Нефтепродуктами принято называть природные углеводороды и их смеси, а также химические вещества, полученные путем смешения нефтепродуктов или газов нефти с другими компонентами. К такому виду продукции относятся следующие:
- керосин;
- дизельное топливо;
- смазочные материалы;
- мазут;
- нефтяные масла;
- сжиженный нефтяной газ;
- дёготь;
- асфальт;
- нефтехимикаты (пластмассы);
- бензин;
- парафин и другие.
Сертификаты на нефтепродукты подтверждают их безопасность при использовании, а также качественные и уникальные характеристики оцениваемой продукции, указывают нормативные документы, на основе которых производилась конкретная продукция.
Обязательные сертификаты на нефтепродукты в системе ГОСТ Р
Требуется оформить на следующие их виды в форме сертификата соответствия исполнения требований российских стандартов (ПП № 982 от 01.12.2009 г. устанавливает формы обязательных документов, пункты или разделы конкретных нормативов или санитарных требований):
- этанольное моторное топливо для автомобильных двигателей с принудительным зажиганием. Бензанолы (обязателен для исполнения п.4.1 ГОСТ Р 52201-2004, который устанавливает показатели качества данного вещества);
- авиационные масла (должны соответствовать п. 2.2 ГОСТ 21743-76);
- твердые нефтяные парафины (п. 1.3 ГОСТ 23683-89);
- различные природные газы или газы нефтепереработки;
- газ для коммунального хозяйства, для автомобильной техники; и другие виды нефтепродуктов.
Получить обязательные сертификаты на нефтепродукты в системе ГОСТ Р в форме декларации соответствии необходимо, в том числе, на следующие виды нефтепродуктов:
- различные виды масел (автотракторные, моторные, дизельные, трансмиссионные, турбинные, компрессорные);
- на некоторые виды сжиженных газов.
Обязательные сертификаты на нефтепродукты в системе законодательства Таможенного Союза
В форме единых документов соответствия должны быть оформлены на масла трансмиссионные и моторные, расфасованные не более5 литров и относящиеся к бытовой химии. Это требование установлено решением КТС № 620 от 07.04.2011 г.
Законодательство ТС предусматривает для заявителя возможность выбора системы сертификации этих видов продукции: получить единый сертификат на нефтепродукты по требованиям ТС (на срок до 5 лет и действующие на территории трех стран) или сертификаты в соответствии с национальным законодательством (в России на срок не более 3 лет, действительные только в РФ).
Обязательные сертификаты на нефтепродукты на исполнение требований Технического регламента РФ № 118 от 27.02.2008 г. требуется оформить на различные виды топлива, относящиеся к нефтепродуктовой продукции, в том числе, этот перечень включает:
- бензины для автотранспортных средств;
- топливо авиационного назначения;
- дизельное топливо для судов и автотранспорта;
- топливо для реактивных двигателей.
Обязательный сертификат на мазут
Топочный также требуется оформить в виде исполнения условий Технического регламента. Мазут представляет собой остаточную жидкую фракцию нефтяного топлива.
Обязательный сертификат на мазут оформляется в виде декларации о соответствии установленным регламентом требований к данному нефтепродукту. Для него определена схема, использующая собственную доказательную базу, в качестве документов, подтверждающих исполнение требований Технического регламента, могут быть использованы протоколы испытаний, проведенных на самом предприятии. В том числе, могут прилагаться к необходимому пакету документов на сертификацию этой продукции паспорта качества.
Обязательные сертификаты на нефтепродукты на исполнение требований Технического регламента Таможенного Союза
Скоро будут необходимыми для подтверждения соответствия. Т.к. данный ТР включен в перечень первоочередных нормативных документов Союза. За основу при разработке принят аналогичный Технический регламент на топливо Российской Федерации.
Санитарные сертификаты на нефтепродукты
Необходимо оформить по причине, что эта продукция содержится в списке, утвержденном решением КТС № 299 от 28.05.2010 г. Получить санитарный сертификат на нефтепродукты и сертификат на мазут можно в форме Экспертного заключения в Роспотребнадзоре. Процедура оформления данного разрешительного документа предусматривает обязательные испытания в независимой сертификационной лаборатории, включенной в единый перечень испытательных лабораторий ТС.
Сертификат на мазут и сертификаты на нефтепродукты в форме паспорта качества
Оформляется на основе Приказа Министерства Энергетики РФ № 231 от 19.06.2003 г., который ввел для организаций нефтеобеспечения порядок контроля и сохранности качества нефтепродуктов. Данный распорядительный документ, кроме обязательных форм учета и отчетности, связанных с добычей и оборотом нефтепродуктов, установил и требования к технологическому оборудованию, контролю качества продукции при приемке, отпуске и хранении, а также определил особенности контроля нефтепродуктов, предназначенных для передачи по трубопроводам, для нефтепродуктов, используемых в авиационной технике и другие правила.
В общем виде паспорт качества представляет собой протокол испытаний определенного нормативами количества продукции, выполненных, как правило, на партию товара, проведенный специалистами производственного контроля. В паспорте качества указывается конкретный нормативный документ, на основе которого производился выпуск партии продукции. В соответствии с нормативными требованиями перечисляются также фактические характеристики, определенные путем проведенных производственных испытаний.
Так паспорт качества на мазут может включать в себя следующие нормативные и фактические показатели (с указанием конкретного стандарта, где определены допустимые значения каждой из характеристик):
- вязкость при разных температурах;
- температура вспышки;
- зольность;
- массовая доля механических примесей;
- массовая доля воды;
- плотность при 20 градусах;
- массовая доля серы.
отработанных нефтепродуктов
11.1. Контроль качества отработанных нефтепродуктов проводят в соответствии с установленными требованиями.
11.2. Сбор отработанных нефтепродуктов осуществляют в соответствии с требованиями нормативной документации. На местах сбора необходим тщательный контроль за разделением отработанных нефтепродуктов на группы согласно стандарту.
11.3. На местах складирования при приеме отработанных нефтепродуктов контролируют показатели:
массовая доля воды;
массовая доля механических примесей.
11.4. При отпуске отработанные нефтепродукты контролируют в объеме показателей, указанных в контракте (договоре) на поставку.
11.5. Для оценки качества отработанных нефтепродуктов используют методы испытаний.
Приложение
к Инструкции по контролю
и обеспечению сохранения качества
нефтепродуктов в организациях
нефтепродуктообеспечения
(образец)
Знак Отметка о сертификации
соответствия (декларации) нефтепродукта
____________________________________________
наименование организации, выдавшей паспорт
ПАСПОРТ N ____
Наименование продукта ____________________________________________
Нормативный документ (ГОСТ, ТУ) __________________________________
Сведения о сертификате соответствия ______________________________
N сертификата, срок
действия, орган, выдавший
сертификат, и т.д.
Завод-изготовитель (организация нефтепродуктообеспечения) ________
__________________________________________________________________
Юридический адрес ________________________________________________
Дата изготовления _________________________
Номер резервуара _______ уровень наполнения (мм)__ количество (кг)
Дата проведения анализа ___________________
Знаком * отмечают показатели, проставляемые лабораторией по
паспорту поставщика.
Заключение _______________________________________________________
"__" _________ 20__ г. Начальник ___________________ лаборатории.
Приложение 4
Председатель
Госстандарта России
Г.П.ВОРОНИН
Согласовано
Начальник Тыла
Вооруженных Сил
Российской Федерации -
заместитель Министра обороны
Российской Федерации
В.И.ИСАКОВ
Утверждено
Постановлением
Госстандарта России
Система сертификации гост р правила проведения сертификации нефтепродуктов
1. Область применения
Настоящие Правила разработаны с целью создания системы сертификации однородной продукции - нефтепродуктов, учитывающей особенности их производства, поставки потребителям, международных требований и соответствующих соглашений на нефтяном рынке, как подсистемы сертификации ГОСТ Р.
Правила разработаны в развитие Системы сертификации ГОСТ Р и в соответствии с Законами Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10.06.93 N 5151-1 с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 31.07.98 N 154-ФЗ (далее Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг"), "О стандартизации" от 10.06.93 N 5154-1, "Об обеспечении единства измерений" от 27.04.93 N 4871-1, а также в соответствии с "Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26, зарегистрированными в Минюсте России 27 июня 2000 г. под N 2284 (далее по тексту "Правила"); "Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15, зарегистрированным в Минюсте России 5 апреля 1995 г. под N 826 с изменением N 1, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 г. N 15, зарегистрированным в Минюсте России 1 августа 1996 г. под N 1139 (далее по тексту "Порядок").
(в ред. Изменений N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 05.04.2001 N 32, N 4, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 12.08.2002 N 67)
Документ устанавливает правила, процедуры и порядок проведения обязательной сертификации нефтепродуктов, проводимой органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке.
На сертификацию рекомендуется принимать нефтепродукты, имеющие техническое заключение (допуск) по производству и применению, оформленное в соответствии с "Правилами организации проведения приемочных испытаний топлив, масел, смазок и специальных жидкостей для различных видов техники", утвержденными Постановлением Госстандарта России от 14 февраля 2001 г. N 16, зарегистрированным в Минюсте России 22 марта 2001 г. за N 2626.
(в ред. Изменения N 3, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 05.09.2001 N 79)
Настоящий документ может быть использован для проведения добровольной сертификации продуктов переработки нефти, горюче - смазочных материалов на нефтяной и синтетической основе (топлива, масла, смазки и специальные жидкости), а также компонентов этих материалов (присадки, загустители, добавки, модификаторы, ингибиторы, депрессаторы).
Безопасность и надежность эксплуатации техники в значительной степени определяются качеством применяемых в ней топлив, масел, смазок и специальных жидкостей, т.е. горюче – смазочных материалов (ГСМ). В связи с чем повышенное внимание уделяется надежному контролю качества нефтепродуктов на различных этапах их получения, использования и утилизации. Ранее в отечественной практике качество товарных ГСМ контролировалось в процессе их производства на заводах - изготовителях (НПЗ) и у потребителей, имеющих для этого технические возможности. При необходимости текущий контроль качества выпускаемых ГСМ определялся специальными договорными обязательствами между изготовителями и потребителями, в которых регламентировался товарный ассортимент ГСМ, требующий углубленной проверки, и объем контролируемых показателей качества.
При переходе к рыночным условиям хозяйствования контроль качества осуществляется через сертификацию, проводимой по правилам системы сертификации ГСМ. Учитывая, что нефтепродукты по своей природе представляют повышенную опасность для экологии, человека и имущества, при сертификации ГСМ проводится их комплексная оценка на соответствие физико-химическим и эксплуатационным показателям, регламентируемым в нормативной документации (в ГОСТах и ТУ на нефтепродукты).
При сертификации ГСМ подтверждаются характеристики и показатели качества, заявляемые изготовителем (продавцом), путем испытания образцов продукции в аккредитованной Госстандартом РФ на техническую компетентность независимой лаборатории.
Система сертификации ГСМ предусматривает как обязательную, так и добровольную сертификацию. Список нефтепродуктов, подлежащих обязательной сертификации, приведен в прил. 2.
По результатам сертификационных испытаний выдается сертификат соответствия, который является основанием для реализации продукции, подлежащей обязательной сертификации.
Основными правовыми документами, определяющими необходимость сертификации ГСМ в РФ являются законы РФ: «О защите прав потребителей»; «О сертификации продукции и услуг»; «О стандартизации».
Правила и порядок проведения сертификации ГСМ в РФ определены: постановлениями Госстандарта России «Правила проведения сертификации ГСМ в РФ»; «Порядок проведения сертификации в РФ»; а также государственными стандартами ГОСТ 4.23-83: ГОСТ 4.24-84; ГОСТ 4.25-83.
Полный перечень нефтепродуктов, подлежащих обязательной сертификации, приведен: в «Номенклатуре продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в РФ», утвержденной Госстандартом России; в стандартах РФ (ГОСТ 26191-8; ГОСТ 26432-85; ГОСТ Р 18241-90).
Нормативными документами, регламентирующими требования к представляемым на сертификацию ГСМ, являются государственные и межгосударственные, отраслевые и региональные стандарты, технические условия, спецификации фирм и другие нормативные документы по согласованию сторон (заявителя и органа по сертификации).
Нефтепродуктом называется состав химических соединений и углеводорода, которые получаются из нефтяного газа и нефти. Применяют эти вещества как топливо (керосин, мазут, бензин), а также в виде смазочных веществ или материалов нефтехимического производства. Самыми широко используемыми в нашей стране нефтепродуктами считаются: ДТ (дизельное топливо), бензин, керосин, мазут, парафин. Сюда же входит нефтяное масло, деготь, смазочные виды сырья, а также углеводородный сжиженный газ.
Основное место в классификации продуктов переработки нефти занимают все виды топлива, среди которого выделяют моторное (реактивное, дизельное, карбюраторное) и энергетическое(котельное, газотурбинное), а также:
- смазочные масла;
- несмазочные материалы (конденсаторные, трансформаторные и др.);
- вяжущие материалы и углероды (коксы, битумы и т.д.);
- специальные нефтепродукты (присадки, растворители, керосин и т.д.);
- сырье (толуол, бензол, парафин и прочее).
Учитывая повышенную степень опасности и нефтеперерабатывающих объектов, и готовой продукции, сертификация нефтепродуктов требует специальных знаний и является одной из самых сложных процедур.
Сертификация нефтепродуктов выполняется путем оформления декларации о соответствии. Соответствие нефтепродуктов заявленному качеству в РФ подтверждается согласно техрегламенту ТС. В этом нормативном акте регламентированы требования к ДТ, бензину (автомобильному и авиационному), а также к топливу для реактивных двигателей и мазуту.
Регламент одинаково действует как на топливо собственного производства, так и на импортные варианты. Топливо, применяемое для обороны РФ, а также то, которое применяется для экспорта, резервное топливо и то, которое используется, как расходное сырье не подлежит подтверждению соответствия ТР.
Изготовленный из нефти масла и смазки должны пройти процедуру сертификации по ТР таможенного союза. В этом нормативном документе указаны требования к специальным жидкостям и маслам, а также к смазочным материалам. Этот регламент был принят 20 июля 2012 года и вступил в силу с 1 марта 2014 года.
Согласно действующему техническому регламенту все партии топлива должны иметь паспорт, подтверждающий качество. В этом документе содержится информация о названии топлива, о его производителе, также тут находятся сведения о наличии присадок и о полученной декларации соответствия. Дата выдачи и номер паспорта также должны быть указаны. Центр Сертификации «Гарант» предлагает оформить сертификат на нефтепродукты или декларацию соответствия.
Заявителем для сертификации нефтепродуктов и топлива могут быть не только производители, но и доверенные лица (представители). Целью сертификации является защита жизни и здоровья людей, а также охрана окружающей среды. Стоит отметить, что сертификация нефтепродуктов бывает как обязательная, так и добровольная.
Обязательная сертификация нефтепродуктов предусмотрена для:
- авиационного бензина;
- реактивного топлива;
- автомобильного бензина, получаемого в результате смешивания нефтепродуктов;
- твердых парафинов.
- масла (авиационного, турбинного);
Сертификация нефтепродуктов этих групп проводится в соответствии с системой государственных стандартов, определяющей условия их производства, транспортировки, реализации, утилизации и т.д. Степень же экологической безопасности топлива и бензина (в т.ч. если подтверждается соответствие топливному Техрегламенту) осуществляется по стандарту Евро 5, кроме того планируется ввести дополнительные требования к АЗС по информированию потребителей марке и классе реализуемого топлива.
Добровольная сертификация нефтепродуктов
В процессе реформы для ряда наименований данной продукции сертификация нефтепродуктов может быть проведена только по инициативе заявителя (добровольно), в качестве дополнения к обязательному декларированию соответствия одному из основополагающих нормативных актов для:
- автомобильного бензина из сырья, содержащего углеводород (Техрегламент);
- дизтоплива (Техрегламент);
- моторных, трансмиссионных, смазочных и дизельных масел (Единая форма ТС);
В остальном процедура удостоверения соответствия нефтепродуктов подчиняется ГОСТ Р, 1998г, предусматривающим оценку производства и обязательный инспекционный контроль на протяжении всего периода действия сертификата (до 3-х лет). Добровольная процедура сертификации нефтепродуктов для производителей (поставщиков) это не только условие участия в тендере или получение госзаказа, но и хорошая возможность показать преимущества своей продукции по параметрам, не охваченным обязательной процедурой.
Сертификация нефтепродуктов в нашей стране осуществляется на основании двух основных документов.
Первым из них является , которым правительство нашего государства, 01.12.09 ввело в действие два перечня. В первый сведены наименования продукции, на которую в обязательном порядке требуется получение сертификата соответствия. Во второй – обязательной декларации. Тексты вышеназванных перечней последний раз пересматривались и уточнялись 04.03.13.
Согласно требованиям данного постановления на бензаолы и этанольное топливо для устанавливаемых на автомобилях двигателей, работающих по принципу принудительного зажигания, а так же на авиационные смазочные масла (нефтяные) требуется оформление сертификата соответствия. Первые продукты относятся к товарной группе 0251, последний – к группе 0253.
Сертификация осуществляется на основании требований постановления № 15, которым Госстандарт РФ, 21.09.94 ввёл соответствующий «Порядок» и утвердил разрешённые к применению схемы. Документ действует в настоящее время с изменениями, внесёнными по состоянию на 11.07.02.
ФАТРиМ, своим приказом № 920-ст, изданным 15.12.09 ввёл в действие национальный стандарт 53603-2009. Указанный ГОСТ Р вводит новые схемы сертификации для использования на территории РФ. По какому из двух вышеназванных документов вам предстоит работать, определят эксперты , в который будет подана заявка на выполнение испытаний.
Все остальные масла из указанной группы (0253) подлежат обязательному декларированию, так как внесены во второй перечень. В нём на сегодняшний день 14 позиций. На 13 из них декларацию разрешено принимать при наличии у лица, подавшего соответствующую заявку, при наличии у него протоколов с результатами испытаний, осуществлённых третьим лицом (лабораторией, имеющей аккредитацию при соответствующей системе сертификации), либо действующего сертификата СМК (ИСО 9001-2011).
На масло медицинское вазелиновое, кроме (и/или вместо) двух упомянутых выше документов, может быть представлен ранее полученный и действительный на момент представления сертификат соответствия, полученный согласно действующему российскому законодательству.
Декларирование продукции осуществляется в соответствии с положениями «Рекомендации», которая введена в нашей стране 23.06.03 постановлением Госстандарта РФ за № 201а-ст. Рекомендация зарегистрирована под № Р 50.1.046-2003.
Вторым документом является технический регламент под № 013/2011. Данный документ вступил в силу на территории ТС, начиная с 31.12.12. Решение № 826, которым была утверждена указанная дата и принят текст самого регламента, комиссия ТС приняла 18.10.11. Этим документом установлены единые требования на территории союза к бензину (авиационному и автомобильному), топливу (судовому и дизельному), топливу для РД, а также к мазуту.
Согласно указанному решению все ранее выданные на указанную продукцию сертификационные документы свою юридическую силу сохраняют до наступления следующих дат:
- Оформленные до момента опубликования решения № 826, до окончания срока;
- Полученные после принятия указанного решения, но до момента вступления в силу регламента, до 30.06.14.
Также до 30 июня комиссия разрешила обращение на рынке ТС и производство продукции данного ассортимента на основании положений ранее действовавших нормативов, при условии, что на неё имеются легитимные сертификаты (декларации) полученные законным порядком.
Положения настоящего документа (ТР ТС) распространяются на , которое впервые поставляется на рынок союза или уже находится здесь в обращении.
Под его требования не попадает топливо, которое:
- Идёт в счёт поставок по оборонным заказам;
- Экспортируется производителями ТС;
- Хранится в госрезерве;
- Используется предприятиями нефтедобычи и нефтепереработки для собственных нужд.
Подтверждение соответствия ГСМ требованиям настоящего регламента производится методом декларирования. (ст.6 п.6.1.)
Право выступать в качестве заявителя предоставлено физическим и юридическим лицам, официально зарегистрированным на территории одной из стран союза и являющимся национальным производителем, официальным представителем производителя иностранного, либо импортёром указанной продукции.
Разрешённые при этом схемы декларирования приведены в восьмом приложении к настоящему регламенту. Важно помнить о том, что лаборатория, проводящая испытания, должна иметь официальную аккредитацию при ТС и должна быть внесена в соответствующий реестр ТС. Топливо из состава опытной партии можно испытывать в обычной лаборатории.
Декларация принимается по форме, действующей на территории ТС. При этом используются следующие схемы декларирования:
- 6Д или 3Д – для декларирования топлива, производимого серийно;
- 4Д – для топлива, которое ввозится, либо выпускается партиями;
- 2Д – для партии, являющейся опытно-промышленной (судовое и дизельное топливо, автомобильный бензин, мазут);
- 4Д – топливо для РД и авиационный бензин.
Принятую декларацию необходимо зарегистрировать в уведомительном порядке. Полученные документы действуют:
- Полученные по схеме 3Д – до трёх лет;
- 4Д, 2Д – до трёх лет (с учётом времени хранения данного топлива);
- 6Д – до пяти лет.