Получение лекарств
Для реализации данного права гражданин обращается в аккредитованное медицинское учреждение. При этом, помимо государственного или муниципального уровня, организация может предоставлять услуги частного характера. При себе необходимо иметь следующий пакет документов:
- Паспорт.
- Документ, являющийся основанием для получения НСУ (это может быть, например, удостоверение ветерана или документ, подтверждающий наличие инвалидности).
- Справка из Пенсионного фонда о праве на льготу.
Приняв документы, специалист должен заполнить бланк на препараты, указанные в перечне, который утвержден Правительством. В рецепте врача, который выдается льготнику, отмечается конкретная аптека, где он может получить соответствующие лекарственные препараты.
Получение путевки
В данном случае необходимо обратиться в медицинское учреждение по месту жительства. Там выдается справка с рекомендацией о прохождении оздоровительных процедур в санатории или на курорте. С этой справкой нужно обратиться в Фонд социального страхования и подать соответствующее заявление. Оно рассматривается в течение 10 дней, по истечении которых ФСС уведомляет заявителя о возможности проведения лечения. В нем указывается информация о дате заезда на место лечения, а также название конкретного учреждения.
Проезд туда и обратно льготник получает вместе с путевкой в виде специальных талонов. Если ехать придется на разных видах транспорта, то выдается несколько талонов.
Получение бесплатного проезда
Данным правом льготник может воспользоваться при наличии специального билета, который выдается Фондом Социального Страхования. Проездной действует в течение одного года. Его нужно предъявлять вместе с документом, который подтверждает право на соответствующую льготу.
Отказ
Инвалид имеет право на отказ от НСУ полностью или в частичном виде. В этом случае он подает соответствующее заявление в Пенсионный фонд. Вместо НСУ ветеранам труда и всем остальным льготным категориям граждан выплачивается денежная сумма, которая компенсирует социальный услуги полностью или частично, в зависимости от выбора льготника.
Как отказаться от НСУ? Так же, как и в случае с документами на начисление, собственноручно написанное заявление следует подать до первого октября для того, чтобы со следующего года получать денежную компенсацию. Такое заявление можно подать разными способами:
- Путем обращения в территориальное отделение ПФР по месту регистрации лично.
- Путем обращения в Многофункциональный центр.
- Посредством электронного портала Госуслуг.
- Через представителя по заранее оформленной доверенности.
Отказать в удовлетворении заявления гражданину не имеют права. Поэтому со следующего года, вместо набора соц. услуг ему каждый месяц будет начисляться денежная сумма, эквивалентная НСУ. При этом не требуется подавать соответствующее заявление на следующий год, так как льготы будут действовать и далее в автоматическом режиме.
Стоимость в 2018 году
Наряду с ЕДВ, НСУ инвалидов и ветеранов подлежит ежегодной индексации, которая осуществляется 1 апреля, как и другие социальные выплаты.
В 2018 году ЕДВ для разных категорий льготников выплачивалась в следующем размере:
- Участникам ВОВ - 4 005,14 руб.
- Инвалидам ВОВ - 4 005,14 руб.
- Инвалидам 1 группы - 2 489,55 руб., 2 группы - 1 478,09 руб., 3 группы - 973,97 руб.
- Детям-инвалидам - 1 478,09 руб.
Денежный эквивалент НСУ с февраля нынешнего года составил 1 075 руб. 99 коп. Из этой суммы следующие средства направлены на конкретные цели:
- 828 руб. 14 коп. на приобретение лекарств.
- 128 руб. 11 коп. на оплату путевки.
- 118 руб. 94 коп. на оплату проезда ж/д транспорта.
По прогнозам, исходя из индексации, размер НСУ в 2019 году составит 1 108,50 руб., из которых на конкретные нужды выделяются следующие средства:
- 853,81 руб. на обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения.
- 132,08 руб. на путевку в санаторий или на курорт для проведения лечения.
- 122,63 руб. на проезд на железнодорожном транспорте пригородного и междугороднего сообщения в обе стороны.
Если гражданин предпочитает получать социальные услуги, то данная денежная сумма ему не компенсируется. Если он получал денежную компенсацию, но решил снова получать НСУ, то необходимо заново обратиться в территориальное отделение ПФР и подать соответствующее заявление. Однако подобное решение можно принимать только один раз в год. После принятия заявления (до первого октября) изменение начнет действовать с первого января следующего года.
Заключение
Статья имела цель ознакомить читателя с тем, что такое НСУ, кому предназначается и как оформить социальные услуги или получать денежный эквивалент. Многие льготники, которые чувствуют себя хорошо и не нуждаются в покупке лекарственных препаратов, предпочитают отказываться от пакета услуг в пользу получения денежной суммы. Но отказ от НСУ инвалидам даже при нормальном самочувствии рекомендуется оформлять частичный, чтобы оставлять за собой право на путевку в санаторий для проведения оздоровительных процедур.
