Московский государственный университет

РЕФЕРАТ

На тему: «Экологический паспорт»

Выполнила студентка гр. Касаткин Е.С.

Проверил: Петров И.А.

Москва, 2010

Экологическийпаспорт

1. Общее положения

2. Структура и содержание экологического паспорта природопользователя

3. Экологическая сертификация

4. Экологический кадастр

Приложение

Список литературы

Экологический паспорт предприятия - нормативно-технический документ, содержащий характеристику взаимоотношений предприятия с окружающей средой. Содержит общие сведения о предприятии, используемом сырье, описание технологических схем выработки основных видов продукции, схем очистки сточных вод и аэровыбросов и т.д., а также перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду. Экологический паспорт промышленного предприятия используется в целях государственного экологического контроля. Экологическая паспортизация проводится на предприятиях различных отраслей народного хозяйства – транспортной, горнодобывающей, строительной и т.п.

1. Общие положения

1. Природопользователь разрабатывает экопаспорт за счет собственных средств. Экопаспорт должен быть утвержден руководителем природопользователя и согласован с территориальным подразделением специально уполномоченного государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. Экопаспорт оформляется как минимум в трех экземплярах, которые хранятся у природопользователя, специально уполномоченного органа экологического управления, территориального органа испольнительной власти. Данный документ подлежит периодической (не реже раза в год) проверке, уточнению и дополнению.

2. При заполнении форм экопаспорта следует пользоваться технологическими планировками, операционными картами, технологическими инструкциями природопользователя, государственными стандартами и техническими условиями на основные и вспомогательные материалы и другими нормативными документами.

3. Информационная база экопаспорта должна поддерживаться в режиме постоянной корректировки. В случае перепрофилирования или изменения технологии производства, замены оборудования, сырья или материалов, сокращения или увеличения количества источников вредного воздействия на окружающую природную среду, изменения формы собственности и пр. природопользователь должен вносить дополнения или корректировки в экопаспорт. Уровень заполнения экопаспорта, а также работы, связанные с изменением техногенного воздействия на окружающую природную среду (кроме ремонтных работ), должны быть согласованы природопользователем с территориальным подразделением специально уполномоченного государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

4. Ответственность за достоверность информации и полноту заполнения таблиц и разделов экопаспорта и вносимых изменений несет руководитель природопользователя.

5. Информационная база экопаспорта может быть использована для разработки проектов нормативов предельно допустимых выбросов (сбросов), лимитов размещения отходов, для заполнения форм государственной статистической отчетности типа 2ТП-воздух, 2ТП-водхоз, 2ТП-токсичные отходы и др., для расчета платы за загрязнение окружающей природной среды, установления налоговых льгот и других целей.

6. Экопаспорт следует разрабатывать и вести с использованием персональных ЭВМ. При этом должна быть предусмотрена возможность контроля за изменением информационной базы экопаспорта и сопоставления отдельных экологических показателей в течение пяти лет.

Контроль правильности разработки и ведения экопаспорта осуществляет территориальное подразделение специально уполномоченного государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

2. Структура и содержание экологического паспорта природопользователя

Экопаспорт содержит следующие структурные элементы:

Титульный лист (см. в приложении 1);

Сведения о разработчике экопаспорта;

Общие сведения о природопользователе;

Эколого-экономические показатели;

Сведения о выпускаемой продукции;

Краткую характеристику производств;

Сведения о потреблении энергоносителей;

Эколого-производственные показатели;

Сведения о землепользовании;

Сведения о разрешениях (лицензиях) на природопользование и природоохранную деятельность;

План природоохранных мероприятий;

Список использованных источников информации.

Сведения о разработчике экопаспорта включают в себя наименование, адрес и наличие лицензий на разработку экопаспорта (см. приложение 2).

В общих сведениях о природопользователе указывают его наименование, местонахождение, классификационные признаки и т.д.

Форма записи общих сведений приведена в таблице 1 приложения 3.

К эколого-экономическим показателям относят капитальные и текущие затраты на охрану окружающей природной среды, источники финансирования, плату за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей природной среды.

Сведения о выпускаемой природопользователем продукции включают в себя наименование продукции, ее плановый и фактический объемы выпуска по годам.

В раздел экопаспорта «Характеристика производств» входят данные по производствам, технологическим операциям, применяемому оборудованию, сырью, материалам с признаком загрязнения окружающей природной среды.

В разделе экопаспорта «Потребление энергоносителей» приводят характеристику топливно-энергетических ресурсов.

К эколого-производственным показателям относят:

Основные производственные фонды, используемые для охраны окружающей природной среды;

Затраты на окружающую природную среду, заложенные в себестоимость выпускаемой продукции и в балансовую прибыль природопользователя;

Сведения по использованию природных ресурсов;

Количество источников выбросов, количество и качественную характеристику выбрасываемых ЗВ, наличие ГОУ;

Водопотребление и водоотведение, наличие очистных сооружений, объемы ливневых и сточных вод, качественную и количественную характеристику ЗВ;

Характеристику промышленных и бытовых отходов, сведения по их образованию, движению и размещению.

План природоохранных мероприятий с указанием сроков их проведения, объемов затрат по сметной и фактической стоимости, экологического эффекта от внедрения направлен на улучшение состояния окружающей природной среды.

Список использованных источников информации должен содержать перечень источников информации, использованных при разработке экопаспорта, с указанием авторов, издательства и года издания источника информации..

3. Экологическая сертификация

Экологическая стандартизация в России, как необходимая мера для определения стандартов в области экологической безопасности, подтверждаемая соответствующим сертификатом. Экологический сертификат необходим для подтверждения содержания экологически вредных веществ и примесей в производимых товарах народного потребления в пределах установленных нормативно-технической документацией.

Экологическая сертификация необходимое мероприятие, так как некоторых предпринимателей сейчас гораздо больше волнуют финансово-экономические стороны своей производственной деятельности, нежели экологические аспекты. Ведь чтобы свести к минимуму воздействие на окружающую среду вредных отходов, нужны дорогостоящие фильтры и очистные сооружения, а это требует расходов, дополнительных рабочих рук и т.д.

Экологическая сертификация может осуществляться как на обязательной, так и на добровольной основе, в отличие от получения сертификата на продукцию, подлежащую сертификации в обязательном порядке. Однако такой экологический сертификат является одним из наиболее значимых факторов, положительно влияющих на конкурентоспособность продукции на рынке.

Основные задачи экологической сертификации:

Повышение качества продукции в условиях свободной конкуренции товаров и услуг в соответствующих сегментах рынка на принципах открытости информации об экологической чистоте продукта;

Соблюдение прав потребителя на безопасную для жизни и здоровья продукцию, его (потребителя) защита от недобросовестной деятельности предприятия-изготовителя, а также содействие в грамотном выборе продукции.

Цель экологической сертификации - подтверждение параметров качества экологической чистоты и стимулирование компаний к дальнейшему развитию и совершенствованию производства, не говоря уже о престиже фирмы. Каждый производитель, имеющий или желающий приобрести экологический сертификат соответствия, должен перейти к внедрению современных технологий и разработке ассортимента продукции, которая если и будет загрязнять окружающую среду, то в минимальной степени.

Для большой группы продукции экологические сертификаты вообще являются определяющим обстоятельством с точки зрения способности соперничать с конкурентами в своей отрасли. Мероприятия, направленные на обеспечение экологической безопасности производств, являются обязательными для предприятий и организаций оборонной промышленности, а также для производств, где используются загрязняющие окружающую среду технологии.

Область экологической сертификации:

Услуги, продукция, производственные процессы и другие виды работ, экологические требования к которым уже содержатся в государственных стандартах. То есть вышеперечисленные объекты подлежат обязательной сертификации в соответствии с российским законодательством.

Введение

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов. Взаимодействие общества с окружающей природной средой вызывает множество отрицательных последствий, что диктует необходимость последовательного формирования равновесного природопользования. Только при этом условии может быть достигнут разумный баланс во взаимодействии человека и природы, обеспечено грамотное использование естественного базиса развития производительных сил. Вследствие непомерной техногенной нагрузки и активной антропогенной деятельности происходят серьезные изменения в экологической ситуации. Многоплановая проблема безопасности прогресса, научно обоснованное и целенаправленное решение которой определяет возможности устойчивого развития цивилизации, наряду с системой технологических, технических, экономических и иных решений требует также всесторонних анализа и оценки взаимодействия человека с окружающей природной, производственной и бытовыми средами обитания для предотвращения возникновения экстремальных ситуаций, зон постоянного риска, а в конечном итоге для реального достижения безопасности жизнедеятельности. Для документального описания эколого-экономических характеристик объектов природоохранной деятельности - территорий, территориально-производственных комплексов и хозяйственных объектов служит экологическая аттестация и паспортизация.

Понятие «Экологический паспорт»

Экологический паспорт - документ, содержащий информацию об уровне использования природопользователем ресурсов (природных, вторичных и др.) и степени воздействия его производств на окружающую природную среду, а также сведения о разрешениях на право природопользования, нормативах воздействий и размерах платежей за загрязнение окружающей природной среды и использование природных ресурсов. Экологический паспорт предприятия разрабатывается для учета всех видов техногенных воздействий на окружающую среду и сравнительного анализа вклада различных производственных процессов в общую природоемкость. Экологический паспорт представляет собой сводку данных о природных условиях, хозяйственной деятельности, существующей экологической ситуации территории. В паспорте следует приводить данные за последние годы. Содержание и информационное наполнение паспорта уточняется ежегодно и полностью пересматривается один раз в пять лет.

В экологический паспорт вносится, периодически корректируется и обновляется информация об исходных данных для расчета материально-энергетических балансов, нормативы ресурсопотребления, производственных циклов.

Экологический паспорт промышленного предприятия

Экологический паспорт организации, предприятия или отдельного объекта включает в себя следующие разделы:

Титульный лист;

Общие сведения о предприятии и его реквизиты;

Краткую природно-климатическую характеристику района расположения предприятия;

Краткое описание технологии производства и сведения опродукция, балансовую схему материальных потоков;

Сведения об использовании земельных ресурсов;

характеристику сырья, используемых материальных и энергетических ресурсов;

Характеристику выбросов в атмосферу;

Характеристику водопотребления и водоотведения;

Характеристику отходов;

Сведения о рекультивации наружных земель;

Сведения о транспорте предприятия;

Сведения об эколого-экономической деятельности предприятия.

Кроме общего экологического паспорта на предприятии должен разрабатываться также паспорт отходов, в который включаются данные об их токсичности, опасности и путях снижения вредного воздействия на окружающую среду. Экологический паспорт предприятия представляет собой комплекс данных об уровне использования предприятием природных ресурсов и степени его воздействия на окружающую среду. Основой для разработки экологического паспорта служат основные показатели производства, проекты расчетов нормативов предельно допустимых воздействий на природу, разрешение на природопользование, паспорта газо и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, формы государственной статистической отчетности и другие нормативные документы. Экологический паспорт предприятия - это специальный обязательный документ, в котором содержатся систематизированные сведения о природных объектах, находящихся в собственности, пользовании предприятия, об их состоянии, видах воздействия и оказываемых в ходе хозяйственной и иной деятельности, мерах по защите окружающей среды. Экологический паспорт разрабатывается предприятием за счет собственных средств, утверждается руководителем предприятия по согласованию с территориальным органом охраны окружающей среды и оформляется как минимум в трех экземплярах, которые хранятся у природопользователя, специально уполномоченного органа экологического управления, территориального органа исполнительной власти. Экологический паспорт предприятия нужен для оценки влияния выбросов на окружающую среду, определения размеров платы за природопользование, установление предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ, экспертизы проектов развития предприятий. Экологический паспорт предприятия это нормативно-технический документ, включающий данные по использованию предприятием ресурсов (природных, вторичных и др.) и определению влияния его производства на окружающую среду.

По экологическому паспорту делаются выводы о деятельности предприятия и затем принимаются следующие решения:

Разрешающие дальнейшую деятельность (экологически безопасный объект);

Разрешающие деятельность частично или при условии проведения неотложных мероприятий, а также долгосрочных мероприятий (экологически опасный объект);

Запрещающие деятельность (крайняя экологическая опасность).

Анализ природно-климатических факторов проводится в целях определения возможности повышения или понижения концентрации вредных веществ для данной территории. Для этого используется база данных многолетних климатических наблюдений и характеристик исследуемой территории. Размеры загрязнения территории (зоны влияния) зависят от характера анализируемых выбросов, стоков и воздействий. Экологический паспорт предприятия составляется в обязательном порядке в интересах охраны природы, рационального использования природных ресурсов, и улучшения здоровья человека.

Экологический паспорт предприятия создает реальную возможность перехода от изучения состояния окружающей среды к детальному анализу причин их загрязнения и их устранению, от оценки общего объема выбросов к удельным показателям на единицу выпускаемой продукции.

В зависимости от конкретного производства, экологический паспорт должен содержать комплекс основных взаимоувязанных требований и систему показателей, обеспечивающих соблюдение природоохранных норм и правил хозяйственной деятельности и рационального использования атмосферы, гидросферы, литосферы, растительности и животного мира.

Экологический паспорт предприятия представляет комплекс данных, выраженных через систему показателей, отражающих уровень использования предприятием природных ресурсов и степень его воздействия на окружающую среду. Экологический паспорт предприятия нужен для оценки влияния выбросов на окружающую среду, определения размеров платы за природопользование, установление предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ, экспертизы проектов развития предприятий.

В экологический паспорт предприятия входят перечень вредных веществ, их концентрация и мощности выбросов. Выделяются особо опасные, источники, оценивается ущерб окружающей среде, определяются удельные характеристики, отнесенные к единице продукта, проводится сопоставление с лучшими отечественными и зарубежными предприятиями. В паспорт вносится описание действующих линий очистки, их уровень, состояние. Планируемые мероприятия увязываются с экологическим эффектом, локальным или общим по территории. Без этой оценки затраты теряют смысл. Помимо экологических паспортов предприятий существуют радиационно-гигиенические паспорта организаций и территорий, включающие:

Сведения об оценке радиационной безопасности населения (персонала);

Информацию о территориях и группах риска населения (персонала), подверженных повышенным уровням воздействия ионизирующего излучения;

Прогноз радиационной ситуации в организациях и на территориях, рекомендации в области обеспечения радиационной безопасности, анализ эффективности проводимых мероприятий и информацию, необходимую для принятия решения органами управления.

Радиационно-гигиенические паспорта организаций ведутся их руководством. Порядок составления и представления экологических паспортов предприятий (производственной и непроизводственной сферы) на согласование координируют местные комитеты по охране природы при Администрациях. Наличие и ведение экологического паспорта не заменяет и не отменяет действующие формы и виды государственной отчетности.

Однако экологические паспорта не охватывают всех водопользователей, а в имеющихся экологических паспортах предприятий часто отсутствуют сведения о химическом составе и степени загрязненности сточных вод, поступающих на очистные сооружения. Экологический паспорт промышленного предприятия был ориентирован прежде всего на оценку экологичности производства с точки зрения рационального использования природных ресурсов и выброса загрязняющих веществ на единицу продукции, определение валового количества различных отходов за отчетный период времени, а также установление наличия и эффективности работы очистных сооружений. Основой формирования комплексной экологической программы и перевода природоохранной политики на новый уровень должно стать введение экологических паспортов предприятий. Программа проведения экологического аудита разрабатывается с учетом технического задания заказчика на основе предварительного изучения материалов статистической отчетности, экологического паспорта предприятия, разрешительной и иной документации, характеризующей деятельность предприятия или гражданина-предпринимателя по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также результатов проверок государственных специально уполномоченных органов в области экологического контроля.

Основанием для выдачи разрежений на сброс производственных сточных вод в систему канализации населенного пункта для действующих предприятий является паспорт водного хозяйства, представляющий один из разделов экологического паспорта предприятия.

Кроме того, в нем даются пояснения, раскрывающие:

Характер особых условий подтверждения или неподтверждения отчетности;

Оценку достоверности инвентаризации выбросов;

Оценку достоверности данных в экологическом паспорте предприятия;

Оценку достоверности данных в экологической декларации для информации населения в средствах массовой информации.

Действующее предприятие, обязанное получить лицензию на комплексное природопользование, обращается в соответствующий природоохранный орган с письменной заявкой, прилагаемыми к ней лицензиями на право пользования природными ресурсами, на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и на размещение отходов, а также с экологическим паспортом предприятия.

Таким образом, в соответствии с нормативными требованиями одни и те же предприятия должны вести обе формы названных документов. При этом очевидно, что многие данные, содержащиеся в экологическом паспорте предприятия и декларации безопасности промышленного объекта, повторяются. Встает вопрос о целесообразности ведения обеих форм промышленными предприятиями и излишнего обременения таких предприятий. Видимо, в этом нет особой необходимости. Действие параллельных инструментов связано с тем, что экологический паспорт предприятия - инструмент экологического законодательства, а декларация безопасности промышленного объекта - законодательства о промышленной безопасности. Целесообразно ведение единого документа типа декларации об экологической и промышленной безопасности предприятия.

На предприятиях нефтегазового комплекса применяются, как правило, упрощенные методики, основанные на методе укрупненного счета, по которым определяют не величину ущерба, а плату за загрязнение воздушного бассейна с учетом вида оборудования, состава и количества выбросов. Эти методики имеются на каждом предприятии и обычно содержатся в экологическом паспорте предприятия, паспорте безопасности или томе ПДВ.

Экологическая паспортизация предназначена для документального описания эколого-экономических характеристик объектов природоохранной деятельности, к которым относятся территории и хозяйствующие субъекты. Учитывая потребность упорядочения информации, необходимые для управления природоохранными и средозащитными функциями объекта, были разработаны формы экологического паспорта промышленного предприятия, а также методические рекомендации по его заполнению и ведению.

Цель и разработки экологического паспорта является определение влияния предприятия на окружающую среду и контроль соблюдения им природоохранных норм и правил в процессе хозяйственной деятельности. Экологический паспорт разрабатывается предприятием за счет его средств и утверждается руководителем предприятия по согласованию с природоохранными органами.

Структура и содержание экологического паспорта природопользователя

Экопаспорт содержит следующие структурные элементы:

Титульный лист;

Сведения о разработчике экопаспорта;

Общие сведения о природопользователе;

Эколого-экономические показатели;

Сведения о выпускаемой продукции;

Краткую характеристику производств;

Сведения о потреблении энергоносителей;

Эколого-производственные показатели;

Сведения о землепользовании;

Сведения о разрешениях (лицензиях) на природопользование и природоохранную деятельность;

План природоохранных мероприятий;

Список использованных источников информации.

Сведения о разработчике экопаспорта включают в себя наименование, адрес и наличие лицензий на разработку экопаспорта. В содержании приводят наименования разделов и приложений экопаспорта. В общих сведениях о природопользователе указывают его наименование, местонахождение, классификационные признаки и т.д.

Сведения о выпускаемой природопользователем продукции включают в себя наименование продукции, ее плановый и фактический объемы выпуска по годам. В раздел экопаспорта «Характеристика производств» входят данные по производствам, технологическим операциям, применяемому оборудованию, сырью, материалам с признаком загрязнения окружающей природной среды. В разделе экопаспорта «Потребление энергоносителей» приводят характеристику топливно-энергетических ресурсов.

К эколого-производственным показателям относят:

Основные производственные фонды, используемые для охраны окружающей природной среды;

Сведения по использованию природных ресурсов;

Количество источников выбросов, количество и качественную характеристику выбрасываемых ЗВ, наличие ГОУ;

Характеристику промышленных и бытовых отходов, сведения по их образованию, движению и размещению.

Экологический паспорт не заменяют и не отменяют действующие формы государственной статистической отчетности, дополняются (корректируются) при изменении технологии производства, замене оборудования в течение месяца со дня изменений, хранятся на предприятии и в природоохранных органах.

Экологический паспорт предприятия - это комплексный документ, содержащий характеристику взаимоотношений предприятия с окружающей средой. Экологический паспорт содержит общие сведения о предприятии, используемом сырье, описание технологических схем выработки основных видов продукции, схем очистки сточных вод и аэровыбросов, их характеристики после очистки, данные о твердых и других отходах, а также сведения о наличии в мире технологий, обеспечивающих достижение наилучших удельных показателей по охране природы. Вторая часть паспорта содержит перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду, с указанием сроков, объемов затрат, удельных и общих объемов выбросов вредных веществ до и после осуществления каждого мероприятия.

Составление экологического паспорта является достаточно сложной процедурой, поэтому обычно он составляется не самим предприятием, а по его поручению коммерческой организацией, имеющей соответствующую лицензию. Затем паспорт представляется в районное отделение охраны окружающей среды и природных ресурсов для проверки расчетов и согласования, после чего он направляется в региональное отделение Госкомэкологии для получения разрешения на выбросы (сбросы) указанных в экологическим паспорте объемов загрязняющих веществ.

Работа по составлению экологического паспорта оплачивается предприятием по договоренности с коммерческой организацией. При выдаче разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ региональное отделение Госкомэкологии получает от предприятия сумму в размере 10% договорной стоимости составления экологического паспорта коммерческой организацией.

Экологический паспорт подписывается руководителем предприятия и руководителем районной организации охраны окружающей среды и природных ресурсов. В последующем этот документ уточняется, в него вносятся необходимые изменения.

Министерство Образования и Науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева - КАИ»

Курсовая работа на тему: «Экологический паспорт предприятия»

Выполнил: ст. гр. 1525

Смыкалов О.А.

Казань 2014 г.

Введение

Экологическая экспертиза проекта - система комплексной оценки всех возможных экологических и социально-экономических последствий осуществления проектов строительства, реконструкции, направленная для предотвращения их отрицательного влияния на окружающую природную среду. В соответствии с Законом РФ «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995г. каждый проект строительства зданий и сооружений в обязательном порядке должен проходить экологическую экспертизу, так как любое вмешательство в природную среду техногенных средств способствует возникновению природно-техногенных систем (ПТС). Целью экологической экспертизы является оценка экологических последствий принятия технических, технологических, управленческих решений и предложений, направленных на снижение ущерба окружающей среде и улучшения экологической обстановки в регионе.

Экологическая экспертиза проводится в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий соответствующей деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы. Таким образом, экологическая экспертиза является формой предупредительного экологического контроля. По некоторым оценкам, предотвращение загрязнения природной среды обходится в четыре-пять раз дешевле, чем ликвидация негативных последствий экологически необоснованных решений. Она является также инструментом поддержания экологического правопорядка в правотворчестве, в хозяйственной, управленческой и иной деятельности, обеспечивает соблюдение и охрану права каждого на благоприятную окружающую среду, служит источником разнообразной экологически значимой информации, средством доказывания при разрешении споров.

Глава 1. Общие положения

Экологический (эколого-экономический) паспорт предприятия - это комплексный документ, содержащий характеристику взаимоотношений предприятия с окружающей средой.

Экологический паспорт предприятия состоит из двух частей. Первая часть содержит общие сведения о предприятии, используемом сырье, описание технологических схем выработки основных видов продукции, схем очистки сточных вод и выбросов в атмосферу, их характеристики после очистки, данные о твердых и других отходах, а также сведения о наличии в мире технологий, обеспечивающих достижение наилучших удельных показателей по охране природы. Вторая часть паспорта содержит перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду, с указанием сроков, объемов затрат, удельных и общих объемов выбросов вредных веществ до и после осуществления каждого мероприятия.

Показатели, рассматриваемые в экологическом паспорте

В экологическом паспорте предприятия рассматриваются три группы показателей:

-показатели влияния предприятия на состояние окружающей среды;

-показатели организационно-технического уровня природоохранной деятельности предприятия;

-общие и частные показатели анализа затрат на природоохранную деятельность.

К первой группе относятся следующие показатели:

) экологичность выпускаемой продукции (доля продукции с улучшенными экологическими показателями; выпуск экологически чистой продукции);

) влияние на водные ресурсы (объемы забираемой воды по различным источникам; использование воды на производственные цели; объемы воды, переданной другим предприятиям и организациям; сброшенные сточные воды; доля загрязненных сточных вод; концентрация вредных веществ в загрязненных сточных водах; степень очистки сточных вод; изменение объемов и качества сточных вод);

) влияние на атмосферный воздух (объем используемого атмосферного воздуха; количество отходящих вредных веществ по видам и источникам; количество вредных веществ, поступающих на очистные сооружения; доля улавливаемых и обезвреживаемых вредных веществ; количество вредных веществ, поступающих в атмосферу после очистки по видам; изменение объемов и качества выбросов вредных веществ в атмосферу по сравнению с предшествующим периодом);

) влияние на материальные ресурсы и отходы производства (объем утилизируемых вредных веществ, извлеченных из сточных вод; объем утилизируемых вредных веществ, извлеченных из отходящих газов; количество образующихся твердых отходов: количество утилизированных твердых отходов; количество твердых отходов, подлежащих захоронению; степень извлечения основных компонентов из минерального сырья);

) влияние на земельные ресурсы (коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к общей площади предприятия; объем продукции предприятия, выпускаемой с 1 га земли; соотношение основных, вспомогательных и обслуживающих площадей; величина производственной площади на одного рабочего, единицу оборудования, агрегата; общая площадь либо протяженность коммуникаций, подъездных путей, водоснабжения, канализации, энергоснабжения; площадь земель, отводимых под культурно-бытовое и жилищное строительство; доля площади, занятой под отходы производства; доля площади, занимаемой санитарно-защитной зоной; площадь рекультивируемых земельных участков).

Ко второй группе показателей относятся такие, как:

) оснащенность источников загрязнения очистными устройствами (количество источников вредных выбросов, количество неорганизованных источников вредных выбросов);

) пропускная способность имеющихся очистных сооружений (количество и мощность основного технологического оборудования, функционирование которого сопровождается выделением определенных видов загрязнений; доля определенного вида загрязнений, образующихся при производстве единицы основной продукции; количество и мощность природоохранного оборудования, предназначенного для очистки);

) прогрессивность применяемого очистного оборудования (КПД применяемого очистного оборудования; доля очистного оборудования с высоким КПД; доля вредных выбросов, очищаемых на оборудовании с высоким КПД);

) возможность контроля за функционированием очистного оборудования (уровень обеспеченности очистного оборудования контрольно-измерительной аппаратурой; коэффициент фактического использования контрольно-измерительной аппаратуры; доля прогрессивных приборов в общем количестве применяемых контрольно-измерительных приборов; доля очистных сооружений, работающих под контролем прогрессивных приборов; доля очистного оборудования, работающего под централизованным контролем над выбросами, в общем количестве оборудования, работающего под контролем);

) рациональность существующей организационной структуры природоохранной деятельности предприятия (наличие природоохранных служб и отделов, уровень централизации управления природоохранной деятельностью, оперативность руководства природоохранных служб и отделов при принятии решений; оснащенность природоохранных служб и отделов вычислительной техникой; информационная обеспеченность; степень экономической самостоятельности природоохранных служб и отделов);

) удельные показатели организационно-технического уровня природоохранной деятельности предприятия (отношение результата природоохранной деятельности к стоимости основных производственных фондов, очистного оборудования, используемых материалов при природоохранной деятельности; к общей численности работников и к численности работников, занятых природоохранной деятельностью).

Третья группа показателей включает в качестве общего показателя отношение экономического эффекта от применения природоохранных мероприятий к общей величине затрат на их проведение и совокупность частных показателей. К ним относятся:

доля капитальных затрат на природоохранные мероприятия в общем объеме капитальных затрат предприятия;

доля текущих затрат на природоохранную деятельность в общем объеме текущих затрат предприятия;

доля затрат на охрану воздушного бассейна в общем объеме затрат на природоохранную деятельность;

доля затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов в общем объеме затрат на природоохранную деятельность;

доля затрат на уничтожение и обезвреживание твердых и жидких отходов в общем объеме затрат на природоохранную деятельность;

доля затрат на разработку и внедрение прогрессивных технологий (малоотходных, безотходных, бессточных и т.п.) в общих затратах на НИОКР;

доля затрат на оплату услуг сторонних организаций на природоохранную деятельность в общем объеме этих затрат предприятия.

1.2 Составление экологического паспорта

Составление экологического паспорта является достаточно сложной процедурой, поэтому обычно он составляется не самим предприятием, а по его поручению коммерческой организацией, имеющей соответствующую лицензию. Затем паспорт представляется в районное отделение охраны окружающей среды и природных ресурсов для проверки расчетов и согласования, после чего он направляется в региональное отделение Госкомэкологии для получения разрешения на выбросы (сбросы) указанных в экологическом паспорте объемов загрязняющих веществ.

Основой для разработки экологического паспорта являются:

·согласованные и утвержденные основные показатели производственной и хозяйственной деятельности, связанные с потреблением ресурсов и воздействием на окружающую среду;

·разрешение на природопользование (отвод земель, недр, водопользование и др.);

·паспорта всех очистных сооружений и установок по сбору и утилизации отходов;

·данные статистической отчетности по природо- и ресурсопользованию.

Экологический паспорт включает в себя также расчеты норм:

·предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;

·предельно допустимых стоков, очищенных или неочищенных, сбрасываемых в поверхностные водоемы или в централизованную канализацию, или на территорию;

·предельно допустимых вредных воздействий излучений и физико-механических полей (тепловых, шумовых, электромагнитных, радионуклидов и т.д.).

В экологический паспорт вносятся также данные инвентаризации источников воздействий и загрязнений окружающей среды. Наиболее сложными и трудоемкими являются операции инвентаризации вредных воздействий, выбросов и стоков, а также расчет нормы ПДВ. По экологическому паспорту делаются выводы о деятельности предприятия. Затем принимаются следующие решения:

·разрешающие дальнейшую деятельность (экологически безопасный объект);

·разрешающие деятельность частично или при условии проведения неотложных мероприятий, а также долгосрочных мероприятий (экологически опасный объект);

·запрещающие деятельность (крайняя экологическая опасность).

Анализ природно-климатических факторов проводится в целях определения возможности повышения или понижения концентрации вредных веществ для данной территории. Для этого используется база данных многолетних климатических наблюдений и характеристик исследуемой территории. Размеры загрязнения территории (зоны влияния) зависят от характера анализируемых выбросов, стоков и воздействий. Экологический паспорт организации, предприятия или отдельного объекта включает в себя следующие разделы:

1.титульный лист;

2.общие сведения о предприятии и его реквизиты;

.краткую природно-климатическую характеристику района расположения предприятия;

.краткое описание технологии производства и сведения о продукции, балансовую схему материальных потоков;

.сведения об использовании земельных ресурсов;

.характеристику сырья, используемых материальных и энергетических ресурсов;

.характеристику выбросов в атмосферу;

.характеристику водопотребления и водоотведения;

.характеристику отходов;

.сведения о рекультивации наружных земель;

.сведения о транспорте предприятия;

.сведения об эколого-экономической деятельности предприятия.

Комплексные экологические требования применительно к каждому отдельному предприятию конкретизируются в его экологическом паспорте.

Глава 2. Проведение экологической экспертизы на стадии проектирования

Здание нефтеперерабатывающего завода, расположенное по ул. Заслонова, в г. Альметьевск Республики Татарстан, вновь возводимый объект, строительство которого имеет целью переработку нефти, добываемой в данном регионе, примерный радиус обслуживания - 1000 м.

Город Москва расположен в центре европейской части России в умеренной зоне.

Климатический район - III.

Вес снегового покрова - 100кг/м3.

Промерзание грунта- 1,8м

Проектируемое здание - со стенами из кирпича; фундаменты - сборные железобетонные ленточные; перекрытия и покрытие - сборные железобетонные панели с круглыми пустотами; кровля - плоская рулонная.

Водоснабжение и канализирование проектируемого объекта предусматривается согласно техническим условиям «Водоканал».

Расчетные расходы воды и сточных вод:

водопотребление - 112.76 м3/сут.,
хозбытовые стоки -112.76 м3/сут.

Состав стоков от проектируемого объекта соответствует нормам сброса загрязняющих веществ в канализационные сети «Водоканал».

Расход воды на наружное пожаротушение составляет 30 л/сек.

Все поверхностные воды в количестве 2647,8 мЗ/год сбрасываются на рельеф, откуда поверхностным водоотводом собираются в лоток проезжей части улицы с дальнейшим сбросом в городские сети дождевой канализации.

Проектируется централизованное отопление здания.

Источниками шума на проектируемом объекте являются два трансформатора, расположенные в отдельно стоящем здании трансформаторной подстанции.

Проведенный расчет октавных уровней звуковой мощности шума в помещениях показал, что превышения нормативных уровней звукового давления не наблюдается.

Под строительство отведен земельный участок площадью 1,4045 га. Строительство ведется в условиях сложившейся жилой застройки города Москва, поэтому земли малопродуктивные.

Территория, отведенная под строительство нефтеперерабатывающего завода, в настоящее время застроена жилыми зданиями, подлежащими спросу. Рельеф участка спокойный, абсолютные отметки колеблются от 112,05м до 113,20м. Грунтовыми и паводковыми водами участок строительства не затапливается.

В геологическом строении до глубины 10,0м принимают участие глинистые грунты, перекрытые насыпными почвенно-растительными грунтами.

Средняя месячная температура воздуха наиболее жаркого месяца (июль) +19,1°С; средняя температура наружного воздуха зимой -10,5°С.

Фоновые концентрации по основным наиболее распространенным примесям:

пыль - 0,006 мг/м3

диоксид серы - 0,007 мг/м3

оксид углерода - 0,3 мг/м3

диоксид азота - 0,008 мг/м3

Годовая роза ветров характеризуется преобладанием южного и западного ветров. Скорость ветра по средним многолетним данным 4,2 м/с

Климатический район благоприятен для самоочищения атмосферы от примесей.

Для обеспечения условий инсоляции здание на участке размещено в пределах допустимых секторов ориентации.

Озеленение участка проектируемого здания составляет 52% территории; при строительстве следует максимально сохранить существующие зеленые насаждения.

Проектом благоустройства территории предусматривается устройство проездов, тротуаров, хозяйственных площадок.

2.1 Проведение экологической экспертизы на стадии производства работ

При организации строительного производства должны быть учтены требования по охране окружающей среды:

строительство должно вестись в технологической последовательности в соответствии с календарным планом (графиком) с учетом обоснованного совмещения отдельных видов работ;

выполнение работ сезонного характера (включая отдельные виды подготовительных работ) предусмотрено в наиболее благоприятное время года в соответствии с решениями, принятыми в проекте организации строительства;

к основным работам по строительству объекта разрешается приступать только после отвода площадки (трассы) для его строительства, устройства необходимых ограждений строительной площадки (охранных, защитных или сигнальных) и создания разбивочной геодезической основы;

до начала возведения зданий и сооружений проектом предусмотрена срезка и складирование используемого для рекультивации земель растительного слоя грунта в специально отведенных местах, а также вертикальная планировка строительной площадки с уплотнением насыпей до плотности грунта в естественном состоянии (или заданном проектом), работа по водоотводу, устройству внутриплощадочных дорог и инженерных сетей, необходимых на время строительства.

Согласно календарного плана продолжительность строительства составляет 28 месяцев, в том числе подготовительный период составляет 3,5 месяца.

Перечень работ, проводимых при строительстве:

¾расчистка площадки строительства;

¾земляные работы (срезка почвенного слоя, разработка котлована под строительство);

¾строительство временных подъездных и внутриплощадочных дорог;

¾работы по устройству фундаментов;

¾строительство инженерных сетей;

¾возведение стен;

¾кровельные работы;

¾санитарно-технические работы;

¾отделочные работы;

¾благоустройство и сдача объекта в эксплуатацию.

Среднее количество работающих на строительной площадке - 30 человек.

2.2 Мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

В процессе производства работ основными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на проектируемом объекте будут:

Земляные работы, которые ведутся с помощью бульдозера, экскаватора, при этом атмосферный воздух загрязняется пылью неорганической; выделяются загрязняющие вещества: сажа, оксид углерода, оксиды азота, диоксид серы, углеводороды; источник выброса - неорганизованный;

Работы по устройству временных подъездных и внутриплощадочных дорог, при этом атмосферный воздух загрязняется пылью неорганической;

сварочные работы, при этом в атмосферу выбрасывается сварочный аэрозоль, оксид марганца, фтористый водород;

отделочные работы, при этом в атмосферу выделяются сольвент, ксилол, уайт-спирт;

изоляционный работы, при их проведении атмосферный воздух загрязняется парами гудрона, смолы.

Газо- и пылеулавливающих установок на строительной площадке не имеется.

Поступление аварийных выбросов исключаются, т.к. при строительстве процессы, ведущие к таким выбросам, не применяются.

Поскольку выбросы в атмосферу при строительстве одноразовые, нормативы ПДВ в проекте не разработаны.

Санитарно-защитная зона для объекта строительства не устанавливается, т.к. уровень приземных концентраций загрязнений в пределах нормативов.

Для предотвращения воздействие строительной техники на окружающую среду необходимо провести следующие мероприятия:

подготовить подъездные пути для пропуска техники;

ежедневно проводить профилактику механизмов;

оперативно устранить утечку горюче-смазочных материалов;

своевременно регулировать двигатели машин для уменьшения выбросов, выхлопов и шума.

Предусмотрено так же:

для предотвращения сдува сыпучих материалов укрывать их от воздействия ветра;

при производстве земляных работ следует производить увлажнение грунта с целью уменьшения загрязнения воздуха пылью неорганической;

при сбрасывании отходов строительства с верхнего этажа и кровли следует применять закрытые лотки и бункера-накопители.

С целью уменьшения мощности выброса загрязнений в окружающую среду, работы, связанные с выбросами загрязняющих веществ, следует производить не одновременно.

Разработка мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ) проводится в соответствии с РД-52.04-52-85.

В определенные периоды (штиль, туман, дымка, инверсии) метеорологические условия способствуют накоплению примесей в атмосферном воздухе и концентрации загрязняющих веществ в этих условиях может возрасти. Задача состоит в предотвращении в этот период уровня загрязнения.

Мероприятия по временному сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в период НМУ подразделяется в зависимости от трех категорий опасности загрязнения атмосферы.

При особо опасных метеорологических условиях, при которых возможна повышенная концентрация загрязняющих веществ, должна быть предусмотрена остановка всего технологического оборудования.

ЦГМС должен доводить до сведения предприятий предупреждение о НМУ трех категорий опасности загрязнения атмосферы, для которых на строительстве предусматриваются соответствующие режимы работы.

2.3 Мероприятия по защите от загрязнения сточными водами

Возможными источниками загрязнения стройплощадки и прилегающих к ней территорий являются:

неочищенные или недостаточно очищенные стоки;

аварийные сбросы и переливы сточных вод;

фильтрационные утечки вредных веществ из трубопроводов и других сооружений;

места хранения отходов;

открытый склад строительных материалов, конструкций и изделий.

На стройплощадке образуются:

Ливневые стоки с территории. Условно-чистые ливневые стоки отводятся по рельефу местности.

Канализационные стоки надворного туалета. Отвод бытовых канализационных стоков во время строительства производится в городскую канализационную сеть ассенизаторской машиной.

В разрабатываемом проекте для охраны и рационального использования водных ресурсов приняты следующие решения:

Применение труб, не подвергающихся коррозии (полиэтиленовых, чугунных, водогазопроводных с окраской масляными красками по огрунтовке);

организация регулярного контроля за водопроводной и канализационной системами;

организация мест хранения отходов, исключающих загрязнение поверхностных вод и почв.

2.4 Обоснование и расчет количества образования отходов

В результате деятельности подрядной организации в период строительства здания нефтеперерабатывающего завода на строительной площадке образуются следующие виды отходов:

Мусор строительный;

Лом и отходы черных металлов,

грунт, вывозимый со стройплощадки,

мусор бытовой.

1.Мусор строительный.

Отход образуется в результате сноса существующих зданий и сооружений на площадке строительства и проведения строительно-монтажных работ.

Согласно смете на снос существующих зданий количество строительного мусора составит 7500 тонн.

Согласно смете на производство строительно-монтажных работ количество строительного мусора составит:

Таблица 1

№ п/пНаименование материаловЕд. изм.Расход материала согласно смете:Нормативный объем образования отхода Кол-во отходаВ натур. ед.т1Пиломатериалым 343, 5526,133,00,7642Песок искусствен.м 318,239,112,00,2823Щебеньм 31585,132694,51,025,9454Гравийм 318,0932,561,00,3455Песок строит.м 34000,996400,002,0118,06Асбестт2,632,632,00,0627Портландцемент 400т376, 31376,312,07,5568Портландцемент 300т155,11155,112,03,149Кирпич строит.шт181016072401,5106,610Известь строит.т202, 43202, 432,04,34811Плитка керамич.м 2125819,122,00,28212Плитка метлахс.м 2668,8910,172,00,2613Линолиумм 2593,642,852,00,05914Рубероидм 211288,5213,554,00,54715Толь кровельн.м 21440,471,734,00,04916Изделия теплоизоляционныем 3312,36109,33,03,47917Стекло оконноем 21302,989,464,00,37418Стекло витрин.м 223,460,344,00,03419Стекло профил.м 299,41,444,00,04720Заполнители пористыем 332,8111,482,00,25921Сборные ж/б конструкциим 32325,735349,22,0103,9722Блоки оконныем 2859,15---23Блоки дверныем 2479,41---24Блок из ячеистого бетонам 3926,07555,62,011,41225Пластмассыт0,0790,0793,00,00326Пергаминм 2530,064,00,00327Трубы асбестоцементныем34,410,232,00,00728Битумы нефтяныет89,5789,573,02,64729Битумы строит.т34,4934,493,01,05330Электродыт0,7920,7922,00,02631Доски половыем 37,984,793,00,12432Паркет штучныйм 31986,29787,32,017,85733Плита древесноволокнистаям 2272,3440,852,00,66734Грунты разныет0,5940,5943,00,01135Эмалит0,050,053,00,00336Шпаклевкит6,1626,1623,00,18637Краски водоэмульсионныет2,9422,9423,00,07838Краски поливинилацетатныет2,1412,1413,00,06739Краски густотертыет0,220,223,00,00940Олифыт1,4111,4113,00,03641Растворителит0,2750,2753,00,00642Пигментыт0,0820,0823,00,00343Белила1,0261,0263,00,0244Средства клеющиет1,2991,2993,00,03345Кабельм112285,6146,00,38746Проводм239351,4366,00,079ИТОГО411,149

Общее количество мусора строительного составит:

411,149 = 7911,149 т.

Лом и отходы черных металлов

Отходы черных металлов, согласно сметам на проведение СМР, образуются при демонтаже существующих сетей водопровода, канализации и теплотрассы, а также при производстве строительно-монтажных работ.

Масса демонтируемых сетей составляет 451,92 т.

Масса отходов при производстве строительно-монтажных работ составляет:

М = р? g: 100 = 190,41 ? 3: 100 = 5,7 т,

где р - расход металла по смете, т;

g - норма отхода в % - 3%.

Общее количество отхода составит: 451,92 + 5,7 = 457,620 т

3.Грунт, вывозимый со стройплощадки

Отход образуется в результате проведения вскрышных работ, рытья котлованов под здания и сооружения, рытья канав под канализации, организации рельефа территории техникума.

Согласно сметам на производства СМР объем грунта, вывозимого с площадки, составляет 10548 т.

4.Мусор бытовой

Отход образуется в результате эксплуатации передвижных бытовок и жизнедеятельности работающих на строительной площадке. Количество работающих на площадке составляет в среднем 90 человек.

Норма образования отхода - 1,08 мз/год на 1 работающего.

Количество отхода при средней плотности 0,2 т/мз составит:

08 ? 0,2 ? 90 = 19,44т.

5 Мероприятия по использованию плодородного слоя почвы, рекультивации нарушенных земель и благоустройству, озеленению территории

При проведении работ по вертикальнойпланировке проектом предусматривается снятие плодородного слоя земли (толщиной 40 см), который во время строительства будет складироваться на свободном месте в штабеля, укрывается полиэтиленовой плёнкой во избежание его высыхания и выветривания с последующим его использованием вцелях благоустройства и озеленения территории.

По генплану определяют площадь застраиваемой территории, с которой необходимо снять природный слой - S, м2 = 11045

2. Рассчитывается объем снимаемого плодородного слоя V, м3 по формуле V=S*h, где h - толщина снимаемого плодородного слоя V=4610 м3.

Вычисляется площадь участка для временного складирования плодородного слоя на период строительства Sскл = V\H, где Н- высота штабеля Sскл =1670 м2.

Работы по рекультивации нарушенных земель обеспечиваются ГОСТ 17.5.3.04-83. Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель. Рекультивация (восстановление) осуществляется последовательно, по этапам.

Технический этап рекультивации включает предварительную подготовку нарушенных территорий для различных видов использования: планировка поверхности, снятие, транспортировка и нанесение плодородных почв на рекультивируемые земли, формирование откосов выемок, подготовка участков для освоения.

На этапе технической рекультивации засыпают карьерные, строительные и другие выемки. После завершения процесса осадки поверхность земли выравнивают.

Биологический этап рекультивации проводится после технической для создания растительного покрова на подготовленных участках. С ее помощью восстанавливают продуктивность нарушенных земель, формируют зеленый ландшафт, создают условия для обитания животных, растений, микроорганизмов, укрепляют насыпные грунты, предохраняя их от водной и ветровой эрозии.

После возведения всех объектов и окончания строительства производится планировка свободной от застройки территории, а затем на выровненную поверхность наносится ранее снятый и заскладированный слой. Он разравнивается по всей поверхности и засыпается в ямы для посадки кустарников. Второй этап включает в себя внесение удобрений, орошение, посев многолетних трав, посадку деревьев и кустарников.

Земля, изъятая в процессе рытья котлованов и траншей, идет на обратную засыпку, а излишки на засыпку оврагов. Загрязнение почвы строительным мусором предотвращается тщательной уборкой строительной площадки с последующим его вывозом.

План организации рельефа, вертикальная планировка участка решена методом проектных горизонталей по материалам генерального плана в масштабе 1:500 с учетом природных условий, строительных и технических требований, условий организации стока поверхностных вод, существующей застройки.

Отвод дождевых и талых вод решен поверхностным способом со сбросом в лотки проезжей части проезда и далее в лоток улицы. Проектируемые проезды, тротуары и отмостки имеют асфальтобетонные покрытия на щебеночном основании.

Проектом благоустройства предусматривается устройство проездовтротуаров, площадок с твёрдым и асфальтобетонным покрытием.

Вся свободная от застройки, асфальтобетонных покрытий и площадок ствёрдым покрытием территория максимально озеленяется высадкой деревьев, декоративных кустарниковых пород с высевом газонных трав и цветников. Для озеленения используется посадочный материал местных питомников.

6 Проведение экологической экспертизы на стадии эксплуатации проектируемого объекта

В процессе эксплуатации проектируемого объекта не требуется специального рассмотрения и проектирования особых природоохранных мероприятий.

Здание нефтеперерабатывающего завода будет оборудовано централизованным водоснабжением, канализацией и отоплением.

Все поверхностные воды будут сбрасываться на рельеф, откуда поверхностным водоотводом будут собираться в лоток проезжей части улицы с дальнейшим сбросом в городские сети дождевой канализации

В процессе эксплуатации здания образуются следующие виды отходов:

лампы люминесцентные отработанные;

мусор бытовой;

смет с территории.

Лампы люминесцентные будут храниться в металлическом ящике в подсобном помещении с дальнейшей передачей на демеркуризацию. Мусор бытовой и смет с территории собирают в металлические контейнеры, которые устанавливают на специально оборудованной площадке с твёрдым покрытием, расположенной за территорией проектируемого здания с дальнейшим вывозом на свалку на договорной основе.

Заключение

Экологическая экспертиза является важнейшим инструментом государственной политики в области охраны окружающей среды и управления природопользованием в РФ. Работы по ее проведению и оценке риска хозяйственной деятельности базируются на ФЗ «Об охране окружающей среды» (2002 г.) и ФЗ «Об экологической экспертизе» (1995 г.).

экологический экспертиза загрязнение

Список использованной литературы

1.Гончарук Е. И «Эколого-гигиеническая экспертиза проектов строительства и реконструкции промышленных предприятий». М. 2006, 253 с.

2.Бродский А.К. Общая экология: учебник для студ. вузов/ А. К. Бродский. - М.: Академия, 2009.-256 с.

4.Максимов В.Ф., Вольф И.В., Винокурова Т.А. «Очистка и рекуперация промышленных выбросов» учебник для вузов Москва: «Лесная промышленность»,1989г.

5.Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления"

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Прежде, чем говорить об экологическом паспорте объекта, необходимо четко понимать, что конкретно имеется в виду под этим понятием. Разрабатывается экологический паспорт на основании ГОСТ Р. 17.0.0.06-2000 «Охрана природы. Экологический паспорт. Типовые формы». Разработаем и согласуем экологический паспорт предприятия с учетом всех особенностей производства, стоимость – от 15 т.р. сроки – от 1 недели.

Часто бывает, что под этим определением специалисты, начинающие приведение в порядок вопросов экологии на предприятии, имеют в виду разработку паспортов опасных отходов 1-4 классов опасности или проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).

Кто имеет право разрабатывать экологический паспорт?

Для разработки экологического паспорта предприятия специальные лицензии и разрешения не требуются. Это регламентирует «Закон о лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 N 99-ФЗ. Поэтому природопользователь выполнить его разработку может самостоятельно при помощи инженера-эколога, работающего в штате организации. Однако куда меньше времени на выполнение данного процесса потребуется при привлечении сторонней коммерческой организации, занимающейся проектированием в сфере экологии, и имеющей богатый опыт и наработки в выполнении такого рода проектов.

Краткое описание.

Экологический паспорт предприятия – специализированный документ, регламентирующий функционирование данного объекта в отношении охраны окружающей среды, использования ресурсов, а также эколого-экономическую оценку его деятельности. Соответственно, в паспорте отражается непосредственная хозяйственная деятельность объекта, образующиеся при этом выбросы, сбросы и отходы, материально-сырьевой баланс, а также мероприятия по восстановлению окружающей природной среды, и непосредственно данные об исходящих из этого экологических затратах предприятия.

Экологический паспорт является одним из значимых документов, опираясь на данные которого осуществляется государственный экологический контроль. Разрабатывается он на основе экологической документации предприятия, такой как:

данные статистической отчетности,
экологические разрешения,
расчет допустимых нормативов по данным разработанного и согласованного в Росприроднадзоре ранее проекта ПНООЛР,
данные инвентаризации,
сведения об очистных сооружениях и прочих нормативных документов в сфере охраны окружающей среды.

Составление экологических паспортов промышленными предприятиями обеспечивает получение достоверных данных об экологической обстановке на территории размещения данных объектов в каждом регионе и в общем по стране, что позволяет выявлять экологические риски, и разрабатывать мероприятия, направленные на улучшение экологической ситуации в целом по исследуемому региону.

Сколько стоит разработка экологического паспорта?

Стоимость разработки экологического паспорта предприятия обуславливается разнообразными параметрами, но в первую очередь, определяется объемом планируемых работ, непосредственно зависящим от размера исследуемого объекта. Соответственно, чем больше предприятие, чем больше на нем промплощадок и эмиссий в окружающую среду, тем выше будет стоимость проекта.

Также стоимость будет зависеть от рода деятельности исследуемого объекта, его площади или даже количества работников предприятия. Не последнюю роль в расчете стоимости разработки экологического паспорта сыграет и нынешняя стоимость данной услуги на рынке, а также компетентность организации, ее выполняющей, и, соответственно, ее непосредственные требования к стоимости оказываемой услуги. Стоимость экологического паспорта начинается с 15 т.р. и выше и изменяется с учетом перечисленных ранее факторов.

Для чего предприятию нужен экологический паспорт?

Экологический паспорт предприятия необходим природопользователям для анализа количества загрязняющих веществ, образующихся вследствие хозяйственной деятельности объекта, установления способов их минимизации. Этот документ незаменим при возникновении необходимости предоставления информации в контролирующие органы в ответ на соответствующие запросы.

На основании предоставленных предприятием сведений происходит контроль за экологической обстановкой в зоне действия объекта и объектов вокруг нее, осуществляется проверка выполнения природоохранных мероприятий.

Также разработка экологического паспорта значительно снижает время и финансовые потери при составлении прочей экологической документации предприятия (например, разработка ПНООЛР, формирование ПДВ), в связи с чем, значительно облегчает данный процесс. Разработка ЭП выгодна в первую очередь самому предприятию-заказчику.

Законодательством Российской Федерации обязательная экологическая паспортизация предприятий не предусмотрена. Поэтому, чаще всего она проводится по желанию самого природопользователя за счет средств предприятия. Что не скажешь о других видах экологических работ, таких как разработка паспортов опасных отходов 1-4 классов опасности (и сведений с протоколами на 5 класс), разработка проекта нормативов отходов ПНООЛР, разработка ПДВ, НДС и другие.

Разрабатывается экологический паспорт на основании ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 «Охрана природы. Экологический паспорт. Типовые формы», который был утвержден 11.09.2000 года Постановлением правительства Российской Федерации №218-ст. В данном документе можно ознакомиться с содержанием паспорта, требованиями, предъявляемыми к его составлению, а также типовыми формами для его составления.

Сроки разработки и согласования экологического паспорта.

Срок разработки экологического паспорта предприятия, в зависимости от спецификации объекта, количества загрязняющих веществ и источников их происхождения может составлять до одного месяца, но в каждом случае сроки определяются разработчиком строго индивидуально.

Согласовывается экологический паспорт в местном территориальном подразделении органа, уполномоченного в области охраны окружающей среды, а также самим руководителем предприятия. При этом руководителю не стоит забывать, что подписав данный документ, он полностью подтверждает достоверность предоставленных в нем данных. Обычно сроки согласования не превышают одного месяца. По ходу рассмотрения экологический паспорт может уточняться или дополняться. В целом срок действия данного документа составляет 5 лет, но может уменьшаться в связи с изменением на предприятии действующих экологических проектов.
Чем регламентируется ответственность?

Так как законодательством Российской Федерации не устанавливается обязательная разработка экологического паспорта предприятия, то и административная ответственность по этому пункту налагаться не может.
Другое дело, если при наличии экологического паспорта на предприятии не была сообщена или была недостоверное передана информация по нему по запросу контролирующих органов, либо такого рода нарушения были выявлены при проверке. Тогда, согласно статьи 8.5 «Кодекса об административных правонарушениях» РФ штраф может составить: для юридических лиц – от 20 до 80 тысяч рублей и от 3 до 6 тысяч для должностных.

Содержание экологического паспорта предприятия.

Разработка экологического паспорта - процесс довольно трудоемкий, требующий значительной концентрации внимания и точности предоставления данных. Состав этих сведений очень обширный и требует значительных временных затрат. Кроме того, требуется наличие квалифицированных экологов. Как минимум, они должны быть обучены на курсах по экологической безопасности и обращению с опасными отходами 1-4 классов опасности. Немалую роль играет наличие опыта.

Для того чтобы точно подготовить материалы, следует в первую очередь обратиться к содержанию паспорта.

1. В первую очередь экологический паспорт включает в себя сведения и данные о самом предприятии: климатическую характеристику и сведения о роде деятельности исследуемого хозяйственного объекта. Для получения такого рода сведений стоит обратиться за справочной информацией в ФБГУ «Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», где требуемые материалы предоставляются на платной основе.

Сведения о технологии и материально-сырьевом балансе, выпускаемой продукции и технологическом оборудовании находятся непосредственно на самом предприятии, например, в техническом отделе.
К этому пункту можно отнести информацию о предприятии, включая реквизиты, справки из налоговой и копию свидетельство ОГРН. Как правило, подобные сведения также можно получить на самом предприятии в юридическом отделе, либо в бухгалтерии.

При необходимости предоставления данных об общей численности работников предприятия, а также сведения по отделам, стоит обратится в отдел кадров.

2. Следующим необходимым документом являются сведения об используемых земельных ресурсах. Соответствующую информацию можно получить в маркшейдерском или юридическом отделе предприятия (акт недропользования, договор аренды на земельный участок).

3. Далее собираются сведения о выбросах в атмосферу, водопотреблении и водоотведении, образующихся на предприятии отходах. Такого рода информация содержится в документах об инвентаризации соответствующих источников и хранится в отделе охраны окружающей среды предприятия, как и данные о проведенной рекультивации нарушенных земель.

Значительно упростит задачу наличие предприятии разработанных и согласованных паспортов опасных отходов 1-4 классов опасности и проекта нормативов лимитов отходов, наличие разрешения на выбросы, наличие проекта НДС (при наличии водных сбросов) и прочее.

В эту базу данных также входят сведения об очистных установках (например, паспорта), экологические разрешения (на выбросы и сбросы), которые также хранятся в отделе экологии.

4. На данном этапе происходит сбор сведений о транспортных средствах, находящихся на балансе предприятия, а также о расходе топливно-энергетических ресурсов. Эти сведения, как правило, находятся в бухгалтерии предприятия.

5. Последними собираются данные об эколого-экономических показателях предприятия, которые включают в себя справки по платежам за загрязнение (НВОС), текущим и капитальным затратам на охрану окружающей среды. Соответствующую информацию также можно получить в бухгалтерии исследуемого объекта. Здесь же можно получить сведения о себестоимости и стоимости продукции, получаемой предприятием прибыли и т.п.

Сведения о затратах на выполнение природоохранных мероприятий систематизируются в специальных отчетах в отделе экологии, где отражается наименование данных мероприятий и сроки их исполнения.

Порядок разработки экологического паспорта предприятия.

Как правило, порядок разработки экологического паспорта разделяют на три основных этапа.

Это сбор необходимой информации.
Собственно разработка самого нормативно-технического документа.
Согласование его как в уполномоченных органах, так и руководством исследуемого предприятия.

На первом этапе сбор данных, как правило, осуществляется внутри самого предприятия посредством издания руководством соответствующих приказов и распоряжений для отделов и подразделений. На действующих предприятиях подобного рода информация регулярно собирается, систематизируется, обновляется и постоянно хранится, поэтому ее сбор не должен занимать продолжительное время. Исключение могут составить справки, которые необходимо получить в сторонних организациях (например, климатическую характеристику региона), но при выборе в качестве исполнителя специализированной организации, сбором подобных сведений будут заниматься уже непосредственно ее специалисты.

Если предприятие следит за наличием актуальной экологической информации, то большинство документов уже собрано. Эти сведения будут использоваться и при разработке паспортов опасных отходов, и разработке проекта лимитов на отходы, а также ПДВ и НДС.

Сбор информации можно начать как заранее (при наличии сведений о необходимой для разработки экологического паспорта документации), так и после заключения договора с выбранной в ходе тендера коммерческой организацией, которой в дальнейшем и передается вся необходимая информация.

После получения исполнителем всех требующихся данных срок разработки экологического паспорта составляет от пяти дней до одного месяца, что также определяется масштабностью производственной деятельности исследуемого объекта, и соответствующего объема необходимых работ.

Согласование и утверждение экологического паспорта предприятия.

Далее состоится этап согласования экологического паспорта. Оно проходит в территориальном подразделении специального уполномоченного государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей среды, где также происходит и его регистрация.

Утверждается документ руководством предприятия-заказчика, которое в полной мере несет ответственность за предоставленную исполнителю информацию. Срок действия полностью согласованного паспорта составляет пять лет, при условии отсутствия изменений в технологической и экологической документации предприятия в этот период. При наличии таковых разрабатывается новый паспорт с учетом всех изменений. Его заново необходимо будет повторно согласовывать с уполномоченными органами.

Что касается поэтапных затрат на разработку экологического паспорта, то по сути дела, она сводится к затратам на заключение договора со сторонней организацией (при выборе такового способа исполнения проекта). Здесь уже все зависит от условий, оговоренных в договоре с фирмой-исполнителем.

Отдельной статьей идет оплата госпошлины за согласования проекта. По договоренности эти затраты несет или Исполнитель, или Заказчик.

Сбор исходных данных для разработки экологического паспорта предприятия.

Разработка экологического паспорта предприятия включает в себя полную информацию об исследуемом объекте, начиная с реквизитов и климатической характеристики региона его размещения. Помимо этого, указываются и сведения о разработчике паспорта.

Далее потребуются данные о сфере деятельности предприятия, используемом в ходе производства технологическом оборудовании, очистных установках, используемых природных ресурсах и данные о конечном выпускаемом продукте. Причем вся информация предоставляется довольно подробно.

Полноту сведений может обеспечить или квалифицированный сотрудник предприятия, или сотрудники специализированной компании с большим опытом работы именно в этом направлении. Сотрудники (руководители и специалисты), как правило, предварительно проходят обучение по экологической безопасности или обращению с опасными отходами 1-4 классов опасности (либо курсы по профессиональной подготовке по работе с опасными отходами).

Информация по природным ресурсам включает в себя не только данные об используемых или добываемых полезных ископаемых, на также данные об энергозатратах, водо- и воздухопотреблении, использовании земельных ресурсов.

Данные о товарной продукции включают в себя ее наименование, объемы производства и проектную мощность предприятия. Также в экологическом паспорте указываются сведения о ее ценовом диапазоне, себестоимости и рыночной стоимости продукции, а также прибыли предприятия от ее реализации.

Экономические показатели в экологическом паспорте.

Экономические показатели, содержащиеся в экологическом паспорте, отражают сведения:

о платежах за загрязнение окружающей среды (согласно отчетности НВОС),
текущие и капитальные затраты на ее охрану и восстановление,
затраты на выполнение природоохранных мероприятий,
о разрешениях на природопользование,
о нормативах на выброс,
нормативов на сброс,
лимиты на размещение производственных отходов,
непосредственно характеристика выбросов,
данные о системе водопотребления и водоотведения,
сведения об отходах производства с описанием источников образования данных эмиссий,
информация об используемом на данном предприятии транспорте и расходе топлива.

Руководству предприятия в первую очередь стоит обратить внимание на достоверность и точность предоставляемой информации. Ведь ее даже непреднамеренное искажение может повлечь за собой штраф, обходящийся предприятию до восьмидесяти тысяч рублей согласно статье 8.5 КоАП.

Как правило, в ходе сбора и анализа такого рода информации выявляются экологические риски для исследуемого объекта, которые также не стоит обделять вниманием. Ведь при правильном подходе можно их значительно снизить за свет планирования или нововведения соответствующих природоохранных мероприятий. Это позволит снизить плату за загрязнение окружающей среды и избежать штрафных санкций со стороны контролирующих органов.

Кроме того, описываемый документ позволит систематизировать все данные, полученные до этого в процессе разработки проекта лимитов на отходы (ПНООЛР), разработки проекта допустимых выбросов (ПДВ), составления проекта нормативов допустимых сбросов (НДС) и других.

ГОСТ Р 17.0.0.06-2000, согласно которому разрабатывается данный проект, регламентирует при составлении экологического паспорта использование персональных компьютеров. В настоящее время существуют специализированные программы, например, программный комплекс «Русь. Экологический паспорт», но по большому счету он позволяет непосредственно предприятию систематизировать и хранить необходимую информацию. Формирование же самого экологического паспорта происходит при использовании стандартного комплекта программ персонального компьютера и производится непосредственно человеком, исполняющим компоновку данного документа.