Военная служба - особый вид трудовой деятельности, который в большинстве случаев требует круглосуточного нахождения военнослужащего в месте постоянной дислокации. Кроме того, Министерством обороны разработаны особые требования к внешнему виду своих служащих, которые не могут быть нарушены без применения штрафных санкций, именно поэтому при прохождении военной службы по призыву или контракту мужчины и женщины полностью обеспечиваются вещевым имуществом. Им предоставляется буквально все необходимое: от головных уборов до крема для обуви. Однако в некоторых случаях военные имеют право на получение денежной компенсации, то есть вместо вещей можно получить деньги, на которые возможно приобрести все, что нужно. Важно соблюсти некоторые условия:
- обязанность военнослужащего находиться на рабочем месте по форме;
- внешний вид армейца должен быть опрятным и аккуратным.
Размер денежной компенсации вместо вещевого имущества устанавливается в зависимости от ранга и должности военного. Чем выше звание, тем дороже обходится командованию единица обмундирования. Также армейцы могут воспользоваться правом на компенсацию за вещевое имущество при увольнении военнослужащих с соблюдением определенных условий.
Денежная компенсация
В соответствии с действующим российским законодательством (ФЗ №76-ФЗ, ст.14), каждому военнослужащему (по призыву или контракту) полагается определенное вещевое имущество для обеспечения нормального выполнения служебных задач. В некоторых ситуациях армейцы имеют право отказаться от получения вещей и санитарно-хозяйственных принадлежностей в натуральном выражении и получить денежную компенсацию за вещевое имущество. Такая возможность доступна следующим категориям военнообязанных граждан:
Алгоритм получения причитающегося вещевого имущества выглядит следующим образом:
- написание заявления на обеспечение вещевым имуществом, недополученного военным за текущий перед увольнением год и выдачу этих предметов на руки;
- получение справки о денежной компенсации вместо вещимущества (если армеец входит в круг лиц, имеющих право на «монетизацию» вещимущества);
- определение суммы задолженности по служебным вещам, оставшимся в собственности военного при не истекшем сроке износа;
- осуществление взаиморасчетов;
- получение денежных средств и/или определенного количества вещей.
Количество и перечень вещей, на которые может рассчитывать увольняющийся военный, зависит от его воинского ранга и звания. В некоторых случаях сотрудники вещевых складов идут навстречу армейцам и разрешают осуществлять замену вещей в пределах установленной суммы. Например, ненужную на гражданке шинель или фуражку можно поменять на полевое обмундирование, а кальсоны или тельняшки - на соответствующее количество пар носок.
Расскажите свою историю «монетизации» вещевого имущества и поделитесь опытом, советами и рекомендациями. Мы ждем ваших комментариев в блоке, расположенном ниже.
На законодательном уровне предъявляются строгие требования к гражданам, служащим в рядах российской армии по контракту. Они касаются не только поведения военнослужащего, но и его внешнего вида. В связи с чем в течение всего срока службы человек полностью оснащается всеми необходимыми комплектами одежды. Вещевое имущество и компенсация за него при увольнении военнослужащих предоставляется в особом порядке, который необходимо учитывать.
Право на получение
Отдельные категории военнослужащих во время несения службы в мирное время оснащаются всем необходимым вещевым имуществам. При увольнении они могут вместо него получить денежную компенсацию, размер которой устанавливается в особом порядке. Так в соответствии с п.1 Постановления Правительства №390 получить денежные средства могут:
- граждане, которые осуществляют несение службы на контрактной основе в различных государственных органах, в том числе ФСБ, Вешняя разведка, МВД;
- мужчины, которые осуществляют военную деятельность по контракту, а также выполняют задачи, носящие военный или военно-технический характер с целью сотрудничества с другими государствами. В этот же список входят лица, которые по долгу службы направляются в командировки в иностранные государства, продолжительностью более года;
- контрактные военнослужащие, которые были направлены на осуществление деятельности на не воинские должности с последующим сохранением выслуги лет, а также выполняющие работу с целью обеспечения безопасности государства;
- мужчины, с которыми был заключен контракт, имеющие стаж воинской службы от 20 лет. Исключением являются ситуации, предусмотренные на законодательном уровне.
Важно знать! Если военнослужащий имеет стаж более 20 лет, то он имеет право получить денежную компенсацию в течение 1 года с момента увольнения и исключения из личного состава.
Порядок предоставления
Выдача денежных средств вместо вещевого имущества осуществляется в тех случаях, когда военнослужащий не смог получить со склада:
- китель, фуражку и иные предметы основной военной формы;
- нательное белье, в том числе трусы, майки и футболки;
- аксессуары, обязательные для ношения с военной формой, например, перчатки, парадный и обычны пояс;
- постельные принадлежности;
- средства личной гигиены, в том числе мыло, туалетная бумага и полотенце;
- вещи для занятия спортом.
Расчет компенсации осуществляется в индивидуальном порядке, с учетом количества вещей, которые могли быть не выданы военнослужащему по следующим причинам:
- несение человеком службы за пределами России;
- отсутствие необходимых комплектов вещевого имущества на складе в воинской части;
- гражданин самостоятельно и за собственные средства приобрел все необходимые вещи;
- должность, которую занимает мужчина, не подразумевает обязательное ношение военной формы.
При увольнении военнослужащий обеспечивается всем необходимым вещевым имуществом. В случае его отказа от получения, процедура предоставления компенсации осуществляется по следующему алгоритму:
- для получения денежной суммы гражданин должен написать соответствующий рапорт, в котором требуется указать на необходимость предоставления вещевого имущества, ранее не выданного. В нем же военнослужащий должен указать просьбу о выдачи компенсации вместо всех необходимых вещей;
- после рассмотрения рапорта, ответственное лицо выдает военнослужащему справку о предоставлении денежной суммы, вместо необходимых вещей;
Важно знать! Справка должна быть составлена сразу в двух экземплярах. Первый выдается на руки военнослужащему под соответствующую расписку. Второй остается у ответственного лица. Данный документ является основанием для внесения данных о предоставлении денежной компенсации в карточку учета, а также она используется для дальнейшего составления отчетности.
Любой военнослужащий имеет ежегодное вещевое обеспечение независимо от занимаемой должности. Все вещи после увольнения переходят в его личное распоряжение.
Увольнение
При увольнении, если вещевое имущество не было получено, то производится его выдача. Есть еще несколько нюансов, которые относятся к этому моменту:
- чаще всего посещение вещевого склада входит в заполнение обходного листа;
- заменить выдачу вещей денежным довольствием или другими вещами может только непосредственный командир или командир части;
- при замене вещевого обеспечения денежной суммой она вносится в расчетный лист.
Важно! Любые средства, которые выплачиваются военнослужащему при увольнении, вносятся в бухгалтерские отчеты и расчетные документы. Это относится и к компенсации на вещевое обеспечение.
Фактически весь порядок выглядит так:
- написание рапорта на увольнение и указанием причины;
- заполнение обходного листа и посещение вещевого склада части;
- расчет неполученного за текущий период;
- получение или денежная компенсация в зависимости от периода и наличия указаний руководства;
- внесение этого в обходной лист и в расчетные документы при необходимости.
Такой порядок установлен в любых войсках и военных частях. Отметка о посещении вещевого склада и получение требуемых вещей является обязательным пунктом при увольнении.
Среди особенностей вещевого обеспечения:
- все имущество, которое уже было выдано на текущий период остается во владении военнослужащего;
- денежная компенсация равна суммарной стоимости неполученных вещей;
- вещевое замещение текущего обеспечения также должно не превышать неполученную стоимость вещей.
Важно! Денежная компенсация за вещи выплачивается в крайний день службы, как и остальные положенные расчетные выплаты. Задержек быть не должно.
Вещевое имущество военнослужащие получают на текущий год. Все вещевое обеспечение должно быть получено за отчетный период. В ряде случаев при увольнении за неполученные вещи положена компенсация или замена ряда вещей. Для этого потребуется разрешение начальника.
Анализ обращений лиц, уволенных с военной службы, за защитой своих прав в судебные инстанции и органы военной прокуратуры свидетельствует о необходимости подробного разъяснения процедуры исключения уволенных военнослужащих из списков личного состава воинских частей и проведения с ними расчетов. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Уволенный военнослужащий должен быть исключен из указанных списков в день истечения срока военной службы (уволенный досрочно – не позднее дня истечения срока военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении с военной службы, за исключением случаев, специально предусмотренных законодательством (нахождение в отпусках, на стационарном лечении и др.).До этого дня военнослужащим сдаются дела, должность, и с ним производятся необходимые расчеты, в том числе с полным обеспечением по установленным нормам денежным довольствием, иными выплатами, вещевым имуществом и в ряде случаев продовольственным пайком. Порядок сдачи дел и должности определен статьями 90– 92 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Срок сдачи дел устанавливается в зависимости от должностного положения военнослужащего. Лицам, чьи должности не указаны в статье 90 названного Устава, этот срок определяется старшим командиром (начальником).В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» расчеты с уволенным военнослужащим должны быть произведены в течение пяти дней.Согласно статье 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, до проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается. В ряде случаев военнослужащие состоят на обеспечении всеми или отдельными видами довольствия не по месту прохождения службы, а в других воинских частях или организациях. Однако данное обстоятельство не освобождает командиров войсковых частей от обязанности исключать таких военнослужащих из списков личного состава части при увольнении со службы только после получения ими причитающихся видов довольствия. Следует особо отметить, что несоблюдение командованием указанного условия в большинстве случаев на практике является безусловным основанием для признания судом приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части незаконным и для восстановления военнослужащего в списках личного состава воинской части со дня издания такого незаконного приказа. Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» предусмотрена выплата увольняемым военнослужащим единовременного пособия при увольнении в зависимости от общей продолжительности их военной службы: при выслуге менее 20 лет – два оклада денежного содержания, 20 лет и более – семь окладов денежного содержания. Размер указанного пособия увеличивается на один оклад для военнослужащих, награжденных в период прохождения военной службы государственными наградами или удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации. Указанное пособие не выплачивается следующим лицам: уволенным в связи с переходом на службу в иные государственные органы, не выдержавшим испытание, а также уволенным по так называемым «дискредитирующим основаниям» – например, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, увольняемые по возрасту, по истечении срока военной службы, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятями, по собственному желанию, в связи с переходом на службу в иные органы, а также общая продолжительность военной службы которых составляет свыше 20 лет, имеют право на денежную компенсацию за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев военной службы. В соответствии со статьями 29 и 31 Положения о порядке прохождения военной службы при увольнении предоставление отпусков военнослужащему осуществляется полностью до дня истечения срока его военной службы.При невозможности использования основного и дополнительных отпусков до указанного времени они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи дел и должности. Основной отпуск предоставляется пропорционально прослуженному времени и исчисляется путем деления его установленной продолжительности на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших до предполагаемого дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. Дополнительные отпуска в год увольнения с военной службы, в том числе ветеранам боевых действий, предоставляются военнослужащим в полном объеме.В случае, когда невозможно своевременное исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части, на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.Кроме этого, законодательством предусмотрен отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток, который предоставляется военнослужащим, имеющим общую продолжительность военной службы свыше 20 лет, в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями либо в один год из трех лет до достижения предельного возраста пребывания на военной службе. Действия командиров (начальников), связанные с нарушением порядка исключения из списков личного состава воинской части, военнослужащие могут обжаловать вышестоящему командиру (начальнику), военному прокурору или в суд. В соответствии со статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление необходимо подать в суд в течение трех месяцев со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении командованием его прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.Фото: Алексей Иванов/ТРК «Звезда»
Большая часть людей, которые проходят военную службу, получают довольствие и компенсацию за вещевое довольствие, задаются практически одним и тем же вопросом: есть ли вариант вместо получения довольствия получать компенсацию за вещевое довольствие в виде денежных средств?
Что сказано об этой ситуации в постановлении правительства?
Согласно официальному постановлению Правительства РФ от 22.06.2006 под номером 390, отмечаются следующие моменты (с учетом тех изменений, которые были внесены Правительством в декабре 2010).
Право на ежемесячное получение довольствия и компенсации за вещевое довольствие в виде денежной суммы, которая будет выдаваться взамен вещевого имущества для личного использования, имеют следующие виды военнослужащих:
- Военные по министерства обороны, которые на данный момент времени проходят службу на контрактной основе в органах, связанных с министерством обороны, а также те, кто проходит военную контрактную службу министерства обороны федерального уровня. Точное такие же права на получение довольствия есть и у военнослужащих, которые служат во внешней разведке, агентствах специализированного строительства. У них есть право на выплаты за вещевое довольствие.
- Военнослужащие, которые на данный момент времени проходят военную службу на контрактной основе и выполняющие поставленные им задачи как военно-технического, так и технического сотрудничества с другими странами. Министерством обороны на них распространяются выплаты за вещевое довольствие. Сюда же относятся те военнослужащие, которые убывают в командировку в другие страны или города, если срок этой командировки не меньше 1 года;
- Также право на получение довольствия и компенсацию имеют те военнослужащие, которые проходят военную службу на контрактной основе и которые направлены на невоинские должности без соответствующего приостановления несения воинской службы. Другими словами, к разряду тех, кто может получить довольствие и денежную компенсацию за вещевое довольствие, относятся люди, работающие на организациях и предприятиях, обеспечивающих безопасность государства и работающих для защиты и обеспечения обороны интересов государства на министерство обороны;
- Все те военнослужащие, которые служат на контрактной основе, кроме тех, кто был прописан в первом пункте. Они могут получить выплаты за вещевое довольствие. Это те военнослужащие, которые были уволены в запас на основаниях, предусмотренных перечисленными выше подпунктами, а также статьями от министерства обороны 51 ФЗ «О воинской службе и обязанности» в мирное время. Это подпункты 2, 3 и 6 Федерального закона. Все эти военнослужащие имеют право на компенсацию за вещевое довольствие, но при условии, что суммарная продолжительность их службы для охраны и защиты государства составляет не менее 20 лет. Они получают довольствие за все вещевое имущество, которое они имели право получать в течение последнего года с момента исключениях их исключениях из официальных список военизированного состава воинских частей.
Денежная компенсация за вещевое довольствие для военнослужащих выплачивается ровно один раз в год, причем размер этой компенсации составляет стоимость всего имущества и вещей, которые предназначается для личного использования военнослужащим от министерства обороны. Этот размер компенсации за вещевое довольствие предполагается для всех военнослужащих, перечисленных выше. Что касается тех служащих, которые служат на специализированных моторизованных частях, то они получают довольствие в виде денег, которое установлено министерством обороны для всех сотрудников ОВД и министерства обороны РФ. Они имеют право выплаты за вещевое довольствие
Отдельные случаи
Военнослужащим, которые на данный момент проходят несение военной контрактной службы в ФО по обеспечению безопасности, компенсация за вещевое довольствие будет выплачиваться не ежегодно. Для них денежная компенсация за вещевое довольствие выплачивается только после истечения сроков ношения, то есть использования предметов, необходимых для личного использования. В течение срока эксплуатации данные предметы находится во владении военнослужащих, и тогда компенсация за вещевое довольствие невозможна. Предметы находятся на безвозмездной основе и использовании. Потом следуют выплаты за вещевое довольствие.
Что необходимо сделать для того, чтобы получить компенсацию?
Для того, чтобы получить довольствие денежную компенсацию на законных основаниях, необходимо обратиться в установленном порядке, который установлен уставом службы ВС РФ. Соответствующее разрешение на выплаты за вещевое довольствие необходимо получить у командира своей воинской части.
Согласно составленному рапорту о выплате за вещевое довольствие военнослужащего, а также разрешению командира части, в особом подразделении оформляется соответствующая справка на последующие выплаты за вещевое довольствие денежных компенсаций. Эти компенсации и получение довольствие будут замещать собой предметы имущества, необходимые и выдаваемые только для личного использования. Справка на замену имущества компенсацией за вещевое довольствие оформляется сразу же в двух экземплярах.
Один из экземпляров данной справки о выплате за вещевое довольствие должен быть выдан самому военнослужащему, причем ему необходимо своей подписью подтвердить, что он получил этот экземпляр. Другой же экземпляр, согласно постановлениям министерства обороны, остается на территории структурного подразделения, которое определено командиров воинской части. Другой же экземпляр - это документальное основание для того, чтобы внести сведения о размерах и выплатах за вещевое довольствие в специальные карточки по учету выдачи финансовых средств пользования. Так экземпляр необходим для составления и ведения отчетности.
Важно! По всем вопросам по службе в армии, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Юристы по военным вопросам, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.
Регистрационный N 27431
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 1 - приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования 2 .
2. Выплату денежной компенсации производить согласно прилагаемому Порядку в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.
Министр генерал-лейтенант полиции
В. Колокольцев
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.
Приложение
Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования
1. Выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования 1 сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации 2 , которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, производится ежегодно по месту прикрепления личного состава на вещевое обеспечение на основании оформляемой подразделением вещевого обеспечения органа внутренних дел Российской Федерации справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования.
2. Денежная компенсация выплачивается:
2.1. Сотрудникам, замещающим в подразделениях, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, должности, исполнение обязанностей по которым исключает ношение формы одежды.
2.2. Сотрудникам, в установленном порядке прикомандированным к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам и организациям с оставлением в кадрах МВД России, а также назначенным на должность в представительстве федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, находящемся за пределами территории Российской Федерации, по решению руководителя органа прикомандирования.
3. Денежная компенсация не выплачивается сотрудникам, которым присваивается первое специальное звание до получения ими полного комплекта вещевого имущества личного пользования, а также сотрудникам, не имеющим полного комплекта вещевого имущества личного пользования, пригодного к использованию по прямому назначению, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 2.1 настоящего Порядка.
4. Денежная компенсация выплачивается сотрудникам за не выданные либо не полученные ими предметы вещевого имущества личного пользования после окончания их срока носки (эксплуатации), в течение которого они должны были находиться во владении и безвозмездном пользовании.
5. Сотрудникам, не указанным в пункте 2 настоящего Порядка, с учетом выполняемых ими функций, выплата денежной компенсации производится в конце года по рапортам сотрудников, согласованным руководством МВД России, главных управлений, департаментов и управлений МВД России, территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации 3 .
6. Сотрудникам, увольняемым со службы, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке:
6.1. Сотрудникам, увольняемым с правом ношения форменной одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация.
6.2. Сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация.
6.3. Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.
7. В случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудники, увольняемые из органов внутренних дел, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, взаиморасчеты с ними производятся в следующем порядке:
7.1. За предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).
7.2. За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.
